Решение по делу № 2-6666/2016 от 04.07.2016

Подлинник Дело № 2-6666/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2016 года

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

при секретаре Шептур А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х.Р.Н. к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности включения в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности включения в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указано, что в июле истец обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по Списку № 2.

Решением УПФР от 17.07.2014 истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого требуемого стажа 12 лет и 6 месяцев.

Согласно указанному решению не включен период работы с 01.11.1993 по 09.07.1997, то есть не включен в специальный страж работы 03 года 08 месяцев 09 дней – период работы в качестве мастера на участке № 3 в тресте «Горзеленхоз», так как Списком № 2 предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ».

На основании акта документальной проверки № 266 от 29.05.2014 проведенной специалистом УПФР в Вахитовском районе г.Казани не представляется возможным подтвердить работу в должности мастера строительных и монтажных работ.

С данным решением УПФР истец не согласен, считает его нарушающим его пенсионные права.

На основании изложенного, истец просит признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с наличием трудового стажа на работах, связанных с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика назначить досрочную пенсию с достижением возраста 56 лет с момента возникновения права на пенсию – 19 июля 2015 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, уточнив их, просит признать право на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика включить в специальный стаж период его работы с 01.11.1993 по 09.07.1997 в качестве мастера в тресте «Горзеленхоз» и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с 19 июля 2015 года, просит иск удовлетворить.

Ответчик УПФР в Ново-Савиновском районе г.Казани о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, представлен отзыв на исковое заявление.

Выслушав истца и представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что 09 июля 2014 года Х.Р.Н. обратился в УПФР с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

19 июля 2014 года Х.Р.Н. исполнилось 55 лет.

Решением УПФР № 52/14370/191 от 17.07.2014 УПФР отказало истцу в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Указанным решением УПФР не включен в специальный стаж истца оспариваемый им период его работы с 01.11.1993 по 09.07.1997 в качестве мастера на участке № 3 в тресте «Горзеленхоз», так как Списком 3 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ». Согласно акту документальной проверки № 266 от 29.05.2014, проведенной специалистом УПФР в Вахитовском районе г.Казани, не представляется возможным подтвердить работу в должности «мастера строительных и монтажных работ».

Этим же решением в стаж работы истца, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, всего засчитано 07 лет 10 месяцев 22 дня.

Судом установлено, что согласно представленной трудовой книжке истец 08.06.1981 принят автокрановщиком 5 разряда на участок № 3 базы механизации Треста «Горзеленхоз». 01.11.1993 переведен мастером на участок № 3, 10.07.1997 переведен прорабом на участок № 4.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ "Закона о страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, а также могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Списку N 2 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение дает работа в должности мастера строительных и монтажных работ и производители работ (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", подраздел 2290000б-23419 и соответственно 2290100б-24441).

Верховный Суд Российской Федерации в п. 16 Постановления Пленума от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указал, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно представленной истцом справке МУП «Городской производственный трест водного и зеленого хозяйства» (Горводзеленхоз) № 357 от 25.09.2015 Х.Р.Н., действительно работал в МУП трест «Горзеленхоз», с 01.11.1993 по 09.07.1997 работал мастером на участке 3 4 (строительный) и на разных объектах выполнял строительно-монтажные работы. Должностные инструкции на мастера участка № 4 за период с 1993 года по 1997 год не сохранились.

Ссылка ответчика на акт документальной проверки № 266 от 29.05.2014, проведенной специалистом УПФР Вахитовского района, согласно которому не представляется возможным подтвердить работу в должности «мастера строительных и монтажных работ», является безосновательной, поскольку данный акт не содержит сведений о фактах, которые бы опровергали выводы суда об обоснованности исковых требований Хайруллина Р.Н.

Таким образом, оспариваемый истцом период работы с 01.11.1993 по 09.07.1997 в качестве мастера в тресте «Горзеленхоз» подлежат включению в его стаж, дающий право на получение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенного судом в специальный стаж истца периода работы с 01.11.1993 по 09.07.1997 в качестве мастера в тресте «Горзеленхоз» продолжительностью 03 года 08 месяцев 09 дней, общая продолжительность такого стажа на момент обращения за назначением пенсии составила 11 лет 07 месяцев, что дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста на 01 год, то есть в возрасте 56 лет, которого он достиг 19 июля 2015г.

Страховой стаж истца составляет период не менее 25 лет, наличие у него достаточного индивидуального пенсионного коэффициента ответчик не оспаривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку возраста 56 лет истец достиг не на момент обращения за назначением пенсии 09 июля 2014, а только 19 июля 2015, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости он приобрел с 19 июля 2015г.

Учитывая изложенное, исковые требования Х.Р.Н. подлежат удовлетворению.

Надлежащим государственным органом, ответственным за выплату пенсии истцу является Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани, поэтому суд считает необходимым, признав требования истца обоснованным, обязать Управление пенсионного фонда устранить допущенное нарушение закона и назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Х.Р.Н. к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности включения в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать право Х.Р.Н. на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани включить в специальный стаж Х.Р.Н. период его работы с 01.11.1993 по 09.07.1997 в качестве мастера в тресте «Горзеленхоз».

Обязать Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани назначить Х.Р.Н. досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с 19 июля 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Курбанова Р.Б.