Решение по делу № 2-105/2016 от 11.04.2016

                                                                                                    Дело № 2-105/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ      РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

п. Черемисиново                                                              25 мая 2016 года

Черемисиновский районный суд Курской области в составе:

Судьи                                                                                   Кованцевой Л.Ю.,

при секретаре                                                                      Извековой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АНО «Водоснабжение Черемисиновского района» к Новикову Владимиру Николаевичу, Новиковой Валентине Николаевне, Новиковой Галине Владимировне о взыскании задолженности за услугу холодного водоснабжения задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Автономная некоммерческая организация «Водоснабжение Черемисиновского района» (далее АНО «Водоснабжение Черемисиновского района») Курской области обратилась в суд с иском к Новикову В.Н., Новиковой В.Н., Новиковой Г.В. о взыскании задолженности за услугу холодного водоснабжения.

В обосновании заявления истец указывает, что АНО «Водоснабжение Черемисиновского района» Курской области является гарантирующей организацией на территории Краснополянского сельсовета <адрес> и предоставляет для ответчиков коммунальную услугу холодного водоснабжения на основании договора на оказание коммунальных услуг, который заключен 12.02.2016 года. Однако, с 10.05. 2013 года ответчики фактически обеспечивались холодным водоснабжением, но оплаты за данную коммунальную услугу не вносили. Таким образом, самовольно пользовались водоснабжением весь этот период.

Согласно пункту 16 Правил организации коммерческого учета воды №776 от 04.09.2013 г. при самовольном пользовании водоснабжением применяется метод учета пропускной способности трубы скоростью течения 1,2 м/сек.

В соответствии с постановлением Комитета по тарифам и ценам <адрес> тарифы на питьевую воду за 1 куб.м. для АНО «Водоснабжение Черемисиновского района» №49 от 10.04.2013 г. установлены в размере 29,96 руб. и введены в действие с 10.05.2013 года. Данный тариф действовал до 01.07.2015 года. Стоимость 1куб.м. с 01.07.2015 года составляет 31,28 руб.

Согласно расчета сумма задолженности за коммунальную услугу холодного водоснабжения за период с 11.08.2015 года и включительно по 11.02.2016 года, то есть – до дня заключения договора на водоснабжение (всего составляет 184 дня), с учетом пропускной способности трубы сечением O20мм и тарифа – 31,28 руб. составила 187 376 руб. 58 коп.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Басаев А.Н. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в полном объеме и взыскать с ответчиков задолженность за услугу холодного водоснабжения в размере 187 376 руб. 58 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3747, 53 руб.

Ответчик Новикова В.Н. исковые требования истца не признала, указывая на то, что в 2014 году истец обращался уже в суд с иском о взыскании с нее и мужа задолженности за услугу холодного водоснабжения, но впоследствии отказался от иска, мировым судьей в связи с этим было вынесено определение о прекращении производства по делу. Поэтому она считала, что оплату за водоснабжение производить не надо. В то же время не отрицала, что весь указанный период, то есть с 11.08.2015 года по день заключения договора – 12.02.2016 года, пользовалась водой, но оплату не производила. Считает, что расчет задолженности необходимо произвести по нормативу.

Ответчики, Новиков В.Н. и Новикова Г.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда, в связи с чем и с учетом мнения сторон суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчиков.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему:

Из материалов дела усматривается, что согласно Свидетельству о постановке на учет серии 46 №001718187 Автономная некоммерческая организация «Водоснабжение Черемисиновского района», зарегистрированная в УМЮ РФ по Курской области 26 июля 2012 года, поставлена на учет в налоговом органе МИФНС №8 по Курской области 26 июля 2012 года.

    Из Устава АНО «Водоснабжение Черемисиновского района» усматривается, что организация создана для обеспечения населения сельсоветов Черемисиновского района водой и имеет право осуществлять: оказание услуг населению в сфере водоснабжения; ремонт и содержание водозаборных скважин и водопроводной сети; финансово-хозяйственную деятельность, связанную с эксплуатацией водопроводных систем; производить сбор средств от населения и организаций, пользующихся водой (пункты 2.1, 2.4).

    В силу п.п.1 и 2 п.1 ст.6 ФЗ от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» постановлением администрации Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области от 08.10.2013 года №63 «Об определении гарантирующей организации» и постановлением администрации Черемисиновского района Курской области от 24.02.2015 года №135 АНО «Водоснабжение Черемисиновского района» Курской области определена гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Черемисиновского района.

    Постановлением администрации Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области от 20.08.2012 года за №27 «О передаче муниципальных объектов водоснабжения в оперативное управление АНО «Водоснабжение Черемисиновского района» муниципальные объекты водоснабжения передавались в оперативное управление АНО «Водоснабжение Черемисиновского района». Во исполнение данного постановления 01.11.2012 года между администрацией Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области и АНО «Водоснабжение Черемисиновского района» был заключен договор о передаче истцу в оперативное управление водонапорных башен и водозаборных скважин, а также водопроводных сетей, принадлежащих Муниципальному образованию «Краснополянский сельсовет» Черемисиновского района на праве собственности, в том числе и по д.Исаково, что подтверждается самим постановлением, договором от 01.11.2012 года, актами о приеме-передаче.

    Как следует из Свидетельств о государственной регистрации права, выданных ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с хозяйственными постройками площадью 79,7 кв.м. с кадастровым номером <адрес>) <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доле Новикову В.Н. и Новиковой В.Н. Из Выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Новикову В.Н. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Краснополянский сельсовет, д.Исаково, <адрес>, но в установленном законом порядке право собственности не зарегистрировано. Совместно с ними проживает их дочь Новикова Г.В., что подтверждается сведениями специалиста Краснополянского сельсовета ФИО6 и не оспаривается в судебном заседании Новиковой В.Н.

ДД.ММ.ГГГГ между Новиковой В.Н. (заказчик) и АНО «Водоснабжение Черемисиновского района» (исполнитель) заключен договор на оказание коммунальных услуг, согласно которому Исполнитель брал на себя обязательство по обеспечению Заказчика питьевой водой (п.3.1 договора), а Заказчик в свою очередь брал на себя обязательства соблюдать условия и режимы водопотребления.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 3 ст.154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

По смыслу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления.

В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    В соответствии с постановлениями Комитета по тарифам и ценам Курской области от 09 декабря 2014 г. № 373 «О тарифах на питьевую воду для АНО «Водоснабжение Черемисиновского района» Черемисиновского района Курской области на 2015 годы» и от 24 ноября 2015 г. № 348 «О тарифах на питьевую воду для АНО «Водоснабжение Черемисиновского района» Черемисиновского района Курской области на 2016-2018 годы» и приложениям к ним, тарифы на услуги холодного водоснабжения, оказываемые АНО «Водоснабжение Черемисиновского района» потребителям Черемисиновского района, с 01 июля 2015 году по 30 июня 2016 года составляют 31,28 руб./м.куб.

В соответствии со ст.157 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила).

Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (п.1).

Согласно п.п. «и» и «к» п.34 Правил Потребитель обязан: своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов. Пунктом 35 Правил установлено, что потребитель не вправе: несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (п.п. «е»).

В соответствии с пунктом 62 данным Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

    В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 12.08.2014 года при осмотре домовладения Новиковых работником АНО «Водоснабжение Черемисиновского района» Басаевым А.Н. было установлено, что дом оборудован мойкой и водогрейной колонкой, при этом холодное водоснабжение обеспечивается через трубу диаметром 20 мм., что подтверждается актом от 12.08.2014 года. Указанный акт принимается судом в качестве доказательства по делу, поскольку доказательств, опровергающих отраженные в нем сведения, ответчиком суду не представлено.

Однако, договор на предоставление коммунальных услуг на холодное водоснабжение заключен Новиковой В.Н. с истцом только 12 февраля 2016 года, а до указанной даты ответчики производили бездоговорное потребление холодной воды. Факт потребления холодной воды в судебном заседании самой Новиковой В.Н. не оспаривался, как и не оспаривалось то, что оплату за эту услугу они не производили.

В связи с выявленным фактом бездоговорного потребления холодной воды ответчикам было направлено уведомление 21.01.2016 года исх.№1288, которое осталось без удовлетворения.

Довод Новиковой В.Н. о том, что у истца нет оснований для взыскания задолженности за воду, так как он уже предъявлял иск о взыскании этой задолженности за потребленную услугу по холодному водоснабжению в 2014 году, а впоследствии в связи с его отказом от иска дело производством было прекращено, суд считает необоснованным ввиду того, что в настоящем иске указан иной период задолженности – с 11.08.2015 года по 11.02.2016 года включительно и основанием взыскания является самовольное, то есть бездоговорное, потребление услуги холодного водоснабжения. В таких случаях гражданская ответственность может быть возложена на ответчика при установлении самого факта присоединения к централизованным системам водоснабжения с нарушением установленного порядка.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ответчики безучетно пользуются холодным водоснабжением в своем доме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Новиковы, пользуясь холодной водой в нарушение указанного выше законодательства, должны нести ответственность, предусмотренную Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года за №354.

Определяя размер задолженности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика задолженности, рассчитанной истцом в порядке коммерческого учета воды согласно Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года за №776, и необходимости руководствоваться п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года за №354, поскольку Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года за №776, распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством РФ, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года за №354.

Согласно п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года за №354 в случае обнаружения факта несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета расчет объема коммунального ресурса рассчитывается, как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и времени его работы. При этом считается, что такое оборудование работало круглосуточно, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается самим ответчиком Новиковой В.Н., они до заключения договора на оказание коммунальных услуг по холодному водоснабжению, то есть до 12.02.2016 года, безучетно пользовались данной коммунальной услугой, никаких сведений истцу о наличии имеющегося у них хозяйства, количестве проживающих в доме лиц и других необходимых сведений для производства расчета начислений за потребленную воду не предоставляли. При таких обстоятельствах судом к расчету принимается указанный истцом период с 11 августа 2015 года по 11 февраля 2016 года, что составляет 184 дня. Пропускная способность трубы с сечением равным O 20мм. за сутки составляет 32,556 куб.м., тариф на холодную воду составляет – 31,28 руб. Соответственно, сумма задолженности составляет 187 376 руб. 58 коп.(32,556 х 184 х 31,28).

Таким образом, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном размере и с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию задолженность за бездоговорное пользование холодным водоснабжением в размере 187 376 руб. 58 коп.

Соответственно по этим основаниям довод ответчика о возможности взыскания с нее только суммы, рассчитанной по нормативу потребления, является необоснованным.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в том числе судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подача искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 100 001 рубля до 200 000 рублей уплачивается в размере 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей.

Следовательно, при подаче настоящего иска исходя из суммы иска в 187 376,58 руб. госпошлина должна была быть уплачена в размере 4 947 руб. 53 коп.

Истцом госпошлина оплачена в размере 3 747 руб.53 коп., что подтверждается извещением от 07.04.2016 года и авансовым отчетом №96 от 08.04.2016 года. Учитывая, что исковые требования АНО «Водоснабжение Черемисиновского района» удовлетворяются в полном размере, то с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3 747 руб. 53 коп. В то же время ввиду того, что истец указанную госпошлину в размере 4 947 руб. 53 коп. оплатил в не полном размере, то с ответчиков в доход местного бюджета подлежит уплата госпошлины в размере 1200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования АНО «Водоснабжение Черемисиновского района» к Новикову Владимиру Николаевичу, Новиковой Валентине Николаевне, Новиковой Галине Владимировне о взыскании задолженности за услугу холодного водоснабжения задолженности – удовлетворить.

Взыскать с Новикова Владимира Николаевича, Новиковой Валентины Николаевны, Новиковой Галины Владимировны в пользу АНО «Водоснабжение Черемисиновского района» задолженность в размере 187 376 (сто восемьдесят семь тысяч триста семьдесят шесть) рублей 58 копеек и расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 747 руб. 53 коп., а всего 191 124 (сто девяносто одна тысяча сто двадцать четыре) рубля 11 копеек.

Взыскать с Новикова Владимира Николаевича, Новиковой Валентины Николаевны, Новиковой Галины Владимировны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1200 (одна тысяча двести) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Черемисиновский районный суд Курской области 30 мая 2016 года.

Судья                                                              Л.Ю. Кованцева