Решение по делу № 2-2930/2021 от 13.08.2021

Дело № 2-2930/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

    19 октября 2021 года    г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Быковой О.М., при помощнике судьи Двуреченских М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Российской Федерации в лице ФССП России к Косареву Андрею Владимировичу, Кирюшкиной Елене Владимировне о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ

Российская Федерация в лице ФССП России обратилась в суд с названным иском, указав, что решением Мещанского районного суда г. Москвы от 09 августа 2016 г. по делу к 2№, вступившим в законную силу 06.06.2017 г. с Российской Федерации в лице ФССП России за счет средств казны Российской Федерации пользу Козловой Валентины Андреевны были взысканы в счет возмещения морального вреда 20 000 рублей. 17 мая 2019 года платежным поручением № Межрегиональное ооперационное управление Федерального Казначейства г. Москвы вышеуказанное решение суда исполнило, денежные средства переведены в пользу Козловой В.А. Основанием для взыскания денежных средств с Российской Федерации в лице ФССП России послужило допущение нарушений судебными приставами- исполнителями Савеловского отдела судебных приставов УФССП России по Москве Косаревым А.В., Кирюшкиной Е.В. положений Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Просит суд взыскать с Косарева А.В. и Кирюшкиной Е.В. в пользу РФ в лице ФССП России денежные средства размере 20 000 рублей, определив сумму взыскания в соответствии со степенью вины каждого ответчика.

В судебное заседание представители истца не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчики Косарев А.В, и Кирюшкина Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как видно из статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного

самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно пункту 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. Пунктом 3.1 приведенной статьи предусмотрено право Российской Федерации, ее субъекта или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, в порядке регресса обратиться к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено данное возмещение.

В соответствии с частью 3 статьи 19 названного выше Федерального закона "О судебных приставах" ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу абзаца 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 30 Постановления от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", исходя из статьи 73 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Трудовой кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, могут применяться к отношениям, связанным с гражданской службой, в части не урегулированной Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Материальная ответственность должностных лиц ФССП России специальными законами не регулируется, в связи с чем при рассмотрении данного дела применению подлежат нормы главы 39 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно статья 241 названного Кодекса, согласно которой за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Как усматривается из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в пункте 15 Постановления от 16.11.2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба, при этом работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

Согласно ст.ст.2,68 приведенного выше Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Мерами принудительного исполнения являются:

    обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

    обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

    обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

    изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

    наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

    обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

    совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

    принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

    принудительное выселение должника из жилого помещения;

    принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

    принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

    принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

    иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В силу ст.12 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Савеловского районного суда г. Москвы от 07 июля 2014 года, вступившим в законную силу, установлено, что 11.07.2011 постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа ВС № о взыскании с должника ООО «Тэрркон» в пользу Козловой В.А. денежных средств в размере 997 673 руб.

До настоящего времени судебным приставом - исполнителем не были произведены действия по поиску имущества принадлежащего должнику, впоследствии с наложением на него ареста, не была получена Выписка из Единого реестра объектов недвижимости по Московской области, не был допрошен генеральный директор ООО «Тэрркон».

Данный факт свидетельствует о бездействии судебного пристава- исполнителя по исполнению возбужденного 11.07.2011 года исполнительному производству №.

Ранее исполнительное производство по вине УФССП по г. Москвы было утеряно.

Признаны незаконным бездействие Савеловского ОСП ФССП по г.Москве по исполнительному производству № и на Савеловский ОСП ФССП по г.Москве возложена обязанность предпринять предусмотренные законом меры по исполнению требований исполнительного документа по указанному исполнительному производству (л.д.23-25).

Решением Мещанского районного суда г.Москвы от 09 августа 2016 года, вступившим в законную силу установлено, что 11.07.2011 года судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП УФССП по Москве на основании исполнительного листа №, выданного Савеловским районным судом г. Москвы было возбуждено исполнительное производство №. Предмет исполнения - взыскать с ООО «Тэрркон» в пользу Козловой В.А. неустойку в размере 960 354 руб. 60 коп., излишне уплаченные денежные средства - 32 319 руб. 25 коп., в счет компенсации морального вреда - 5 000 руб. 00 коп., всего 997 673 руб. 85 коп.

Решение Савеловского районного суда г. Москвы 22.12.2010 года длительное время не исполнялось.

    Как следует из ответа УФССП России по Москве от 30.09.2013 года меры, направленные на надлежащее исполнение решения суда в рамках исполнительного детва должностными лицами Савеловского отдела

судебных приставов УФССП России по Москве приняты не в полном объеме.

Из справки УФССП по Москве Савеловского отдела следует, что в ходе инвентаризации исполнительных производств, исполнительное производство, возбужденное ни исполнительного листа № ВС 012895180 о взыскании с ООО «Тэрркон» в пользу Козловой В.А. денежных средств не обнаружено. Исполнительный документ утрачен.

У Козловой В.А. ухудшилось состояние здоровья, что подтверждается медицинскими документами.

По указанным обстоятельствам с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны РФ в пользу Козловой В.А. взыскана компенсация морального вреда в размере 20 000 рублей (л.д.20-22).

Судом установлено, что с 23 мая 2011 года Косарев А.В. принят на федеральную государственную гражданскую службу и назначен на должность судебного пристава-исполнителя Савеловского отдела судебных приставов ФССП по Москве, ознакомлен с должностным регламентом (л.д.37-43).

24 октября 2011 года Кирюшкина Е.В. принята на федеральную государственную гражданскую службу и назначена на должность судебного пристава-исполнителя Савеловского отдела судебных приставов ФССП по Москве, ознакомлена с должностным регламентом (л.д.47-70).

Исполнительное производство № по состоянию на 01 сентября 2011 года находилось в производстве у судебного пристава- исполнителя Косарева А.В. (л.д.26,27).

05 ноября 2013 года Косарев А.В. уволен с федеральной государственной гражданской службы (л.д.44) и указанное исполнительное производство было передано на исполнение судебному приставу- исполнителю Кирюшкиной Е.В, (л.д. 15-19,28-29).

27 февраля 2020 года Кирюшкиной Е.В. предоставлен отпуск по беременности и родам по 28 июня 2020 года (л.д.71).

Учитывая, что исполнительное производство № находилось в производстве у судебных приставов - исполнителей Косарева А.В. и Кирюшкиной Е.В., решением суда были признаны незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП УФССП по г.Москве, в связи с чем с РФ в лице ФССП России в пользу взыскателя была взыскана компенсация морального вреда, у истца возникло право регрессного требования к ответчику в пределах выплаченных денежных средств.

17 мая 2019 года Министерство финансов Российской Федерации выплатило Козловой В.А. сумму в размере 20 ООО руб., что подтверждается платежным поручением № (л.д. 14).

С учетом изложенного, а также учитывая, что Косарев А.В. и Кирюшкина Е.В. ненадлежащее исполняли свои должностные обязанности, в результате чего их действия (бездействия) причинили убытки Российской Федерации в лице ФССП России суд считает необходимым в соответствии со статьей 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскать с них в солидарном порядке денежные средства в сумме 20 000 рублей в счет возмещения ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,235-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Иск Российской Федерации в лице ФССП России к Косареву Андрею Владимировичу, Кирюшкиной Елене Владимировне о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с Косарева Андрея Владимировича, Кирюшкиной Елены Владимировны в пользу Российской Федерации в лице ФССП России денежные средства в размере 20 000 рублей.

С заявлением об отмене данного решения ответчик вправе обратиться в Железнодорожный городской суд Московской области в течение 7 дней со дня получения копии данного решения.

Решение также может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такоезаявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суд об отказе в его удовлетворении.

Судья                                                                        О.М. Быкова

Заочное решение суда принято в окончательной

I

форме 22 октября 2021 года.