Решение по делу № 2-81/2023 (2-4161/2022;) от 14.11.2022

Гр.дело №2-81/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года                                гор.Улан-Удэ

Советский районный суда гор. Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Ерахаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ионина к ООО Экоальянс о признании незаконным обработки персональных данных, компенсации морального вреда, наложении запрета на незаконную обработку персональных данных,

установил:

В суд обратилась Ионина с вышеназванным исковым заявлением, согласно которому просит признать действия ООО «ЭкоАльянс» по обработке ее персональных данных без согласия субъекта персональных данных незаконными, взыскать с ответчика компенсацию причиненного морального вреда в сумме 250 000 руб., наложить на ответчика запрет на распространение ее персональных данных третьим лицам, в том числе судам. В обоснование требований истец ссылается на игнорирование со стороны ответчика ее запрета по обработке персональных данных, обращение с исковым заявлением в суд. При этом, договор на оказание услуг по вывозу ТКО не заключен.

В судебном заседании Ионина доводы и требования изложенные в исковом заявлении поддержала. Суду пояснила, что обратившись в суд с иском ООО «ЭкоАльянс» распространило ее персональные данные – фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, указав их в исковом заявлении. Согласия на обработку персональных данных она не давала, какие-либо договорные отношения между ними отсутствуют. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Федорова М.П. с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном возражении. Суду пояснила, что ООО «ЭкоАльянс» не распространяло персональные данные истца. Обратившись в суд, в том числе к Ионина, с требованием о взыскании задолженности ООО «ЭкоАльянс» реализовало свое конституционное право на защиту интересов в судебном порядке. Обращала внимание, что без указания в исковом заявлении фамилии, имени, отчества, а также даты и места рождения истца, данное исковое заявление не могло быть принято судом, как не соответствующее ст.131 ГПК РФ. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных": персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Из положений ч.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" следует, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: 1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; 2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей; 3) обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах;

При этом ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" установлено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ионина зарегистрирована и проживает в жилом доме по адресу: ..., является пользователем коммунальных услуг по данному адресу.

Вывоз твердых бытовых отходов на территории Республики Бурятия, в том числе в ..., с 01.04.2019г. осуществляется региональным оператором ООО "ЭкоАльянс". Также ООО «ЭкоАльянс» зарегистрировано в качестве оператора по обработке персональных данных в Роскомнадзоре.

В силу ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч.3 ст.31 ЖК РФ).

В соответствии с ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Для целей исполнения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, частью 11 статьи 161 ЖК РФ предусмотрена обязанность управляющих организаций (ТСЖ, ЖСК) в случае перехода на прямые договорные отношения, предоставлять в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354).

Согласно абзацам седьмому и восьмому пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила), управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 17 Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо.

Разрешая требования истца по существу суд учитывает, что обязанность по оплате услуги по обращению с ТКО наступает при оказании региональным оператором данной услуги независимо от наличия письменного договора с потребителем, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. При этом, ответчиком выполнена обязанность по доведению до потребителей информации о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в связи с чем, доводы истца об отсутствии акцепта при фактическом использовании услуг регионального оператора несостоятельны. Персональные данные потребителей коммунальных услуг объективно необходимы указанным в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, исполнителям для выполнения возложенных на них законодательством функций, полномочий и обязанностей. В связи с чем, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 и статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных указанными органами и организациями может допускаться без согласия субъекта персональных данных.

При таких обстоятельствах суд не усматривает в действиях регионального оператора ООО «ЭкоАльянс» нарушений требований ст. 6 Федерального закона Российской Федерации N 152-ФЗ "О персональных данных", учитывая, что ответчик зарегистрирован в качестве оператора по обработке персональных данных в Роскомнадзоре, что с учетом положений ч. 16 ст. 155 ЖК РФ, позволяет ему взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в отсутствие согласия субъектов персональных данных на их обработку.

Отказывая в удовлетворении требований истца о незаконном использовании региональным оператором персональных данных, суд также учитывает, что в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" обращение с иском в суд, и как следствие указание фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты и места рождения Ионина, не может считаться формой обработки персональных данных с учетом установленного в законе определения (пункт подпункт 3 статьи 3 Закона о персональных данных).

Придя к выводу об отсутствии оснований для признания действий ответчика неправомерными, суд также отказывает в удовлетворении требований истца о компенсации морального вреда, наложении на ответчика запрета на распространение персональных данных.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 РФ, суд

                                    РЕШИЛ:

Исковые требования Ионина оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ....

Судья                                        Б.И. Танганов