Решение по делу № 12-985/2023 от 02.05.2023

Дело ...

УИД 16RS0...-41

Р Е Ш Е Н И Е

...                           г. .. РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев дело по жалобе Чатова П.Г. на постановление командира ОР ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г... Д.Н. ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

постановлением командира ОР ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г... Д.Н. ... от ... Чатов П.Г. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Чатов П.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает, что не знал о вынесенном в его отношении решении суда о прекращении действия права управлением транспортными средствами.

Чатов П.Г. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил ее удовлетворить.

Представитель Госавтоинспекции УМВД России по г..., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении дела не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона от ... N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), которая влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от ... N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Из материалов дела следует, что ... около 08 часов 40 минут напротив ... г... Чатов П.Г., в нарушение пункта 2.1.1 ПДД РФ, управлял транспортным средством «Рено Логан», государственный регистрационный знак ..., не имея права управления транспортными средствами (действие права управления транспортными средствами Чатова П.Г. прекращено решением суда в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами).

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от ...; протоколом об отстранении от управления транспортным средством от ...; протоколом о задержании транспортного средства от ...; решением Нижнекамского городского суда от ... о прекращении действия права Чатова П.Г. на управление транспортными средствами в связи с медицинскими противопоказаниями, вступившего в законную силу ...; карточкой операции с водительским удостоверением, иными материалами дела.

Таким образом, Чатовым П.Г. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

В ходе производства по делу на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о том, что действия Чатова П.Г. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Чатов П.Г. необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку о вынесенном в отношении него решении суда он не знал, судом не принимается во внимание, поскольку на момент рассмотрения жалобы решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... вступило в законную силу, не отменено, а, следовательно, обязательно для исполнения всех государственных органов без исключения.

Таким образом, обоснованность привлечения Чатова П.Г. к административной ответственности за управление транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, сомнений не вызывает.

Нарушений закона, влекущих безусловную отмену командира ОР ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г... Д.Н. ... от ... при привлечении Чатова П.Г. к административной ответственности не допущено. Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административное наказание в соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обжалуемое Чатовым П.Г. постановление не содержит мотивов назначения ему наказания выше минимального размера, а также не содержит сведений об обстоятельствах, смягчающих и отягчающих административную ответственность Чатова П.Г.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:....2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление командира ОР ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г... Д.Н. ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Чатова П.Г. подлежит изменению, а его жалоба - частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

жалобу Чатова П.Г. удовлетворить частично.

Постановление командира ОР ДПС ГИБДД Госавтоинспекции МВД России по г... Д.Н. ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Чатова П.Г. в части назначенного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей изменить.

Снизить Чатова П.Г. административное наказание в виде административного штрафа до 5 000 (пяти тысяч) рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья:                              подпись                     Касимуллин Р.Ш.