Решение по делу № 2а-83/2019 ~ М-78/2019 от 27.02.2019

Дело № 2а-83/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2019 года с. Табуны

Табунский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего – судьи                      Витько В.В.,

при секретаре                                 Островой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №9 по Алтайскому краю к Губареву Ивану Иосифовичу о взыскании задолженности по имущественным налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Губареву Ивану Иосифовичу о взыскании задолженности по имущественным налогам,

В обоснование административного иска административный истец указал, что Губареву И.И. в 2016 году принадлежало имущество: жилой дом, <данные изъяты> кадастровый №, Губареву И.И. направлялось через личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплатить налог за 2016 год, которое не исполнено.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать в свою пользу с Губарева И.И. задолженность за 2016 год по имущественному налогу в сумме 9244,00 рублей, в том числе налогов – 9244,00 руб., пени 150,52 руб., с учетом частичной уплаты 22.11.2017г. налога в размере 1375,00 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в их отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме.

Административный ответчик Губарев И.И. в судебном заседании пояснил, что с 2002 года он фактически проживает в доме по вышеуказанному адресу, однако документов на дом нет, так как бывшие хозяева уехали жить в Германию. С требованиями не согласен, так как не является собственником указанного жилого дома, кроме того считает, что размер недоимки определен неверно. При исчислении налога налоговый орган руководствовался инвентаризационной стоимостью жилья на 2012 год. Указанная стоимость определена с учетом того, что дом построен в 2002 году. Между тем, фактически дом построен в 60-х годах и был им куплен. При расчете инвентаризационной стоимости не принято во внимание техническое состояние жилья, инвентаризационная стоимость жилого дома на 2012 год завышена и требует корректировки.

Представитель административного ответчика Рябушенко Е.Г. в судебном заседании пояснил, что не согласен с требованиями административного истца, так как при рассмотрении административного иска обязанность доказывания возлагается на истца. Налоговая инспекция обязана была доказать, что Губарев И.И. несёт обязанность по уплате имущественного налога. Из материалов дела следует, что право собственности на указанный дом не зарегистрировано. Губарев И.И. фактически владеет домом, расположенным по адресу: <адрес>, однако оформить право собственности не может в связи с отсутствием документов, в связи с этим не несет обязанность по уплате имущественного налога.

    Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Губарева И.И. в пользу Межрайонной ИФНС № по <адрес> задолженности по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ указанный выше судебный приказ был отменен по заявлению должника на основании определения мирового судьи судебного участка <адрес>.

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп входящей регистрации, следовательно, шестимесячный срок обращения в суд, установленный ч. 3 ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ, налоговой инспекцией не пропущен, т.к. административный иск подан в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями ст. 402, 403 налогового кодекса РФ на территории субъектов РФ, не перешедших к исчислению налога на имущество физических лиц по кадастровой стоимости, налогообложение осуществляется по инвентаризационной стоимости имущества, исходя из данных, предоставленных в установленном порядке в налоговые органы, т.е. на основании данных переданных филиалом АО «Ростехтнвентаризация - Федеральное БТИ» Табунский производственный участок Степное отделение.

По данным электронной базы БТИ, инвентаризационная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на 01.01.2012г. составляет 399523,75 рублей. С учетом коэффициента дефлятора по налогу на имущество физических лиц на 2016г. в размере 1,329, налоговая база на вышеуказанный объект составила в 2016 году 5300967,00 рублей.Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента (пункты 1 и 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога.

В пункте 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О налогах на имущество физических лиц" указывается, что "плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения".

В статье 2 Закона подчеркивается, что "объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения". Закон "О налогах на имущество физических лиц" связывает возникновение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц с моментом приобретения физическим лицом права собственности.

Право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество возникают у физического лица с момента государственной регистрации этого имущества (ст. 131 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Таким образом, законом установлены два основания для взимания данного налога - наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.

Согласно статье 2 указанного Закона, статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В ходе судебного заседания установлено, что жилой дом, который заявлен как объект налогообложения, имеет кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости, предоставленной филиалом ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»» по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежность Губареву И.И. жилого дома, расположенного по адресу:<адрес> – отсутствует.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, информация о собственнике отсутствует.

Доказательств, свидетельствующих о том, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <данные изъяты> принадлежит Губареву И.И. на праве собственности, административный истец суду не предоставил.

Таким образом, основания для начисления имущественного налога за 2016г. отсутствуют, поскольку за гражданином Губаревым И.И. в установленном порядке не зарегистрировано право собственности на указанный жилой дом.

В таком случае имеет место фактическое пользование жилым домом, который не принадлежит пользователю на каком-либо праве.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения административного иска о взыскании с Губарева И.И. имущественного налога за 2016г. в размере 9394,52 руб. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Губареву Ивану Иосифовичу о взыскании задолженности по имущественным налогам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

В окончательной форме решение изготовлено 26 апреля 2019 года.

Председательствующий Витько В.В.