Решение по делу № 77-639/2022 от 26.08.2022

Судья Кожевникова И.П. Дело № 77-639/2022

(№12-725/2022)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 13 сентября 2022 года

Судья Кировского областного суда Мазюта Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Стройсервис» Метревели И.В. на постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования «Город Киров» №110 от 22 марта 2022 года, решение судьи Октябрьского районного суда г.Кирова от 09 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» от 04 декабря 2007 года №200-ЗО, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (далее – ООО «Стройсервис»),

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии Октябрьского района муниципального образования «Город Киров» (далее – административная комиссия) №110 от 22 марта 2022 года ООО «Стройсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04 декабря 2007 года №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г.Кирова от 09 августа 2022 года приведенное постановление административной комиссии оставлено без изменения.

В поданной в Кировский областной суд жалобе директор ООО «Стройсервис» Метревели И.В. просит отменить состоявшиеся по делу акты и прекратить производство по делу. По мнению автора жалобы, вина юридического лица не доказана имеющимися в деле доказательствами. С учетом принятия мер по неоднократной чистке кровли многоквартирного дома на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесении постановления, при отсутствии каких-либо тяжких последствий, существенных нарушений охраняемых общественных отношений усматривает основания для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В возражениях административная комиссия указала на законность состоявшихся по делу актов, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя.

ООО «Стройсервис» надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, для рассмотрения жалобы не направило защитника, законный представитель юридического лица не явился, ходатайство об отложении не заявлено.

При таком положении нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» невыполнение установленных правилами благоустройства требований по очистке крыш и элементов фасадов зданий (включая жилые, в том числе многоквартирные, дома) и сооружений от снега и наледи, а также требований по обеспечению мер безопасности при осуществлении указанных работ, повлекшее за собой угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, повреждения принадлежащего гражданам или юридическим лицам имущества (в том числе автотранспортных средств, вывесок, рекламных конструкций и др.), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч рублей до трехсот тысяч рублей.

Правила внешнего благоустройства в МО «Город Киров» (далее по тексту Правила) утверждены решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 №19/41, согласно пункту 5.1 которых собственники помещений в многоквартирных домах, организации, осуществляющие деятельность по управлению и обслуживанию объектов недвижимости (управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы), арендаторы нежилых помещений (при наличии обязанностей в условиях договоров аренды), граждане, имеющие в собственности индивидуальные жилые дома, собственники зданий, строений, сооружений обязаны:

- не допускать образование сосулек на кровле и конструктивных элементах фасада здания, свесов снега, наледи с кровель и козырьков зданий (абз.12);

- обеспечивать своевременное удаление сосулек, наледи и снега с крыш и элементов фасада домов и зданий, исключив возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан, повреждения принадлежащего гражданам или юридическим лицам имущества (в том числе автотранспортных средств, вывесок, рекламных конструкций и др.) (абз.13);

- при выявлении скопления снега, появления свесов, образования сосулек, наледи на крышах и элементах фасадов домов, зданий и сооружений незамедлительно принимать меры по ограждению опасных участков улиц и тротуаров, в течение 1 рабочего дня с момента выявления обеспечивать выполнение работ по очистке кровли или элементов фасада (абз.14).

В соответствии с положениями статьи 8.3 названного Закона производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

Как следует из материалов дела, <дата> в 11 час. 49 мин. установлено, что ООО «Стройсервис» в нарушение абзаца 12 пункта 5.1 «Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров», утвержденных решением Кировской городской Думы от 27 августа 2008 года № 19/41, допустило образование сосулек на кровле и конструктивных элементах фасада здания, свесов снега, наледи с кровли здания по адресу <адрес>.

Данные обстоятельства явились основанием для привлечения ООО «Стройсервис» к административной ответственности по части 2 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО и подтверждаются доказательствами, отвечающими требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе,

- протоколом об административном правонарушении от 03 марта 2022 года, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.19);

- заданием от 11 февраля 2022 года № 67 на проведении выездного обследования объектов благоустройства на территории <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> (л.д.23);

- актом выездного обследования объектов благоустройства на территории <адрес> от <дата> с фотоматериалами, согласно которому в 11 часов 49 минут в день осмотра допущено образование сосулек на кровле и конструктивных элементах фасада здания, свесов снега, наледи с кровли по адресу: <адрес> (л.д.24-26);

- договором управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> от 30 декабря 2019 года (л.д.37-41).

Все доказательства оценены судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и сомнений не вызывают.

Бездействие ООО «Стройсервис» правильно квалифицировано по части 2 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области».

Порядок и срок привлечения к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

При назначении наказания требования статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.

Доводы заявителя неубедительны и не влияют на правильность принятых по делу актов.

Обстоятельства и характер допущенного нарушения, не позволяют прийти к выводу о наличии оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение состоявшихся решений, в ходе производства по настоящему делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

судья

Р Е Ш И Л:

постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования «Город Киров» №110 от 22 марта 2022 года, решение судьи Октябрьского районного суда г.Кирова от 09 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области от 04 декабря 2007 года» №200-ЗО, в отношении ООО «Стройсервис» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Стройсервис» Метревели И.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Кировского областного суда Т.Н. Мазюта