Решение от 23.05.2016 по делу № 2-321/2016 от 04.05.2016

Дело № 2-321/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Алтайское 23 мая 2016 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шавердиной Л.А.,

с участием помощника прокурора Алтайского района Алтайского края Балахниной О.Г.,

при секретаре Токаревой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Алтайского района Алтайского края Карабина А. Г. в интересах Поздняковой Т.И. к Алтайской центральной районной больнице Алтайского района Алтайского края об обязании произвести перерасчет по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском к ответчику. В обоснование своих требований указал следующее.

Прокуратурой Алтайского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности КГБУЗ «Алтайская ЦРБ».

Позднякова Т.И. на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ответчиком, исполняя обязанности гардеробщицы.

В ходе проверки установлено, что заработная плата истцу начисляется в размере, не соответствующем нормам трудового законодательства, а именно, заработная плата начисляется и выплачивается с учетом включения в минимальный размер оплаты труда районного коэффициента - 15%. В связи с тем, что месячная заработная плата работника ниже минимального размера оплаты труда, производится доплата до МРОТ.

За спорный период при отработанной норме рабочего времени истец выполнил нормы труда, что подтверждается табелями учета использования рабочего времени.

Истцу за март 2016 года при полной отработке нормы рабочего времени начислена заработная плата в размере ФИО7

Заработная плата работнику в марте 2016 года начислялась, исходя из должностного оклада в размере <данные изъяты> + доплата за праздники и выходные <данные изъяты> + районного коэффициента (15%) в размере <данные изъяты> + доплаты до МРОТ в размере <данные изъяты>= <данные изъяты>

Вместе с тем, ежемесячная заработная плата истца без учета районного коэффициента не могла быть менее минимального размера оплаты труда <данные изъяты>, а районный коэффициент подлежал начислению сверх указанной суммы, поскольку является компенсационной выплатой для работников, проживающих и работающих в неблагоприятных климатических условиях.

Несоблюдение работодателем указанных условий привело к нарушению прав истца, подлежащих защите.

Допускается в размере менее минимального размера оплаты труда установление только окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (Определение Верховного Суда Российской Федерации N 93-КГПР13-2 от ДД.ММ.ГГГГ).

Указывает, что право истца на получение заработной платы с применением районного коэффициента 15% и начислением его на начисленную заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнения норм труда, нарушено и подлежит восстановлению.

Просит:

1. Обязать Краевого государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Алтайскую центральную больницу» установить заработную плату Поздняковой Т.И. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента за работу в местности с особыми климатическими условиями, с начислением районного коэффициента в размере 1,15 на данную заработную плату.

2. Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Алтайскую центральную больницу» произвести перерасчет заработной платы Поздняковой Т.И. с марта 2016 года по день вынесения судебного решения путем начисления заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента за работу в местности с особыми климатическими условиями в размере 1,15.

Помощник прокурора <адрес> Балахнина О.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования уточнив их, просила обязать Краевого государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Алтайскую центральную районную больницу» установить заработную плату Поздняковой Т.И. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента за работу в местности с особыми климатическими условиями, с начислением районного коэффициента в размере 1,15 на данную заработную плату и произвести перерасчет заработной платы Поздняковой Т.И. с марта 2016 года по день вынесения судебного решения путем начисления заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента за работу в местности с особыми климатическими условиями в размере 1,15.

Материальный истец в судебное заседание не явился. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Краевого государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Алтайская центральная больница» юрисконсульт Моисеев А.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, представив соответствующее заявление о признании иска. При этом ему были разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, которые ему разъяснены и понятны.

Выслушав помощника прокурора Алтайского района Алтайского края Балахнину О.Г., представителя ответчика Моисеева А.С., исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 14.12.2015 N 376-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.01.2016 установлен в размере 6 204 руб. в месяц.

Частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно положениям части 11 ст. 133.1 Трудового Кодекса Российской Федерации, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Часть первая статьи 129 Трудового Кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно абзацам 2, 7, 17 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Как следует из материалов дела, истец Позднякова Т.И. состоит в трудовых отношениях с ответчиком, КГБУЗ «Алтайская ЦРБ».

Согласно представленным в исковом заявлении расчетам, не оспоренным ответчиками, за март 2016 года истцу начислена заработная плата исходя из должностного оклада в размере <данные изъяты> + доплата за праздники и выходные <данные изъяты> + районного коэффициента (15%) в размере <данные изъяты> + доплаты до МРОТ в размере <данные изъяты>= <данные изъяты>

Между тем, Федеральным законом от 14.12.2015 N 376-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.01.2016 установлен в размере 6 204 руб. в месяц.

На март 2016 года данный размер МРОТ не менялся.

В соответствии с частью 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 N 325/24 был утвержден районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, размер которого для Алтайского края был установлен - 1,15.

Согласно положениям ч. 2 ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Как усматривается из положений ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации, оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, районный коэффициент выполняет компенсационную функцию, обусловленную фактом выполнения работы в особых климатических условиях и не может включаться в состав заработной платы, которая равна минимальному размеру оплаты труда, а начисляется сверх указанного размера заработной платы.

Районный коэффициент должен начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, поскольку он не входит в минимальный размер оплаты труда, а начисляется к заработной плате и являются дополнительной компенсацией в связи с работой и проживанием в неблагоприятных климатических условиях.

Иное исчисление заработной платы работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в такой местности, приведет к уравниванию с минимальной заработной платой работников, не работающих в подобных условиях, и будет являться нарушением принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий.

Из материалов дела видно, что размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы без учета районного коэффициента был ниже минимального размера оплаты труда, установленного законом.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец Позднякова Т.И. и прокурор от уплаты государственной пошлины освобождены, в соответствии со ст.333.19 НК РФ, ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина в сумме <данные изъяты> подлежит взысканию в местный бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1,15 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1,15.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░              ░.░.░░░░░░░░░