УИД: 36RS0026-01-2022-000148-92 № 5-27/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Острогожск 10 февраля 2022 года
Судья Острогожского районного суда Воронежской области Редько О.А.,
с участием в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Попова Дмитрия Николаевича,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, подицейского ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Пшеничных Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:
Попова Дмитрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>, ранее не привлекавшего к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Попов Д.Н. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:
10 февраля 2022 года в 09 часов 42 минуты Попов Д.Н. находился в общественном месте, в торговом зале магазина «Ермак» по адресу: г.Острогожск, ул.Ленина, д.39, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), чем нарушил ограничения, установленные Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 года №113-у (в ред. от 29.10.2020 года №448-у), при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ (в ред. от 11.06.2021 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а» п.3, п.п. «в,г» п.4 Постановления Правительства РФ №417 от 02.04.2020г. «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.4 Указа губернатора Воронежской области №184-у от 13.05.2020 года (в ред. от 08.02.2022 года №16-у).
В судебном заседании Попов Д.Н. виновным себя в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что действительно находился в торговом зале магазина «Ермак» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, поскольку находился в помещении магазина по работе.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Пшеничных Ю.А. в судебном заседании пояснил, что Попов Д.Н. находился в помещении торгового зала магазина «Ермак» без средств индивидуальной защиты органов дыхания. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ
Диспозиция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 11 июня 2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 11.06.2021г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Воронежской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: Указ Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 года №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Указа от 26.10.2020 года №448-у).
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в ред. от 11.06.2021 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Виновность Попова Д.Н. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 364139 от 10 февраля 2022 года, согласно которому 10 февраля 2022 года в 09 часов 42 минуты Попов Д.Н. находился в торговом зале магазина «Ермак» по адресу: г.Острогожск, ул.Ленина, д.39, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) (л.д.1);
- рапортом командира ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Острогожскому району ФИО7, согласно которому Попов Д.Н. нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, 10 февраля 2022 года в 09 часов 42 минуты находился в торговом зале магазина «Ермак» по адресу: г.Острогожск, ул.Ленина, д.39, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) (л.д.3);
- объяснениями Попова Д.Н., согласно которым 10 февраля 2022 года в 09 часов 42 минуты он находился в торговом зале магазина «Ермак» по адресу: г.Острогожск, ул.Ленина, д.39, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) (л.д.9).
Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Поповым Д.Н. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Попов Д.Н. вину признал, в содеянном раскаялся, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
С учетом всей совокупности изложенных обстоятельств, Попову Д.Н. следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Попова Дмитрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
наименование получателя: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области),
наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ // УФК по Воронежской области г.Воронеж
номер счета получателя: 03100643000000013100,
ИНН 3666026374
КПП 366601001,
БИК 012007084,
ОКТМО 20631000,
КБК 18811601201010601140,
УИН №.
Разъяснить Попову Дмитрию Николаевичу, что в силу ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение УФССП по Воронежской области по месту жительства для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через районный суд.
Судья подпись О.А.Редько
УИД: 36RS0026-01-2022-000148-92 № 5-27/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Острогожск 10 февраля 2022 года
Судья Острогожского районного суда Воронежской области Редько О.А.,
с участием в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Попова Дмитрия Николаевича,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, подицейского ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Пшеничных Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:
Попова Дмитрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>, ранее не привлекавшего к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Попов Д.Н. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:
10 февраля 2022 года в 09 часов 42 минуты Попов Д.Н. находился в общественном месте, в торговом зале магазина «Ермак» по адресу: г.Острогожск, ул.Ленина, д.39, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), чем нарушил ограничения, установленные Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 года №113-у (в ред. от 29.10.2020 года №448-у), при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ (в ред. от 11.06.2021 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а» п.3, п.п. «в,г» п.4 Постановления Правительства РФ №417 от 02.04.2020г. «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.4 Указа губернатора Воронежской области №184-у от 13.05.2020 года (в ред. от 08.02.2022 года №16-у).
В судебном заседании Попов Д.Н. виновным себя в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что действительно находился в торговом зале магазина «Ермак» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, поскольку находился в помещении магазина по работе.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Пшеничных Ю.А. в судебном заседании пояснил, что Попов Д.Н. находился в помещении торгового зала магазина «Ермак» без средств индивидуальной защиты органов дыхания. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ
Диспозиция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 11 июня 2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 11.06.2021г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Воронежской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: Указ Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 года №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Указа от 26.10.2020 года №448-у).
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в ред. от 11.06.2021 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Виновность Попова Д.Н. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 364139 от 10 февраля 2022 года, согласно которому 10 февраля 2022 года в 09 часов 42 минуты Попов Д.Н. находился в торговом зале магазина «Ермак» по адресу: г.Острогожск, ул.Ленина, д.39, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) (л.д.1);
- рапортом командира ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Острогожскому району ФИО7, согласно которому Попов Д.Н. нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, 10 февраля 2022 года в 09 часов 42 минуты находился в торговом зале магазина «Ермак» по адресу: г.Острогожск, ул.Ленина, д.39, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) (л.д.3);
- объяснениями Попова Д.Н., согласно которым 10 февраля 2022 года в 09 часов 42 минуты он находился в торговом зале магазина «Ермак» по адресу: г.Острогожск, ул.Ленина, д.39, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) (л.д.9).
Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Поповым Д.Н. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Попов Д.Н. вину признал, в содеянном раскаялся, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
С учетом всей совокупности изложенных обстоятельств, Попову Д.Н. следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Попова Дмитрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
наименование получателя: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области),
наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ // УФК по Воронежской области г.Воронеж
номер счета получателя: 03100643000000013100,
ИНН 3666026374
КПП 366601001,
БИК 012007084,
ОКТМО 20631000,
КБК 18811601201010601140,
УИН №.
Разъяснить Попову Дмитрию Николаевичу, что в силу ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение УФССП по Воронежской области по месту жительства для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через районный суд.
Судья подпись О.А.Редько