Решение по делу № 2а-1297/2017 от 08.08.2017

Дело № 2а-1297/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2017 г.

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И. А.,

при секретаре Куликовой М. В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ООО «Ригла-МО» к Государственной инспекции труда в Московской области о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

    ООО «Ригла-МО» обратилось в суд к Государственной инспекции труда в Московской области с административным иском признании действий незаконными.

    Представитель ООО «РИГЛА-МО» в судебное заседание явился и показал, что Государственной инспекцией труда МО в отношении ООО «РИГЛА-МО» вынесено Предписание от ДД.ММ.ГГГГ об обязании устранить нарушения трудового законодательства: организовать и обеспечить прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работников ООО «РИГЛА-МО» в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе, деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности». Однако Предписание в указанной части - п. 2 -является необоснованным: в соответствии с лицензиями аптеки ООО «РИГЛА-МО» осуществляют реализацию лекарственных препаратов готовых форм, изготовление препаратов аптеки ООО «РИГЛА-МО» не осуществляет, необходимая для изготовления препаратов лицензия у истца отсутствует. ООО «РИГЛА-МО» имеет лицензию на хранение и отпуск наркотических средств и психотропных веществ в аптеке, расположенной по адресу: <адрес>. Сотрудники, перечисленные в п. 2 предписания не работают в аптеках, которые хранят и отпускают наркотические средства. В связи с изложенным, представитель административного истца просит суд:

    - признать п. 2 Предписания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «РИГЛА-МО» незаконным и исключить его из Предписания.

    Представитель административного ответчика – Государственная инспекция труда в Московской области – в судебное заседание не явился, направил возражения, согласно которым, Предписание, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, в тома числе п. 2, является законным: 211 сотрудников ООО «РИГЛА-М работают без прохождения психиатрического освидетельствования, что является нарушением действующего законодательства.

    Выслушав, административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «РИГЛА-МО» подлежат удовлетворению.

    Как установлено в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «РИГЛА-МО» Государственной инспекции труда в Московской области было вынесено предписание, в п. 2 которого указано:

     - в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 212 и. ч.6 ст. 213 ТК РФ и требованиями Постановления Правительства РФ от23.09.2002 г. необходимо организовать и обеспечить прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работников ООО «РИГЛА-МО», указанных ниже – всего 211 человек (л. д. 20).

    В соответствии с ст. ст. 212, 213ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствования. Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством РФ.

Правила прохождения обязательного психиатрического осмотра, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 695 от 23.09.2002 г., определяют порядок прохождения мед. освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. предусмотрен Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с данным перечнем необходимость прохождения обязательного психиатрического освидетельствования у работников аптечных организаций возникает, если работка аптеки связана с

- культивированием наркотикосодержащих растений, разработкой, производством, изготовлением, переработкой, хранением, перевозкой, отпуском, реализацией распределением, приобретением, использованием, ввозом на таможенную территорию РФ, вывозом с таможенной территории РФ, уничтожением наркотических средств и психотропных веществ;

- производством и изготовлением готовых средств лекарственных форм морфина и его производных, витаминов, сульфаниламидных, пиразолоновых, противоопухолевых и гормональных препаратов, нейролептиков, антикоагулянтов, анестетиков (фторотан), применением в анестезиологической практике, изготовлением лекарственных препаратов в аптеках, применением нейролептиков в психиатрической практике.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ООО «РИГЛА-МО» имеет следующие лицензии:

- лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ;

- лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ;

- лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ;

- лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ;

- лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ;

- лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ;

- лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ;

- лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ;

- лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ;

- лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ;

- лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ;

- лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ;

- лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с данными лицензиями ООО «РИГЛА-МО» реализацию лекарственных препаратов готовых форм, парии этом, изготовление препаратов аптеки ООО «РИГЛА-МО» не осуществляет, необходимая для изготовления препаратов лицензия у истца отсутствует. В связи с чем, суд приходит к выводу, что работники, указанные в п. 2 Предписания не работают в сфере, связанной с производством лекарственных форм. Необходимо отметить, что ООО «РИГЛА-МО» имеет лицензию на хранение и отпуск лекарственных наркотических средств и психотропных веществ - лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ Аптека находится в <адрес>, однако, сотрудники, указанные в п. 2 Предписания в данном аптеке не работают, наркотические средства и психотропные препараты не реализуют и не хранят.

    В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что оспариваемый п. 2 Предписания, вынесенного Государственной инспекции труда в Московской области, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «РИГЛА-МО», является незаконным и подлежит исключению из Предписания.

    Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

    административный иск ООО «Ригла-МО» к Государственной инспекции труда в Московской области о признании действий незаконными, удовлетворить.

    Признать Предписание, вынесенное Государственной инспекции труда в Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «РИГЛА-МО», незаконным в ч. 2, исключив данный пункт из Предписания.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И. А. Лапшина

Решение в окончательной форме принято 25.10.2017 г.

Судья И. А. Лапшина