Решение от 26.03.2021 по делу № 5-64/2021 от 22.03.2021

Дело № 5-64/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Онега     26 марта 2021 года

Судья Онежского городского суда Архангельской области Кузнецов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Онежского городского суда по адресу: пр. Кирова, д. 132, г. Онега Архангельской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Пименова С.В., <Дата> года рождения, уроженца <Адрес>, ..., не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, работающего в судоходной компании «...», имеющего доход в месяц ... рублей, проживающего по адресу: <Адрес>,

установил:

согласно представленному в суд протоколу по делу об административном правонарушении от 19.03.2021, Пименов С.В., прибыв 22.11.2020 на территорию Российской Федерации из Турции, в нарушение ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", подп. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", не разместил результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных и муниципальных услуг в течение трех календарных дней (до 25.11.2020), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Пименов С.В. не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия. С протоколом по делу об административном правонарушении не согласен, поскольку тест прошел на следующий день по прибытии в Российскую Федерацию из Турции, но ответ получил спустя пять дней. На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Указанные действия влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;

- не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715, COVID-19 относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

В соответствии с п. 4.1 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо: в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Материалами дела объективно подтверждается, что Пименов С.В. прибыл на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики 22.11.2020, поэтому не позднее 25.11.2020 должен был пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции и разместить информацию о результате лабораторных исследований на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

23.11.2020 Пименов С.В. прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции.

При этом результаты исследований, как следует из объяснений Пименова С.В., получены им 27.11.2020. Каких-либо доказательств, опровергающих данные доводы, не имеется.

В материалы дела также представлены скриншоты личного кабинета Пименова С.В. на Едином портале государственных и муниципальных услуг, из которых следует, что сведения о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации из зарубежных стран, успешно размещены Пименовым С.В. 27.11.2020.

Объяснения Свидетель №1 – помощника эпидемиолога ГБУЗ АО «Онежская ЦРБ» от 18.03.2021, в части того, что Пименов С.В. имел возможность 26.11.2020 разместить результаты исследований на COVID-19, взяв их из системы государственных услуг, куда они были размещены медицинским учреждением, судом не принимаются, поскольку опровергаются сообщением ГБУЗ АО «Северодвинская городская клиническая больница № 2 скорой помощи» от 25.03.2021, согласно которым результаты ПЦР исследования на COVID-19 пациента Пименова С.В. в системе государственных услуг не размещались.

Согласно сообщению ГБУЗ АО «Онежская ЦРБ» от 25.03.2021 № 893, результаты исследования Пименова С.В. были получены в ГБУЗ АО «Онежская ЦРБ» посредством системы ГИС 26.11.2020. Результаты тестирования сообщаются пациенту в первый день получения результатов, уполномоченным лицом, лечащим врачом.

Вместе с тем доказательств того, что Пименову С.В. были сообщены результаты тестирования в первый день получения результатов (26.11.2020), уполномоченным лицом либо лечащим врачом, административным органом не представлены. Такие сведения не подтверждаются и объяснениями Свидетель №1 – помощника эпидемиолога ГБУЗ АО «Онежская ЦРБ».

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что Пименов С.В. исполнил обязанность, предусмотренную п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", 23.11.2020 прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции, после чего 27.11.2020, получив результаты исследований, разместил их на Едином портале государственных и муниципальных услуг, прихожу к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 6.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

...