Решение по делу № 12-6/2020 от 16.12.2019

Дело № 12-6/2020 (12-135/2019)

УИД 43MS0011-01-2019-000113-67

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 января 2020 года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Тимакина Н.М.,

при секретаре Банниковой О.В.,

рассмотрев ходатайство Козырева А.П. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 73 Вятскополянского судебного района Кировской области от 21.02.2019,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 73 Вятскополянского судебного района Кировской области от 21.02.2019 Козырев А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей.

16.12.2019 в Вятскополянский районный суд поступила жалоба Козырева А.П. на указанное постановление мирового судьи, в обоснование которой заявитель указывает, что о проводимой управлением земельно-имущественных отношений администрации района внеплановой проверке он не был уведомлен и проверочные мероприятия были проведены без его присутствия. Одновременно в жалобе заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы. В обосновании ходатайства о восстановления срока заявителем указано на получении постановления по делу 11.12.2019.

Представитель управления земельно-имущественных отношений администрации Вятскополянского района в судебное заседание не явился. От начальника управления Паюровой О.А. в суд поступил отзыв, согласно которому, считает доводы Козырева А.П. необоснованными. Указывает, что заказное письмо с распоряжением органа муниципального контроля и извещением о проведении внеплановой проверки было отправлено 11.12.2018 по месту регистрации Козырева А.П. и получено им 19.12.2018. Кроме того, Козырев А.П. был уведомлен надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на 30.01.2019. Таким образом, Козырев А.П. о проводимых проверочных мероприятиях знал, просит рассмотреть дело без участия представителя.

В судебное заседание Козырев А.П. не явился, судебная повестка, направленная по месту жительства заявителя, вернулась в суд с отметкой об истечении срока хранения.

С учетом изложенного, суд считает Козырева А.П., не обеспечившего получение почтовой корреспонденции из суда, надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, поэтому в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие заявителя, а также представителя управления земельно-имущественных отношений администрации Вятскополянского района.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в ходатайстве, суд не находит правовых оснований для восстановления срока обжалования постановления.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судом установлено, что 21.02.2019 дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Козырева А.П., по результатам рассмотрения дела вынесено постановление, в котором указаны порядок и срок его обжалования.

Почтовый конверт с судебной повесткой Козыреву А.П. на 21.02.2019, направленной по адресу: <адрес>, был возвращен в судебный участок с отметкой об истечении срока хранения (л.д.24).

Согласно абзацу второму пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. N 343.

Таким образом, извещение Козырева А.П. о месте и времени рассмотрения мировым судьей дела является надлежащим.

Копия постановления мирового судьи от 21.02.2019 была направлена Козыреву А.П. почтовой корреспонденцией 21.02.2019 (л.д.29), повторно 31.05.2019, в связи с отсутствием информации о вручении постановления (л.д.31).

Почтовый конверт с постановлением мирового судьи от 21.02.2019 был возвращен 17.06.2019 в судебный участок № 73 с отметкой об истечении срока хранения (л.д.32).

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Следовательно, десятидневный срок обжалования Козыревым А.П. постановления истек 27.06.2019.

Жалоба на постановление от 21.02.2019 по делу об административном правонарушении подана Козыревым А.П. мировому судье судебного участка № 73 Вятскополянского судебного района Кировской области согласно входящему штампу - 12.12.2019 (л.д.36), спустя более девяти месяцев после его вынесения, то есть, с нарушением установленного законом десятидневного срока обжалования.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности своевременно обжаловать постановление мирового судьи, заявителем суду не предоставлено и в ходатайстве не приведено. Жалоба не содержит сведений об обстоятельствах, которые указывают на уважительные причины пропуска срока обжалования.

Указанные в ходатайстве причины пропуска срока на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности таковыми не являются.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление, заявителем также не указывается.

При этом, суд учитывает, что пропуск срока обжалования связан с действиями самого Козырева А.П., не обеспечившего получение почтовой корреспонденции разряда "судебное", последствия чего в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска этого срока.

В Определении Конституционного суда РФ от 17.07.2012г. №1339-О разъяснено, что ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

При этом следует отметить, что Козырев А.П. не лишен возможности обратиться с жалобой на вступившее в законную силу постановление судьи районного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах основания для восстановления заявителю пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 73 Вятскополянского судебного района Кировской области от 21.02.2019 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Козырева А.П. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 73 Вятскополянского судебного района Кировской области от 21.02.2019 - отказать.

Определение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Н.М. Тимакин