Решение по делу № 11а-54/2017 от 16.01.2017

Дело №а-54/17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 февраля 2017 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Потаповой С.В.

при секретаре ФИО2., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> на определение исполняющего обязанности мирового судьи 96 судебного участка Красногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскание с ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2010 – 2011 г.г.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи 96 судебного участка Красногорского судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2010 – 2011 г.г., поскольку требование не является бесспорным.

Не согласившись с определением исполняющего обязанности мирового судьи представитель ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> подал частную жалобу, в которой просит отменить определение и направить дело мировому судье для вынесения судебного приказа, в обоснование своих доводов указывает, что вывод о том, что требование не является бесспорным можно сделать только при наличии устных и письменных разногласий, пропуск срока давности не является основанием для признания требования спорным.

Стороны в судебное заседание не вились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Ознакомившись с доводами частной жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов заявителя, суд не находит оснований для отмены определения мирового судьи как вынесенного в соответствии с требованиями норм действующего законодательства.

Согласно ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 19 КАС РФ подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел. предусмотренных статьями 17.1. 18. 20 и 21 настоящего Кодекса, усматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Как следует из пп. 3 п. 3 ст. 123.4 КАС РФ, судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Исходя из норм статьи 25 Закона N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Пенями признается установленная статьей 25 Закона N 212-ФЗ денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате взносов.

Согласно части 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

С индивидуальных предпринимателей, прекративших деятельность, указанная задолженность взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 21 закона N 212-ФЗ исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу части 3 статьи 21 Закона N 212-ФЗ заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 9 статьи 21 указанного Закона положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, законодателем возложена обязанность на суд проверять соблюдение срока на обращение в суд, без заявления стороны в споре.

Исполняющий обязанности мирового судьи, проверив сроки на обращение административного истца в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за 2010, 2011 год пришел к правильному выводу о не соблюдении административным истцом сроков на обращение в суд.

Таким образом, административный истец не может обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока, установленного частью 3 статьи 21 Закона N 212-ФЗ, поскольку вопрос о его восстановлении не может быть разрешено мировым судьей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. ст. 315, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение исполняющего обязанности мирового судьи 96 судебного участка Красногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскание с ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2010 – 2011 г.г. исполняющего обязанности мирового судьи 96 судебного участка оставить без изменений, частную жалобу без удовлетворения.

Судья: С.В. Потапова