Решение по делу № 2-2080/2024 от 22.03.2024

05RS0018-01-2024-002036-24

Дело № 2-2080/2024

РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мусаева А.М.;

при секретаре судебного заседания Пардаевой З.Ш.;

с участием:

истца - ФИО1;

представителя ответчика Администрации ГОсВД <адрес> – Абдурахманова У.М.;

представителя ответчика Управление имущественных и земельных отношений – Нажмудиновой С.М.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГОсВД <адрес>, Управлению имущественных и земельных отношений об обязании предоставить земельный участок,

установил:

Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к Администрации ГОсВД <адрес>, Управлению имущественных и земельных отношений об обязании предоставить земельный участок.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по РД, истец является собственником земельного участка площадью 420 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального строительства.

В настоящее время на территории нахождения земельного участка разбита парковая зона, земельный участок находиться в границах особо охраняемой территории, что препятствует его использованию в соответствии с разрешенным видом использования.

10.03.2021г. Администрацией ГОсВД «<адрес>» издано Постановление № «О создании особо охраняемой природной территории местного значения категории «природная рекреационная зона» - Эльтавский лес». Утверждено положение.

В связи с изложенным истец просит суд:

- Обязать Администрацию ГОсВД «<адрес>» предоставить ФИО1 на праве собственности равноценный (равнозначный) земельный участок площадью не менее 420кв.м. взамен земельному участку с кадастровым номером № путем заключения договора мены.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 поддержал исковое заявление и просил удовлетворить его по основаниям изложенным в нем.

Представитель ответчика Администрации ГОсВД <адрес> по доверенности Абдурахманов У.М. в ходе судебного заседания возражал против доводов искового заявления и просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений по доверенности Нажмудинова С.М. в ходе судебного заседания возражал против доводов искового заявления и просил в удовлетворении иска отказать.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, своих представителей не обеспечили, об уважительности причин своей не явки суд не известили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии надлежаще извещенных и не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как предусмотрено ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Статьей 39.5 ЗК РФ предусмотрены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно, на основании решения уполномоченного органа.

Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 420 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального строительства.

Администрацией ГОсВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано Постановление № «О создании особо охраняемой природной территории местного значения категории «природная рекреационная зона» -Эльтавский лес».

Из материалов дела следует, что на информационном стенде с паспортом объекта указано, что производятся работы по благоустройству территории Эльтавского леса. Заказчик работ: МКУ «УЖКХ» <адрес>». Кроме того, как установлено судом и не оспаривалось сторонами, на территории нахождения земельного участка размешены ограждения, проводятся строительные работы (прокладка тротуарных дорожек, заливка площадок, вырубка деревьев).

Ответчиком не оспаривалось, что земельный участок кадастровым номером №, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, находиться в пределах особо охраняемой природной территории местного значения категории «природная рекреационная зона» -Эльтавский лес».

Согласно материалам дела, истец ФИО1 в адрес Управления имущественных и земельных отношений <адрес> направлено письмо с просьбой мены земельного участка с кадастровым номером № на равнозначный земельный участок.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в обмене земельного участка отказано по тем основаниям, что Администрацией <адрес> - как уполномоченным органом местного самоуправления, решение об изъятии у земельного участка для муниципальных нужд, не принималось.

На основании ст.11.1 ЗК Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст.11 ЗК Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Подпунктом 8 п.1 ст.1 ЗК Российской Федерации определено, что земли делятся по целевому назначению на категории и правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно п.2 ст.7 ЗК Российской Федерации земли, указанные в п. 1 этой статьи, в том числе земли населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Судом установлено, что истец ФИО1 не может использовать земельный участок с кадастровым номером 05:40:000025:4738 с видом разрешенного использования - для индивидуального строительства, с его целевым назначением, что не оспаривалось и ответчиком.

На основании ст.60 ЗК Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 11 ГК РФ подлежат защите нарушенные или оспоренные гражданские права. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ.

Следовательно, лицо виновное в нарушение прав собственника земельного участка может быть понуждено решением суда к исполнению обязанности в натуре, в том числе путем предоставления равноценного (равнозначного) земельного участка.

Избранный истцом способ защиты нарушенного права ответчиком не оспаривался.

Ввиду указанных обстоятельств, в связи с нормами действующего законодательства, отказ ответчиков в предоставлении ФИО1 равноценного земельного участка является незаконным, противоречащим нормам действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, а также с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации ГОсВД <адрес>, Управлению имущественных и земельных отношений, об обязании предоставить земельный участок удовлетворить.

Обязать Администрацию ГОсВД «<адрес>» предоставить ФИО1 на праве собственности равноценный (равнозначный) земельный участок площадью не менее 420кв.м.взамен земельному участку с кадастровым номером № путем заключения договора мены.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий: А.М. Мусаев

Решение в окончательной форме принято 14.06.2024г.