Решение по делу № 8Г-17791/2022 [88-18622/2022] от 04.08.2022

УИД: 63RS0№-59

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                             Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

25 августа 2022 г.                                                                                 г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Калиновского А.А.,

судей Крамаренко Т.М., Николаева И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ПАО «Самараэнерго» на решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ПАО «Энергетики и электрификации «Самараэнерго», Красноярскому отделению ПАО Энергетики и электрификации «Самараэнерго» о защите прав потребителей.

Заслушав доклад судьи ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции ФИО5, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к электрификации «Самараэнерго», Красноярскому отделению электрификации «Самараэнерго» о защите прав потребителей, мотивируя свои требования тем, что является собственником двух земельных участков, находящихся в границах бывшего п/х КМЗ им. <адрес>, на которых расположен индивидуальный жилой дом, где проживает истец совместно с супругом.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком ПАО «Самараэнерго» заключен договор энергосбережения № на поставку электроэнергии. В данном договоре указан адрес объекта: <адрес>, Линевый, КМЗ им. Ленина, д. б/н. С указанного времени до февраля 2020 г. расчет стоимости потребленной электроэнергии осуществлялся по тарифам в размере 3,22 руб/кВт.ч. - день, 1,59 руб./кВт.ч - ночь, согласно пункту 3 Приказа Департамента ценового и тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей по Самарской Области на 2020 год». Позже, в одностороннем порядке ответчик изменил условия договора, стал осуществлять расчет стоимости электроэнергии без применения понижающего коэффициента. По утверждению истца, фактически потребление электроэнергии осуществляется не просто на земельном участке, а именно в жилом индивидуальном доме и хозяйственных постройках. Истец обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете потребленной энергии по тарифам для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, однако какого-либо ответа от энергоснабжающей организации не поступило, действия по перерасчету не произведены.

ФИО1 просила обязать ПАО «Самараэнерго» осуществить перерасчет потребления электроэнергии по договору электроснабжения                                       № от ДД.ММ.ГГГГ по следующим тарифам в следующие периоды времени: с января по июнь 2020 г. - по тарифам «Одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток – 3,22 руб./кВт.ч. - день, 1,59 руб./кВт.ч - ночь; с июля 2020 г. по июль 2021 г. по тарифам - «Одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток - 3,36 руб./кВт.ч. - день, 1,66 руб./кВт.ч - ночь; с июля 2021 г. по настоящее время по тарифам - «Одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток - 3,54 руб./кВт.ч. - день, 1,75 руб./кВт.ч - ночь; осуществить расчет потребления электроэнергии по тарифам для населения, проживающею в сельских населенных пунктах, согласно Приказу Департамента ценового и тарифного регулирования <адрес>.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 к Красноярскому отделению ПАО Энергетики и электрификации «Самараэнерго», ЦАО «Самараэнерго» об обязании произвести перерасчет, удовлетворены.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права. Заявитель указывает, что судом была дана неверная правовая оценка доводам, изложенным в отзыве ПАО «Самараэнерго» и пояснениям представителя ПАО «Самараэнерго». Ссылается на то, что ФИО1 является собственником только земельного участка, сведений о регистрации жилого дома не имеется. Доводы истца, на основании которых суд определил наличие жилого дома на земельном участке, автор кассационной жалобы считает несостоятельными. Указывает, что применение понижающего коэффициента при расчете потребленной гражданином электрической энергии возможного, если объект электроснабжения расположен в сельских населенных пунктах и имеет статус жилого помещения. Считает, что доказательств того, что на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, имеется какой-либо объект, позволяющий его идентифицировать как «жилой», истцом суду не представлено.

В судебное заседание суда кассационной инстанции лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

От ФИО1 поступили возражения на кассационную жалобу, в которых просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения, полагает, что принятые по делу судебные акты являются обоснованными и отмене не подлежат.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушений норм права судом апелляционной инстанции не допущено.

Судами установлено что истец является собственником двух земельных участков с назначением: земли населенных пунктов, для комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадью 1 195 кв.м, и 1 205 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, в границах бывшего п/х КМЗ им. Ленина с кадастровыми номерами: <данные изъяты> соответственно.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что данные земельные участки используются как единый целый земельный участок, на котором располагается индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки, а также гостевой дом.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО энергетики и «Самараэнерго» заключен договор № на поставку электроэнергии, в котором указан адрес потребления услуги: <адрес>, Линевый, КМЗ им. Ленина, д. б/н, жилой площадью 100 кв.м.

Постановлением главы администрации сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> с расположенным на нем гостевым домом присвоен адрес: <адрес>, Красноярский муниципальный поселение Красный Яр,                              <адрес>, зона (массив) Удача, <адрес>, земельный участок №, а земельному| участку с кадастровым номером <данные изъяты> и расположенному на нем индивидуальному жилому дому присвоен адрес: <адрес>, Красноярский муниципальный район, сельское поселение Красный Яр, <адрес>, зона (массив) Удача, <адрес>, земельный участок №.

В индивидуальном жилом доме проживает истица и ее супруг.

В соответствии с актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленным администрацией сельского поселения Красный Яр, по адресу: <адрес>, Красноярский муниципальный район, сельское поселение Красный Яр, <адрес>, зона (массив) Удача, <адрес>, земельный участок №. На земельном участке расположено помещение, состоящее из пяти отдельных комнат, 3 из которых - хозяйственного назначения, 2 комнаты с признаками для проживания.

В соответствии с пунктом 5.3 договора на поставку электроэнергии, потребитель оплачивает принятую электрическую энергию по тарифам (ценам), установленным уполномоченными органами власти в области государственного регулирования тарифов.

По данному договору потребление электроэнергии осуществляется по двух тарифным приборам учета - «день-ночь».

Судами установлено, что до февраля 2020 г. расчет потребленной истцом электроэнергии осуществлялся по тарифам в размере 3,22 руб./кВт.ч. - день, 1,59 руб./кВт.ч - ночь. В дальнейшем ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» в одностороннем порядке изменило размеры тарифов и с февраля 2020 г. расчет стоимости потребленной электроэнергии осуществлялось по тарифам в размере                 4,61 руб./кВт.ч. - день, 2,27 руб./кВт.ч – ночь; с июля 2020 г.: 4,82 руб./кВт.ч - день, 2,37 руб./кВт.ч. - ночь; с июля 2021 г. по настоящее время: 5,08 руб./кВт.ч - день,           2,50 руб./кВт.ч. - ночь.

Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № установлены цены (тарифы) электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к ней категориям потребителей по <адрес>, на 2020 и 2021 г.г.

Согласно п. 3 приложения к Приказам для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, установлен пониженный тариф на электрическую энергию (коэффициент 0,7).

Из буквального толкования п. 3 приложения к Приказам следует, что условием применения, предусмотренного данными пунктами тарифа на электрическую энергию, помимо одного факта нахождения объектов недвижимости в сельском населенном пункте (в том числе земельного участка), является факт проживания гражданина-потребителя в границах сельского населенного пункта.

В соответствии с п. 67 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (вместе с «Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», «Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике»), регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются исходя из объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенных в прогнозном бале индикативных цен на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой.

Согласно п. 71 вышеуказанного Постановления, при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электро-отопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1. К ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность) при их утверждении на соответствующий период регулирования для каждой из приравненных к населению категорий потребителей по перечню согласно приложению № к настоящему документу (за исключением потребителей, указанных в п. 71(1) настоящего документа) по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Из анализа п. 71 Постановления Правительства РФ «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» усматривается, что решение вопроса о применении понижающего коэффициента основано на факте проживания гражданина в сельском населенном пункте и (или) в городском населенном пункте в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищи приготовления и (или) электроотопительными.

Применение понижающего коэффициента при расчете потребленной гражданином электрической энергии возможного, если объект электроснабжения расположен в сельских населенных пунктах и имеет статус жилого помещения.

В соответствии с Приказом департамента Ценового и тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 3502 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей по <адрес>, на 2020 г.» следует, что для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, с ДД.ММ.ГГГГ применяется - «Одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток 1 полугодие: 3,22 руб./кВт.ч. - день, 1,59 руб./кВт.ч - ночь, 2 Полугодие: 3,36 руб./кВт.ч. - день, 1,66 руб./кВт.ч - ночь.

Приказом Департамента ценового и тарифного регулируя области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении цен (тарифов) энергию, поставляемую населению и приравненным к нему потребителей по <адрес>, на 2021 год» для населения, сельских населенных пунктах, с ДД.ММ.ГГГГ установлено «Одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток 1 полугодие: 3,36 руб./кВт.ч. - день, 1,66 руб./кВт.ч - ночь, 2 полугодие: 3,54 руб./кВт.ч – день,                       1,75 руб./кВт.ч - ночь.

Разрешая возникший спор по существу, суд первой инстанции руководствовался статьями 309, 310, 539, 540 Гражданского кодекса РФ, пунктами 67, 71 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», приказом Департамента ценового и тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая, что при заключении договора энергоснабжения стороны согласовали место поставки электрической энергии - индивидуальный жилой дом, находящийся в сельской местности, что потребление электроэнергии фактически осуществляется истцом в целях проживания в данном жилом доме, пришел к выводу, что расчет стоимости потребленной электроэнергии по договору электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ должен осуществляться с июля 2020 года по тарифам в размере 3,22 руб./кВт.ч - день, 1,59 руб./кВт.ч - ночь.

Кроме того, судом также учтено, что на основании постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1, а согласно п. 3 приложения к Приказу Департамента ценового и тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, установлен пониженный тариф на электрическую энергию (коэффициент 0,7).

Суд апелляционной инстанции с данными выводами суда первой инстанции согласился. Судом апелляционной инстанции были отклонены доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что на земельных участках, принадлежащих истцу на праве собственности, имеется объект, позволяющий его идентифицировать как «жилой». Оценивая имеющиеся доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что то обстоятельство, что до настоящего времени истцом не оформлено в установленном законом порядке право собственности на жилой дом, не нарушает прав и законных интересов ответчика и не свидетельствует о том, что данного дома в действительности не существует и истец не проживает в нем совместно с супругом. При этом судом апелляционной инстанции учтено, что факт нахождения домовладения подтверждается справкой №, выданной администрацией                              с.<адрес> Яр, а также самим договором поставки электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан адрес потребления услуги: <адрес>, Линевый, КМЗ им. Ленина д. б/н, площадь жилого помещения 100 кв.м.

Также, судом апелляционной инстанции принято во внимание то обстоятельство, что между сторонами уже заключен договор поставки электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ и в данном договоре указан адрес потребления услуги: <адрес>, Линевый, КМЗ им. Ленина д. б/н, площадь жилого помещения 100 кв.м.

Анализ указанных обстоятельств позволил суду сделать вывод о том, что истец и ее супруг в действительности проживают в жилом доме по указанному выше адресу.

Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с данными выводами судов первой и апелляционной инстанции, поскольку они основаны на верно установленных обстоятельствах и правильном применении норм материального и процессуального права.

Суды верно определили юридически значимые по делу обстоятельства и надлежащим образом руководствовались при рассмотрении дела нормами законодательства, регулирующими возникшие между сторонами правоотношения, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, которым в соответствии со статьями 60, 67, 71, 79 - 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.

Выводы судов соответствуют статьям 539, 540 Гражданского кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», Приказа Департамента ценового и тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Применение понижающего коэффициента при расчете потребленной гражданином электрической энергии возможного, если объект электроснабжения расположен в сельских населенных пунктах и имеет статус жилого помещения.

Учитывая, что суды при рассмотрении дела при анализе и оценке имеющихся доказательств пришли к выводу, что истица проживает в жилом доме, находящемся в сельском населенном пункте, то применение понижающих коэффициентов к ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), предусмотренные пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационной жалобы.

По доводам кассационной жалобы судебная коллегия оснований для отмены судебных постановлений не усматривает.

Доводы кассационной жалобы о том, что суды первой и апелляционной инстанции неправильно оценили представленные доказательства и пришли к необоснованному выводу, что на участке истицы имеется жилой дом, не могут служить основаниями для отмены судебных актов, доказательства оцениваются в совокупности (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Суд оценил доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В силу закона, право определения доказательств, имеющих значение для дела, принадлежит суду, рассматривающему дело.

Переоценка обстоятельств, установленных судами нижестоящих инстанций при рассмотрении дела по существу, в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Соответственно, не имеется оснований для повторного обсуждения вопроса о допустимости, относимости, достоверности и достаточности доказательств, положенных в основу решения суда, либо отвергнутых судом, включая те из них, на которые кассатор ссылается в жалобе.

Изложенные заявителем доводы в кассационной жалобе не содержат обстоятельств, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела, вследствие чего не могут служить поводом для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ПАО «Самараэнерго» - без удовлетворения.

Председательствующий                              А.А. Калиновский

Судьи                                          Т.М. Крамаренко

                                                                                                    И.В. Николаев