Решение по делу № 2-129/2023 (2-6215/2022;) от 09.08.2022

Дело №2-129/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2022 года             г.о.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,

при помощнике судьи Румянцевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сереброва ФИО13, Смирновой ФИО14, к Бублику ФИО15 о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

Установил:

Истцы ФИО3 и ФИО4 обратились в Щелковский городской суд ФИО1 <адрес> с исковым заявлением к ФИО5 о признании недействительными ФИО2 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного Протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений в доме: ФИО1 <адрес>, г.о. Щелково, рп. Монино, <адрес>, в очно-заочной форме от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска истцы указывают, что являются собственниками квартир в указанном многоквартирном доме. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в доме проходило общее собрание собственников помещений. В процессе проведения такого собрания ответчик предложил сменить управляющую компанию ООО «ВЕГА» на новую ООО «НАШ ГОРОД». Сообщение о проведении общего собрания истцы не получали, участия в оспариваемом общем собрании не принимали. Кроме того указывают, что до сведения собственников не были доведены ФИО2, принятые на таком общем собрании.

О проведении оспариваемого собрания истцам стало известно от ООО «ВЕГА», где они смогли ознакомиться только с копией Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Из содержания Протокола, истцы узнали, что в собрании приняли участие собственники, владеющие 923,6 кв.м.. Истцы, полагают, что ФИО2 собственников оформлены с нарушением обязательных требований жилищного законодательства и оспариваемыми ФИО2 нарушены их права в части возложения на истцов обязанности по внесению денежных средств и влекут возникновение у истцов убытков. Таким образом, просят признать недействительными ФИО2 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного Протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений в доме: ФИО1 <адрес>, в очно-заочной форме от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Серебров А.А. в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассматриваемого гражданского дела извещен надлежащим образом.

Истец Смирнова Р.П. в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассматриваемого гражданского дела извещена надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенности ФИО12 (копия в деле), в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Дополнительно пояснял, что при проведении оспариваемого общего собрания отсутствовал кворум, необходимый для признания такого собрания правомочным. Представленный в материалы дела по запросу ГУ МО «ГЖИ МО» бланк голосования Администрации г.о. Щелково не соответствует требованиям жилищного законодательства РФ, так как в нем отсутствует информация о документе, подтверждающем право собственности Администрации г.о. Щелково на муниципальные квартиры. Также бюллетень голосования Администрации г.о. Щелково следует исключить из подсчета кворума, поскольку она не праве принимать участие в общем собрании собственников, в связи с чем в отношении нее УФАС по ФИО1 <адрес> было вынесено Предупреждение №з-22 о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Также указывал, что права истцов нарушены по причине выбора на общем собрании собственников управляющей компании ООО «НАШ ГОРОД», рейтинг которой по данным ГУ МО «ГЖИ МО» ниже рейтинга ООО «ВЕГА», из чего сделал вывод, что истцы имеют право на получение наиболее качественных услуг.

Ответчик Бублик С.А. в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассматриваемого гражданского дела извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки суду не сообщил, отзыв на исковое заявление не представил.

Представитель ответчика Стадник А.В., действующая на основании доверенности (копия в деле), исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. В обосновании позиции поддержала представленные в материалах дела письменные возражения. Дополнительно пояснила, что общее собрание собственников проведено в соответствии с требованиями жилищного законодательства, кворум необходимый для такого собрания имелся, собрание правомочно. Пояснила, что истцами не представлено доказательств причинения им убытков в результате такого собрания, более того истцы принимали участие в общем собрании собственников и их голоса были учтены при подсчете голосов.

На довод представителя истцов о нарушении требований к оформлению бланков решений Администрации г.о. Щелково, представитель пояснила, что такие бюллетени голосований действительно не содержат сведений о документе, подтверждающем право собственности, в то время как это необходимо в силу п.2 ч. 5.1. ст.48 ЖК РФ, однако полагает, что такое нарушение не является существенным поскольку Администрация г.о. Щелково принимала участие в голосовании. Документы, подтверждающие права Администрации г.о. Щелково на муниципальное имущество, площадь которого была учтена при расчёте кворума были представлены в материалы дела. Представитель истцов не возражал против того, что Администрация г.о. Щелково является собственником муниципальных квартир, указанных в бюллетени голосования. Относительно доводов представителя истцов о нарушении Администрацией г.о. Щелково норм антимонопольного законодательства, представитель ответчика пояснила, что Предупреждение УФАС России указывает на наличие признаков нарушения, однако не содержит указаний на установление факта такого нарушения. Также дополнила, что Администрация г.о.Щелково к административной ответственности за нарушение норм антимонопольного законодательства ввиду участия в общем собрании собственников по адресу: <адрес>, не привлекалась. Участвуя в общем собрании собственников, Администрация г.о. Щелково реализовало свое право, предусмотренное жилищным законодательством.

Представитель Администрации г.о. Щелково Акимова Л.Н. (доверенность представлена в материалах дела) в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование своей позиции пояснила, что Администрация г.о. Щелково осуществляет права собственника в отношении помещений, находящихся в муниципальной собственности г.о. Щелково, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес> о чем в материалы дела представлены копии ФИО2 г.о. Щелково МО от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 г.о. Щеоково МО от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление № от 19.06.2019г., Постановление № от 20.10. 2020г., Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов, выписка из реестра муниципальной собственности. Администрация г.о. Щелково принимала участие в общем собрании собственников названного многоквартирного дома, ее права не нарушены. Право муниципальной собственности г.о.Щелково на спорные помещения возникло в силу закона, как у правопреемника муниципального образования рп. Монино. Полагает, что процедура созыва, подготовки, проведения и оформления общего собрания собственников соответствуют требованиям жилищного законодательства.

Представитель третьего лица ООО «ВЕГА» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассматриваемого гражданского дела извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки суду не сообщил, отзыв на исковое заявление не представил.

Представитель третьего лица ООО «НАШ ГОРОД» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассматриваемого гражданского дела извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки суду не сообщил, отзыв на исковое заявление не представил.

Представитель третьего лица ГУ ГЖИ «ГЖИ МО» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассматриваемого гражданского дела извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки суду не сообщил, отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая, что истцами, ответчиком, а также третьими лицами ООО «ВЕГА», ООО «НАШ ГОРОД» и ГУ ГЖИ «ГЖИ МО» не представлены сведения о причинах неявки в судебное заседание, суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;

1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;

2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания;

3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);

3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании статьи 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

В силу требований части 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно части 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу положений части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Также на основании части 2 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Согласно пункту 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации - собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и, если таким решением нарушены его права и законные интересы.

В материалы дела по запросу суда ФИО1 <адрес> «ГЖИ ФИО1 <адрес>» представлены оригиналы документов, подтверждающие проведение оспариваемого решения общего собрания (л.д.52-123).

Судом установлено, что по инициативе ответчика Бублика С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в очно-заочной форме.

Результаты общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: <адрес> Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 55-61).

Уведомление о проведении указанного общего собрания собственников с повесткой дня было размещено на информационных досках многоквартирного дома: <адрес>, что подтверждается актом о размещении сообщения о проведении оспариваемого собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Обсуждение вопросов указанной повестки дня в форме совместного присутствия состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Протоколу № общего собрания собственников от 27.06.2022г. его неотъемлемой частью является Приложение № – Лист регистрации собственников, принявших участие в очной части собрания на 2 листах.

Согласно листу регистрации (Приложение № к Протоколу № от 27.06.2022г.) на таком собрании присутствовали Бублик С.А. (<адрес>), Леонова Л.Н. (<адрес>).

В дальнейшем участие в голосовании проводилось в заочной форме - путем заполнения бланков голосования (решений), оригиналы которых по запросу суда представлены в материалы дела.

Порядок оформления протокола общего собрания собственников и приложений к нему регламентированы Приказом Минстроя от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка направления подлинников ФИО2 и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов российской федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее Приказ №/пр от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункта 2 Приказа №/пр от ДД.ММ.ГГГГ Протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять календарных дней с даты проведения общего собрания.

В силу положений пункта 13 Приказа №/пр от ДД.ММ.ГГГГ, список присутствующих лиц должен начинаться со слов "Присутствующие лица" и включать следующую информацию:

а) в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя;

б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными документами; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя собственника помещения в многоквартирном доме; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме; подпись представителя собственника помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 16 Приказа №/пр от ДД.ММ.ГГГГ текст основной части содержательной части протокола общего собрания состоит из отдельных разделов, каждый из которых содержит отдельный вопрос повестки дня. При этом в повестке дня общего собрания указывается вопрос или вопросы, являющиеся предметом рассмотрения на общем собрании в соответствии с уведомлением о проведении общего собрания. Если вопросов несколько, они нумеруются и располагаются в порядке обсуждения.

Согласно п.п. 18 – 19 Приказа №/пр от ДД.ММ.ГГГГ, все структурные единицы основной части содержательной части протокола общего собрания должны излагаться от третьего лица множественного числа ("слушали", "выступили", "постановили", "решили").

Текст каждой структурной единицы основной части содержательной части протокола общего собрания должен состоять из трех частей:

а) часть 1 - "СЛУШАЛИ", в которой указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) выступающего, номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня общего собрания, краткое содержание выступления или ссылка на прилагаемый к протоколу общего собрания документ, содержащий текст выступления. Номер и формулировка вопроса повестки дня общего собрания указываются перед словом "СЛУШАЛИ";

б) часть 2 - "ПРЕДЛОЖЕНО", в которой указывается краткое содержание предлагаемого решения по рассматриваемому вопросу, в отношении которого будет проводиться голосование. При этом предлагаемое решение должно соответствовать сути обсуждаемого вопроса повестки дня общего собрания, а его формулировка должна исключать возможность неоднозначного толкования предлагаемого решения;

в) часть 3 - "РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)", в которой указываются решения, принятые общим собранием по рассмотренному вопросу повестки дня общего собрания, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" с указанием номера и формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня общего собрания, количества голосов, отданных за указанные варианты голосования.

Согласно пункта 20 Приказа №/пр от ДД.ММ.ГГГГ а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.

К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.

На основании пункта 21 Приказа №/пр от ДД.ММ.ГГГГ, все приложения к протоколу общего собрания должны быть пронумерованы. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указываются на первом листе документа. Приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания. Страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.

Из анализа представленных в материалы настоящего дела Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и приложений к нему, копии Протокола № от 19.08.2013г. (определяющего порядок уведомления о предстоящих собраниях), суд приходит к выводу, что истцы были надлежащим образом уведомлены о предстоящем собрании и его результатах, а также непосредственно принимали в нем участие. Истец ФИО3 принимал участие в общем собрании и подписал бюллетень голосования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114). Истец ФИО4 принимала участие в общем собрании и подписала бюллетень голосования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90). Спорный Протокол соответствует требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, согласно пункту 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденным Приказом Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за №/пр. Суд соглашается с доводом представителя истцов о нарушении порядка оформления бланка (бюллетеня) ФИО2, подписанного представителем Администрации г.о. Щелково (л.д.88-89), в части отсутствия в нем таких сведений как, реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанные собственником помещения. При этом суд находит обоснованным довод ответчика о том, что данное нарушение не является существенным, поскольку в процессе рассмотрения настоящего спора судом установлено следующее: Администрация г.о. Щелково принимала участие в общем собрании собственников через своего представителя – ФИО10, полномочия которого удостоверены доверенностью №.1-32/68 от 13.04.2022г. (л.д.69). В материалах дела имеются документы, подтверждающие право собственности Администрации г.о. Щелково на помещения поименованные в бланке ФИО2 (бюллетени голосования), а именно: Постановление Администрации г.о. Щелково № от 19.06.19г., ФИО2 № от 28.05.2019г., Акт о приеме-передаче объектов от 27.11.2019г.. Выписка из реестра муниципальной собственности. Кроме этого, суд принимает во внимание, что истец не оспаривает сам факт титульного владения Администрацией г.о. Щелково помещениями в многоквартирном доме: <адрес>, и не оспаривает участие Администрации г.о. Щелково в оспариваемом общем собрании собственников, а указывает лишь на нарушение порядка оформления бланка ФИО2 в связи с отсутствием в нем реквизитов документа, подтверждающего право собственности. Более того истец в качестве одного из приложений к исковому заявлению приобщил Реестр собственников помещений, согласно которому Администрация г.о. Щелково указана, как собственник помещений, отраженных в бюллетене голосования.

Довод представителя истцов о том, что Администрация г.о. Щелково не вправе была принимать участие в общем собрании, что подтверждается соответствующим Предупреждением УФАС по МО, также отклоняется судом, как несостоятельный, ввиду следующего.

Законодательные акты РФ не содержат какого-либо запрета на участие муниципальных органов, как собственников помещений, на участие в общем собрании собственников.

Повестка дня и бюллетень голосования (бланк ФИО2) оспариваемого общего собрания собственников не содержали вопроса, по которому собственникам предлагалось сделать выбор между несколькими управляющими компаниями. Вопрос был сформулирован о выборе конкретной управляющей компании ООО «НАШ ГОРОД», в связи с чем Администрация г.о. Щелково, как собственник проголосовала по тем вопросам, которые были включены в повестку дня.

Судом не установлено оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для ФИО1 многоквартирным домом" для организации и проведения конкурса по отбору управляющей организации для ФИО1 многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 20 статьи 4 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "О защите конкуренции" под государственными или муниципальными преференциями понимается - предоставление федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем передачи государственного или муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот, государственных или муниципальных гарантий.

Таким образом, государственные и муниципальные преференции могут предоставляться в следующих формах:

- путем передачи государственного или муниципального имущества, иных объектов гражданских прав;

- путем предоставления имущественных льгот;

- путем предоставления государственных или муниципальных гарантий.

Предупреждение №з-22 о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, представленное в материалы дела, указывает на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства. При этом каких-либо доказательств установления факта предоставления Администрацией г.о. Щелково муниципальной преференции ни ООО «ВЕГА», ни ООО «НАШ ГОРОД» истцами не представлено. Также истцами не представлено доказательств нарушения их прав участием Администрации г.о. Щелково в оспариваемом общем собрании.

Кроме того, с учетом субъектного состава сторон настоящего спора и того факта, что ООО «ВЕГА» самостоятельных требований об оспаривании общего собрания собственников не заявляло, суд не находит в участии Администрации г.о. Щелково в спорном собрании каких-либо нарушений прав истцов. При этом ООО «ВЕГА» не лишено возможности, при выявлении фактов нарушения Администрацией г.о. Щелково норм антимонопольного законодательства, на защиту своих интересов в административном порядке, либо судебную защиту своих прав и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно части 2 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

При этом положениями части 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу части 5.1. Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в ФИО2 собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) ФИО2 по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Исследовав, представленные в материалы дела ГУ МО «ГЖИ МО» бланки ФИО2 (бюллетени голосования) собственников, изучив представленный ответчиком расчет кворума общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, суд установил, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приняли участие собственники помещений, обладающие количеством голосов 829,57 кв.м., что составляет 54%.

В таком случае общее собрание считается правомочным, так как имелся кворум, необходимый для принятия вопросов по повестке дня.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Согласно пункту 2 и пункту 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (часть 2). О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (часть 3).

На основании пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

При этом в силу положений пункта 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Также законодатель установил, что на основании пункта 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что истцы принимали участие в общем собрании собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> которого оформлены Протоколом № от 27.06.2022г.

При рассмотрении дела судом не установлено фактов, свидетельствующих о нарушении прав истцов, угрозе такого нарушения, возложения на истцов каких-либо дополнительных затрат решениями оспариваемого общего собрания и причинения истцам каких-либо убытков. Довод представителя истцов о том, что рейтинг вновь избранной управляющей компании ООО «НАШ ГОРОД» ниже рейтинга ООО «ВЕГА», что нарушает право истцов на получение более качественных услуг по управлению МКД, суд считает несостоятельными, поскольку никаких доказательств того, что ООО «НАШ ГОРОД» оказывает услуги некачественно, суду не представлено.

При таких обстоятельствах доводы истцов о нарушении их прав и законных интересов принятыми на общем собрании собственников решениями, подлежат отклонению судом, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункта 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно статье 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Таким образом, разрешая дело по существу, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, суд, руководствуясь, в том числе, ст. ст. 181.2, 181.5 ГК РФ, приходит к выводу, что оспариваемые ФИО2 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно – заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленные Протоколом № от 27.06.2022г. являлось правомочным.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении исковых требований Сереброва ФИО16, Смирновой ФИО17, к Бублику ФИО18 о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы

Председательствующий:

Судья             И.Ю. Кулагина