Решение по делу № 2а-2047/2022 от 17.05.2022

дело № 2а-2047/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2022 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Уласень Я.А.,

с участием:

административного истца – Дмитрошкиной Е.В.,

представителя административного истца – адвоката Рудакова Ю.М., на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Департаменту капитального строительства <адрес> о признании незаконным распоряжения, понуждении совершить определенные действия,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Департаменту капитального строительства <адрес> о признании незаконным распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р/2022, которым истцу отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях и возложении обязанности постановки ее на учет.

Исковые требования мотивированы тем, что вместе с истцом в одном доме зарегистрированы и проживают в качестве членов семьи собственника дочь истца – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., муж дочери – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> административного ответчика об обеспечении административного истца жилой площадью более учетной нормы являются ошибочными и основанными на неправильном применении норм права.

В судебном заседании административный истец и ее представитель заявленные требования поддержали по снованиям, в нем изложенным, просили иск удовлетворить.

Административный ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки представителя суд не уведомил.

С учетом положений статьи 167 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассматривать дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Заслушав пояснения административного истца и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Департамент капитального строительства <адрес> с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории граждан, указанной в части 2 статьи 1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе» (или иной, определенной федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации категории граждан, подлежащих постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - инвалид II группы.

По результатам рассмотрения заявления ФИО2 административным ответчиком вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р/2022 «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно уведомлению об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ №.1-29/02/22, направленному Департаментом капитального строительства <адрес> в адрес административного истца, исходя из представленных ею документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение общей площадью 45,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Таким образом, административный истец обеспечена более учетной норм площади жилого помещения на одного человека, установленной в <адрес>.

В силу пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является необеспеченность гражданина жилым помещением по договору социального найма или отсутствие у него жилого помещения в собственности.

Пунктом 2»г» части 2 статьи 1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе» установлено, что на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что с заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО2 проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>. Согласно справке ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России серии МСЭ-2018 № ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом второй группы (инвалид по зрению) бессрочно.

Площадь <адрес> в <адрес>, собственником которого согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2, составляет 45,1 кв.м.

Учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Севастополе составляет двенадцать квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах (часть 1 статьи 13 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец обеспечена жильем сверх указанной выше нормы и, в силу пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, не может быть признана нуждающимся в жилом помещении.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено допустимых доказательств, подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Наличие регистрации в доме, принадлежащем на праве собственности административному истцу, и проживание в нем ее дочери, зятя и внука правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.

Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том случае, если оспариваемое решение, действие (бездействия) противоречит нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (пункт 1 части 2). При отсутствии совокупности указанных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт 2 части 2).

Для признания действий (бездействия), решений органа государственной власти незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Дмитрошкиной Елены Викторовны к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании незаконным распоряжения, понуждении совершить определенные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья