РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Звенигово 28 января 2019 года
Звениговский районный суд Республики <адрес> в составе судьи Александровой Е.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело по административному иску
Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> Эл к Малахову А. С. о взыскании пени по налоговым платежам, штрафа по налогу на доходы физических лиц,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> Эл (МИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к Малахову А.С. с вышеуказанным требованием, указав в обоснование на то, что в отношении Малахова А.С., имевшего статус индивидуального предпринимателя с <дата>г. до <дата>г., и потому, состоявшего в указанный период времени на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес>, за период ведения предпринимательской деятельности образовалась задолженность по: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до <дата>г. – 83,49 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с <дата>г. –138,48 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с <дата>г. – 685,84 руб.; пени по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 33,85 руб.; штраф по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности – 1000,00 руб., всего 1941,66 руб.
В адрес Малахова А.С. направлялось требование № от <дата>г., № от <дата>г., № от <дата>г., № от <дата>г. об уплате указанной задолженности в порядке ст.ст.69,70 НК РФ, требование не исполнено.
Заявлено о восстановлении срока на подачу административного иска по требованию о взыскании суммы задолженности по налоговым платежам по пеням, а при отказе судом в восстановлении срока: предъявлено требование о признании задолженности безнадежной к взысканию и прекращении обязанности по ее уплате.
Дело, исходя из положений п.3 ст.291 КАС РФ, рассмотрено судом по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п.3 ст. 48 НК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Малахов А.С., <дата> года рождения, с <дата>г. по <дата>г., являясь физическим лицом, имел статус индивидуального предпринимателя, этот статус ИП прекращен в связи с принятием соответствующего решения. В связи с наличием в указанный период статуса ИП, Малахов А.С. являлся плательщиком налогов, страховых взносов, административным истцом указано, что за период ведения предпринимательской деятельности образовалась недоимка на общую сумму 1941,66 руб. В адрес Малахова А.С. направлялось требование № от <дата>г., № от <дата>г., № от <дата>г., № от <дата>г. об уплате указанной задолженности в порядке ст.ст.69,70 НК РФ, однако оплата произведена не была.
Крайней датой направления заявления на выдачу судебного приказа являлось <дата>г. К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по вышеназванным требованиям МИФНС России № по <адрес> не обращалась. Каких-либо принудительных мер по взысканию пеней, штрафа административным истцом не принималось, доказательств обратному не представлено.
На дату обращения – <дата>г. в Звениговский районный суд <адрес> с административным иском, то есть за пропуском срока, административный истец в качестве обоснования уважительности причины пропуска срока подачи заявления, указал на недостаточность ресурсов по реализации процедуры взыскания в полном объеме.
Поскольку возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом, кроме как голословное утверждение о недостаточности ресурса на реализацию процедуры взыскания, не приведено, постольку судом признается, что срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на дату обращения в суд с заявлением о взыскании с Малахова А.С. пеней, штрафа в сумме 1941,66 руб. налоговый орган утратил право на принудительное взыскание этой суммы пеней в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.
В соответствии с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании суммы пеней.
В силу п.п.4 п.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Учитывая, что при отсутствии данных о принятии контролирующими органами мер по принудительному взысканию с Малахова А.С. суммы задолженности по пеням, суд приходит к выводу, что в отношении суммы задолженности по пеням. штрафу истекли установленные законом сроки для принудительного взыскания, что позволяет сделать вывод об утрате возможности ее взыскания, а потому соответствующие записи подлежат исключению налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления настоящего решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь гл.15, 292 - 294 КАС РФ,
решил:
Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> Эл в удовлетворении административного иска о взыскании с Малахова А. С. пени по налоговым платежам, штрафа по налогу на доходы физических лиц, отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.
Признать исчисленные в отношении налогоплательщика Малахова А. С. пени по:
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до <дата>г. – 83,49 руб.;
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с <дата>г. –138,48 руб.,
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с <дата>г. – 685,84 руб.;
- Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 33,85 руб.;
- штраф по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности – 1000,00 руб., всего 1941,66 руб., безнадежными к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной в связи с утратой возможности взыскания.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд.
Председательствующий судья Е. П. Александрова