Решение по делу № 12-186/2018 от 10.12.2018

Дело № 12-186/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 декабря 2018 года                                г.Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Владимиров А.Н., рассмотрев ходатайство Кипкаевой Изольды Викторовны о восстановлении срока обжалования постановления начальника ОВМ МО МВД РФ «Цивильский» от ДД.ММ.ГГГГ (УИН №) о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОВМ МО МВД РФ «Цивильский» от ДД.ММ.ГГГГ (УИН 18№) Кипкаева И.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту- КоАП РФ) в виде штрафа в размере 2000 рублей за то, что, являясь гражданкой Узбекистана, не подала уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушив требования п.9 ст.6 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кипкаева И.В. обжаловала указанное выше постановление о назначении административного наказания, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования, указывая, что она юридически неграмотная, законы РФ знает слабо, начальник отдела по вопросам миграции МО МВД РФ «Цивильский» Волков Е.В. не говорил ей, что она имеет право обжаловать его постановление в Цивильский районный суд Чувашской Республики.

На рассмотрение жалобы Кипкаева И.В. не явилась.

Начальник отдела по вопросам миграции МО МВД РФ «Цивильский» Волков Е.В. в суде просил в удовлетворении ходатайства Кипкаевой И.В. о восстановлении срока обжалования постановления отказать, поскольку Кипкаева И.В. получила копию постановления в день его вынесения ДД.ММ.ГГГГ, при этом ей были разъяснены все ее права, в том числе разъяснен порядок обжалования постановления.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом- в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Как следует из обжалуемого постановления и доказательств иного суду не представлено, копия обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ вручена Кипкаевой И.В. в тот же день ДД.ММ.ГГГГ, о чем в постановлении имеется подпись Кипкаевой И.В.

Следовательно, срок подачи заявителем жалобы на постановление о назначении административного наказания следует исчислять со дня получения им этого постановления.

С учетом положений ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление заявителем Кипкаевой И.В. подлежало обжалованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана заявителем в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском установленного срока.

Установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Приведенное заявителем в ходатайстве обстоятельство – юридическая неграмотность, не может быть квалифицировано как уважительная причина пропуска процессуального срока.

Пассивность заявителя Кипкаевой И.В. в реализации своих процессуальных прав не может расцениваться как уважительная причина пропуска ей срока обжалования.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства Кипкаевой И.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.4, 30.3 и 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Кипкаевой Изольды Викторовны о восстановлении срока обжалования постановления начальника ОВМ МО МВД РФ «Цивильский» от ДД.ММ.ГГГГ (УИН №) о назначении административного наказания по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Жалобу Кипкаевой Изольды Викторовны на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (УИН №) возвратить в связи с пропуском срока обжалования.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья                                        А.Н. Владимиров