Решение по делу № 33-1968/2021 от 08.09.2021

Судья Попова С.С. дело № 33-1968/2021

дело № 2-524/2021

УИД 12RS0008-01-2021-000738-54

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 7 октября 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Халиулина А.Д.,

судей Кольцовой Е.В. и Ваулина А.А.,

при секретаре Муравьевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 6 июля 2021 года, которым постановлено:

исковые требования Сусловой Н. Л. к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании реестровой ошибки, устранении реестровой ошибки путем установления границ земельного участка удовлетворить частично.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении фактических границ земельного участка с кадастровым номером 12:04:0210101:99, входящего в состав объекта с кадастровым номером 12:04:0210101:100, находящегося в собственности Российской Федерации.

В порядке исправления реестровой ошибки установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 12:04:0210601:860, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Вишенка», линия 47, участок 1, принадлежащего Сусловой Н. Л., по следующим координатам поворотных точек:

Координаты
Наименование точки	X	У
1	<№>	<№>
2	<№>	<№>
3	<№>	<№>
4	<№>	<№>
5	<№>	<№>
6	<№>	<№>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Ваулина А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Суслова Н.Л. обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике
Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее - МТУ Росимущества), в котором в окончательно сформулированных требованиях просила признать реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 12:04:0210101:99, входящего в состав объекта с кадастровым номером 12:04:0210101:100, находящегося в собственности Российской Федерации, устранить реестровую ошибку путем установления границ земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу согласно координат, указанных в таблице № 5 судебной землеустроительной экспертизы, также просила устранить реестровую ошибку путем внесения изменений в координаты земельного участка с кадастровым номером 12:04:0210101:100, находящегося в собственности Российской Федерации, согласно координат, указанных в таблицах № 3 и № 4 судебной землеустроительной экспертизы.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый <№>. Указанный земельный участок был предоставлен в собственность Ушаковой В.Л. 19 марта
2013 года постановлением администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл № 291. 19 июня 2013 года между Ушаковой В.Л. и Сусловой Н.Л. заключен договор дарения спорного земельного участка. При проведении кадастровых работ обнаружено наложение координат земельных участков с кадастровыми номерами 12:04:0210101:99 и <№>. Администрацией муниципального образования «Медведевский муниципальный район» 13 декабря 2017 года было отказано в установлении границ земельного участка с кадастровым номером <№> ввиду пересечения с земельным участком 12:04:0210101:99, который является обособленным участком, входящим в состав объекта с кадастровым номером 12:04:0210101:100, находящегося в собственности Российской Федерации. Управлением Росреестра по Республике Марий Эл от 18 апреля 2019 года документы истца были возвращены без рассмотрения.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе МТУ Росимущества просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указано, что земельный участок с кадастровым номером 12:04:0210101:100 сформирован в установленном законом порядке и сведения о его границах и иных индивидуальных характеристиках содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН). Действия по постановке данного участка на кадастровый учет никем не оспорены, незаконными не признаны. Судом первой инстанции не учтено, что Российская Федерация в лице МТУ Росимущества не привлечена для согласования местоположения границ земельного участка истца. Проведение кадастровых работ без соответствующего согласования нарушают права и законные интересы Российской Федерации. При проведении кадастровых работ не были учтены границы существующего земельного участка с кадастровым номером 12:04:0210101:100, следовательно, межевой план истца не является законным. Администрацией Медведевского района нарушен порядок выдела и предоставления земельных участков физическим лицам для садоводства. Судом не учтено, что в межевом деле нет согласования и отсутствует свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей и план СНТ «Вишенка».

В возражении на апелляционную жалобу Суслова Н.Л. приводит доводы в поддержку решения суда, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителя МТУ Росимущества Замятиной Л.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее -
ГПК РФ).

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от
13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец является собственником земельного участка общей площадью 600 кв.м с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>.Согласно сведениям ЕГРН данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 1 апреля 2001 года.

Постановлением администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл от 19 марта 2013 года № 291 земельный участок, общей площадью 600 кв.м с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен в собственность бесплатно Ушаковой В.Л. В этот же день земельный участок принят Ушаковой В.Л., о чем составлен акт приема-передачи.

На основании данного постановления право собственности Ушаковой В.Л. зарегистрировано в ЕГРН 4 апреля 2013 года.

19 июня 2013 года между Ушаковой В.Л. и Сусловой Н.Л. заключен договор дарения, по условиям которого Ушакова В.Л. передала в собственность Сусловой Н.Л. принадлежащей ей на праве собственности земельный участок общей площадью 600 кв.м с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности Сусловой Н.Л. зарегистрировано в ЕГРН 5 июля 2013 года.

С целью определения границ указанного земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру Бусыгиной И.Г., которой подготовлен межевой план от 22 марта 2019 года и выявлено наложение земельного участка истца с кадастровым номером <№> и земельного участка ответчика с кадастровым номером 12:04:0210101:99.

Согласно свидетельства администрации Медведевского района от
24 августа 1995 года № 250, выданного Марийскому научно-исследовательскому институту сельского хозяйства, последнему предоставлен земельный участок площадью 7399 га на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно выписке из ЕГРН данный земельный участок как единое землепользование поставлен на кадастровый учет 1 апреля 2001 года с кадастровым номером 12:04:0210101:100 и площадью 792428 кв.м (+/- 7827 кв.м), в состав которого входит, в том числе, земельный участок с кадастровым номером 12:04:0210101:99 с площадью 785567 кв.м (+\-7794 кв.м).

При установлении в натуре границ земельного участка с кадастровым номером 12:04:0210101:100 и с кадастровым номером 12:04:0210101:99 обществом с ограниченной ответственностью «Лимб» в 2007 году выполнено описание границ земельных участка, из которого следует, что одна из границ проходит по меже с СНТ «Вишенка» (л.д. 42-53).

С целью определения границы земельного участка истца и его наложения с границей земельного участка ответчика, установления наличия реестровой ошибки судом определением от 13 апреля 2021 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено муниципальному унитарному предприятию «Йошкар-Олинское бюро по землеустройству».

Согласно заключению эксперта МУП «Йошкар-Олинское бюро по землеустройству» Дудина В.А. земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, имеет сложившиеся фактические границы, фактическая площадь данного земельного участка 619 кв.м. Данный земельный участок имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером 12:04:0210101:99, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 12:04:0210101:100, площадь наложения составляет 619 кв.м. Имеет место реестровая ошибка, которая подлежит устранению путем уточнения границ земельных участков. Согласно фактическим границам местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <№>, следующее:

Координаты
Наименование точки	X	У
1	<№>	<№>
2	<№>	<№>
3	<№>	<№>
4	<№>	<№>
5	<№>	<№>
6	<№>	<№>

Допрошенный в судебном заседании эксперт пояснил, что границы участка истца полностью налагаются на участок с кадастровым номером 12:04:0210101:99, в данном случае имеется реестровая ошибка, которая подлежит исправлению путем внесения изменений в координаты единого землепользования с кадастровым номером 12:04:0210101:100.

Разрешая заявленные требования, суд, приняв во внимание заключение эксперта, пришел к обоснованному выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 12:04:0210101:99, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 12:04:0210101:100, которая влечет нарушение прав истца и подлежит исправлению.

В силу статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.

Судом первой инстанции правомерно указано, что реестровая ошибка состоит в том, что при межевании и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 12:04:0210101:99, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 12:04:02101010:100, произошло наложение на земельный участок с кадастровым номером <№>, в настоящий момент находящего в собственности истца, имеющему сложившиеся фактические границы.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении
от 16 июля 2015 года № 1789-О отметил, что федеральное законодательство с учетом необходимого баланса частных и публичных интересов обеспечивает, с одной стороны, возможность оперативного исправления ошибок органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, а с другой стороны, в случае спора между смежными собственниками земельных участков или землепользователями о границах земельных участков - гарантии судебной защиты их прав от произвольного изменения сведений государственного кадастрового учета.

Следовательно, по смыслу названных норм и разъяснений целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение, данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

При этом суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

На момент проведения обществом с ограниченной ответственностью «Лимб» работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером 12:04:0210101:100 в ЕГРН уже имелись сведения о государственном кадастровом учете земельного участка приобретенного истцом, в связи с чем при установлении границ земельного участка, принадлежащего Российской Федерации, требовалось учитывать и фактически существующие границы земельного участка с кадастровым номером <№>.

Доводы жалобы о том, что земельный участок с кадастровым номером 12:04:0210101:100 был сформирован в установленном законом порядке и действия по постановке данного участка на кадастровый учет не оспорены, незаконными не признаны, не свидетельствует о незаконности решения суда, поскольку при рассмотрении дела установлен факт реестровой ошибки в определении координат поворотных точек земельного участка ответчика.

Кроме того, из сведений ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 12:04:0210101:99, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 12:04:0210101:100, следует, что в его площади имеется значительная погрешность - +/- 7794 кв.м.

Доводы жалобы о том, что администрацией Медведевского района нарушен порядок выдела и предоставления земельных участков физическим лицам для садоводства в СНТ «Вишенка» не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора.

Иные доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, также не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, и не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований к отмене состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, решение суда является законным и обоснованным, принятым при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 6 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий             А.Д. Халиулин

Судьи                     Е.В. Кольцова

А.А. Ваулин

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 7 октября 2021 года.