Решение по делу № 2-36/2015 (2-2127/2014;) от 13.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 12 января 2015 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

при секретаре судебного заседания Тепляковой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ФИО2 о признании недействительными постановления, договора аренды земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, обязании починить забор и калитку,

    Установил:

ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ФИО2 о признании недействительным договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Волоколамского муниципального района и ФИО2, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, возложении на ответчика ФИО2 обязанности починить испорченные забор и калитку на участке истцов.

В обоснование иска указали, что являются собственниками земельного участка общей площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером № и жилого дома, расположенных по адресу: Московская область, Волоколамский район, д. Каменки, <адрес>. Участок по периметру огорожен забором. Решением Волоколамского городского суда Московской области от 10.06.2014 года установлены границы участка. 10.11.2014 года прибыв на участок, обнаружили, что калитка и часть забора сломаны и на участке истцов ведутся строительные работы. При обращении к кадастровому инженеру выявился факт наложения на границы участка истцов границ земельного участка, предоставленного Администрацией Волоколамского района в аренду ФИО2. Полагают, что Администрация Волоколамского района не имела права заключать договор аренды, предметом которого является принадлежащий истцам на праве собственности земельный участок.

    В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО8 исковые требования поддержал, также просит признать недействительным постановление Главы администрации Волоколамского муниципального района № 1280 от 15.08.2014 года о проведении торгов по продаже права на заключении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Волоколамский район, сельское поселение Спасское, д. Каменки с кадастровым номером №. Также пояснил, что доказательств того, что забор и калитку сломал ФИО2, представить не могут.

Представитель ответчика администрации Волоколамского муниципального района Московской области ФИО9 исковые заявленные требования признал частично. Не возражает против исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о границах спорного участка, остальные требования не признал, считает, что договор аренды от 03.10.2014 года земельного участка площадью 2500 кв. м, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Московская область, Волоколамский район, сельское поселение Спасское, д. Каменки, заключен со ФИО2 на законных основаниях. Информация о намерении комитета по управлению имуществом предоставить в аренду указанный земельный участок была опубликована в газете, процедура заключения договора, установленная Земельным Кодексом Российской Федерации не нарушены. Оснований для признания постановления и договора аренды недействительными не имеется. Кроме того, ссылался на пропуск истцом срока для обращения в суд, установленного статьей 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования в части признания недействительными постановления Главы администрации Волоколамского муниципального района № 1280 от 15.08.2014 года, договора аренды от 03.10.2014 года и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка признал. В части возложения на него обязанности починить забор и калитку не признал, поскольку он калитку и забор истцов не ломал. Также полагает, что является себя ненадлежащим ответчиком, поскольку участок был предоставлен ему в аренду Администрацией Волоколамского муниципального района.

    Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, оставляет разрешение спора на усмотрение суда.

Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 61 п. 1 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В силу положений ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела усматривается, что истцы ФИО3 и ФИО4 являются собственниками по ? доли каждый жилого дома и земельного участка общей площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: Московская область, Волоколамский район, д. Каменки, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года. Данный земельный участок стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер №. Решением Волоколамского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ определены границы указанного земельного участка по варианту № на чертеже № заключения эксперта, являющегося неотъемлемой частью судебного решения, в установленных координатах.

Также судом установлено, что ФИО2 на правах договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с Администрацией Волоколамского муниципального района Московской области принадлежит земельный участок площадью 2500 кв. м, с кадастровым номером № находящийся по адресу: Московская область, Волоколамский район, сельское поселение Спасское, д. Каменки, который поставлен на кадастровый учет с установленными границами, указанных в кадастровом паспорте. Договор аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.10.2014 года, о чем сделана запись № №. При обращении истцов в ноябре 2014 году в кадастровую палату с заявлением об уточнении границ земельного участка, выяснилось, что на границы, принадлежащего им на праве собственности земельного участка, частично накладываются границы участка, предоставленного в аренду ФИО10

Согласно заключения специалиста -кадастрового инженера ФИО11 им была проведена экспертиза по гражданскому делу по иску ФИО3 и ФИО4 об определении границ, принадлежащего им на праве собственности земельного участка. При вынесении данных границ на местность выяснилось, что на границы участка истцов накладываются границы участка, предоставленного в аренду ФИО2, площадь наложения составляет 925 кв.м., по факту наложения им составлен план, представленный в судебное заседание.

    В судебном заседании ответчики представитель администрации Волоколамского муниципального района Московской области и ФИО2 не оспаривали факт наложения границ земельного участка истцов на границы участка, предоставленного по договору аренды ФИО2 ФИО2 также пояснил, что обратился к кадастровому инженеру ООО «Эксперт центр» для определения на местности границ, предоставленного ему в аренду земельного участка, который установил также факт наложения на границы участка истцов.

Из положений ст. 38 Земельного кодекса РФ следует, что предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 настоящего Кодекса земельный участок находящихся в государственной или муниципальной собственности, с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

В силу пункта 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Таким образом, в аренду могут предоставляться только земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не обремененные правами третьих лиц земельные участки.

В силу пункта 2 статьи 22 ЗК Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Статья 168 ГК РФ предусматривает, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Формирование земельного участка площадью 2500 кв. м с кадастровым номером №, выставленного на торги по продаже права на заключение договора аренды произведено с нарушением закона, без учета фактического землепользования и налагается на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО3 и ФИО4, который поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, и границы которого установлены решением суда.

Судом установлен, и не оспорен ответчиками, факт пересечения указанных участков и наложение арендуемого земельного участка на участок, принадлежащий истцам, в связи с чем образование земельного участка, переданного по договору аренды, не соответствует требованиям земельного и гражданского законодательства.

В результате заключения договора аренды у истцов, как собственников земельного участка, возникло препятствие в пользовании частью принадлежащего им земельного участка, они лишены законного права осуществить постановку участка, принадлежащего им на праве собственности на кадастровый учет, в установленных решением Волоколамского городского суда Московской области, границах.

Ответчик Администрация Волоколамского муниципального района Московской области, предоставляя арендатору земельный участок, распорядилась не только земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, но и частью земельного участка, находящегося в собственности истцов, тем самым лишив их частично права собственности на земельный участок общей площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Московская область, Волоколамский район, д. Каменки, <адрес>, границы которого установлены решением Волоколамского городского суда.

В связи с чем указанный земельный участок не мог быть выставлен на торги, что влечет недействительность постановления Главы администрации Волоколамского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении торгов по продаже права на заключении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Волоколамский район, сельское поселение Спасское, д. Каменки с кадастровым номером №. Следовательно и договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ также следует признать недействительным. Также подлежат удовлетворению требования истцов об исключении из государственного кадастра недвижимости границ земельного участка 2500 кв. м с кадастровым номером №, из-за которых, у истцов возникло препятствие в пользовании частью принадлежащего им земельного участка.

Доводы администрации Волоколамского муниципального района о том, что оспариваемый договор аренды заключен в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере земельного законодательства, несостоятелен, поскольку спорный земельный участок частично наложен на земельный участок истцов и стороны располагают соответствующими, взаимоисключающими правоустанавливающими документами, что недопустимо.

Доводы представителя Администрации Волоколамского муниципального района о пропуске срока обращения в суд являются необоснованными, поскольку о нарушении своих прав как, пояснил представитель истцов, они узнали в ноябре 2014 года, исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ года.

    Оснований для удовлетворения требований истцов о возложении на ответчика ФИО2 обязанности починить поврежденные им забор и калитку на земельном участке, Московская область, Волоколамский район, д. Каменки, <адрес>, принадлежащим истцам, суд не находит, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих факт причинения вреда и факт его причинения ответчиком ФИО2 истцами не представлено.

руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 удовлетворить частично.

Признать недействительным постановление главы Волоколамского муниципального района № 1280 от 15.08.2014 года о проведении торгов по продаже права на заключении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Волоколамского район, сельское поселение Спасское, д. Каменки.

Признать недействительным договор аренды земельного участка от 03 октября 2014 года за № 115/2014, заключенный между администрацией Волоколамского муниципального района и ФИО2, о передаче в аренду земельного участка площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Московская область, Волоколамский район, сельское поселение Спасское, д. Каменки.

Аннулировать запись № о регистрации данного договора аренды от 03 октября 2014 года за № 115/2014.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Московская область, Волоколамского район, сельское поселение Спасское, д. Каменки.

В удовлетворении иска ФИО3, ФИО4 к ФИО2 о возложении обязанности починить забор и калитку - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья