Решение по делу № 2-69/2024 (2-4985/2023;) от 26.04.2023

Гр. дело № (2-4985/2023;)

66RS0№-20

Решение изготовлено в окончательной форме 29.02.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.02.2024                                    г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Пиратинской М.В.

при секретаре <ФИО>3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску <ФИО>1 к ООО «УК «Верх-Исетская» о перерасчете

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>1 обратился с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующее. Он является собственником квартиры по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире прорвало трубу. К <ФИО>1 обратился квартиросъемщик <ФИО>4 с просьбой устранить данную проблему. В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, <ФИО>4 через управляющую компанию ООО «УК «Верх-Исетская» вызвал сантехника, который прибыл ДД.ММ.ГГГГ и, осмотрев техническую неполадку, определил очень высокую цену стоимости работ по устранению неполадки.

В связи указанными обстоятельствами, квартиросъемщик <ФИО>4 обратился в ИП Ильюшечкина, после чего, ДД.ММ.ГГГГ пришел мастер, с которым была достигнута договоренность по устранению неполадки и по стоимости работ.

После чего ИП Ильюшечкина произвела работу по замене труб и водосчетчиков. Старые счетчики квартиросъемщик убрал для предъявления их работникам ООО «УК «Верх-Исетская».

ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 обратился с заявкой в ООО «УК «Верх-Исетская» для установки пломб и ввода в эксплуатацию водосчетчиков. Сотрудник управляющей компании сообщил ему, что установка пломб будет произведена в течение 15 рабочих дней.

По истечении этого срока <ФИО>1 вновь обратился в ООО «УК «Верх-Исетская» по телефону с тем же вопросом, где ему ответили, что сейчас очень много заявок и нет свободных сотрудников, необходимо ждать.

Затем, в течение двух месяцев <ФИО>1 звонил и приходил в ООО «УК «Верх-Исетская», однако не мог добиться ответа, когда же будут произведены работы по опломбированию счетчиков.

ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 позвонили из ООО «УК «Верх-Исетская» и сказали, что специалист прибудет ДД.ММ.ГГГГ. Специалист пришел в назначенный день, в квартире находился квартиросъемщик <ФИО>4, в присутствии которого работником (специалистом) управляющей компании произведены работы по вводу счетчиков в эксплуатацию, пломбировка счетчиков, старые счетчики и пломбы были предъявлены специалисту, который сказал, что больше эти счетчики не понадобятся, в связи с тем, что специалист все данные со счетчиков переписал. Квартиросъемщик <ФИО>4 принял работы, расписался в составленном Акте по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ.

В июне 2022 года <ФИО>1 от управляющей организации пришла квитанция за квартплату за май месяц 2022 года, в которой дополнительно, к остальным коммунальным платежам, указана сумма к оплате 175 516 руб. 35 коп. - за несанкционированное вмешательство.

ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 обратился с жалобой в управляющую организацию, в которой просил разобраться в сложившейся ситуацией и дать письменный ответ, на каком основании и по какой причине при отсутствии у него задолженности по квартплате и коммунальным платежам в квитанции указана такая сумма долга. Кроме того, просил разобраться в бездействии специалиста, производившего пломбирование счетчиков и, которым в акт не внесены данные предыдущих показаний счетчиков.

На указанную жалобу от управляющей организации <ФИО>1 получил ответ, в котором причина начисления значительных сумм в квитанциях ему не разъяснена, расчет платы за его якобы несанкционированное вмешательство в работу ИПУ не представлен.

На основании изложенного истец просил обязать ООО «УК «Верх-Исетская» произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги и отразить его в квитанциях, исключив из начисленной платы сумму в размере 175 516 руб. 35 коп., взыскать с ООО «УК «Верх-Исетская» в свою пользу штраф в размере 50 % от необоснованно начисленной суммы в размере 92 758 руб. 17 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В отзыве на иск ответчик просил исковые требования оставить без удовлетворения, поскольку в квитанции за май 2022 года произведен перерасчет по услугам «Нагрев ГВС», «Подача ГВС», «ХВС» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента 10 в связи с не предоставлением антимагнитных пломб.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, истец является собственником квартиры по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>.

Из объяснений представителя истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире прорвало трубу. К <ФИО>1 обратился квартиросъемщик <ФИО>4 с просьбой устранить данную проблему. Он обратился к ИП Ильюшечкиной, которая произвела работу по замене труб и водосчетчиков.

ДД.ММ.ГГГГ в присутствии квартиросъемщика <ФИО>4 специалистом ответчика произведены работы по вводу счетчиков в эксплуатацию и пломбировка счетчиков. Представитель истца просил суд допросить в качестве свидетеля квартиросъемщика квартиры <ФИО>4, однако явку данного свидетеля в судебное заседание не обеспечил.

В квитанции за май 2022 года дополнительно к оплате ответчиком начислена сумма 175 516 руб. 35 коп. – за несанкционированное вмешательство.

Из п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила 354) следует, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

Согласно подпункту «г(1)» пункта 32 Правил 354 исполнитель имеет право устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Следуя приведенным законоположениям, исполнитель коммунальных услуг ООО УК «Верх-Исетская» ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки состояния ИПУ ХВС и ГВС в квартире истца, установил на данные приборы учета контрольные пломбы с антимагнитным индикатором ГВС - № и ХВС - №, что следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).

В соответствии с подп. «г(2)» п. 34 Правил 354 потребитель обязан сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.

После ДД.ММ.ГГГГ собственник квартиры обязан был, как потребитель коммунальных услуг ГВС и ХВС, сохранять установленные пломбы и не допускать несанкционированного вмешательства в работу вышеуказанных ИПУ ГВС и ХВС.

В направляемых истцу квитанциях за ноябрь, декабрь 2020 года, за март, июнь, сентябрь, декабрь 2021 года, март 2022 года размещалась информация об ответственности собственника за сохранность установленных антимагнитных пломб на индивидуальных приборах учёта.

Из подп. «г» п. 35 Правил 354, из которого следует, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учёта и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учёта и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учёта.

В силу абз. 1 п. 81(11) прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

Приведенные законоположения указывают на то, что законодателем придается серьезное внимание вопросам надлежащей эксплуатации ИПУ и недопустимости произвольного (несанкционированного) вмешательства в их работу. Контроль в указанных вопросах является обязанностью исполнителя коммунальных услуг, объем потребления которых в отдельно взятом жилом помещении фиксируют те или иные ИПУ.

Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (п. 80 Правил 354).

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1).

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил (п. 81 Правил 354).

Прибор учета считается вышедшим из строя в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки (подп. б п. 81(12) Правил 354).

Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении (абз. 1 п. 81(13) Правил 354).

Как указывает сам истец в исковом заявлении, с заявкой на ввод в эксплуатацию ИПУ он обратился в управляющую компанию уже после демонтажа ИПУ ГВС и ХВС - ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, с нарушением порядка, предусмотренного п. 81(13) Правил 354, истец направил ответчику заявку о необходимости ввода в эксплуатацию приборов учета.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ не был предоставлен доступ в квартиру для проверки и установки антимагнитной пломбы.

По заявке от ДД.ММ.ГГГГ № в квартиру истца ДД.ММ.ГГГГ пришел представитель управляющей компании для ввода эксплуатацию ИПУ. В ходе проверки, которую ответчик, в силу вышеуказанных норм материального права, провел ДД.ММ.ГГГГ, установлено отсутствие антимагнитных пломб № и №, о чем составлен соответствующий акт. Данный акт подписан <ФИО>4 – квартиросъемщиком.

Согласно п.81(11) Правил № при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

- наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, a также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

- отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение вышеуказанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Отказывая в признании частично недействующим абзаца 6 пункта 81(11) Правил 354 Верховный Суд Российской Федерации в Решении от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ18-1139 исходил из того, что способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с учетом повышающего коэффициента 10, применяется, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу, является мерой гражданско-правовой ответственности и не противоречит основным началам гражданского и жилищного законодательства. Данный способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а в случае причинения реального имущественного ущерба исполнителю является допустимым механизмом его возмещения и не предполагает неосновательного обогащения исполнителя.

Таким образом, при выявлении нарушения, связанного с несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, исполнитель коммунальных услуг обязан применить вышеуказанные последствия, предусмотренные абз. 6 п. 81(11) Правил 354.

Соответственно, производя в квитанции за май 2022 года перерасчёт по услугам «ХКС подача», «ГВС подача» и «ГВС нагрев» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления с повышающим коэффициентом 10, ответчик действовал в соответствии с руководящими и безальтернативными для него указаниями, изложенными в абз. 6 п. 81(11) Правил 354. Основанием для такого перерасчета послужили нарушения, допущенные истцом, а не ответчиком.

Порядок уведомления потребителем исполнителя коммунальных услуг о демонтаже прибора учета предусмотрен абз. 1 п. 81(13) Правил 354, потребитель не освобожден от обязанности уведомить исполнителя услуг о предстоящем демонтаже прибора учета.

Не был истец и освобожден от обязанности хранения антимагнитной пломбы и предъявления ее в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ представителю управляющей компании. Однако, данная пломба так и не была предъявлена истцом.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования <ФИО>1 к ООО «УК «Верх-Исетская» о перерасчете – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через ВерхИсетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья                                        М.В. Пиратинская