Решение по делу № 33-2824/2021 от 26.03.2021

Судья Пойлова О.С.                  № 33-2824/2021

(№ 2-20/2021 УИД 22RS0065-02-2020-000587-80 )

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 апреля 2021 года                                 г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Кузнецовой С.В.,

судей Ильиной Ю.В., Меньшиковой И.В.,

при секретаре Трифаченкове Ю.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Фролова Е. В. на решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 15 января 2021 года

по иску Фролова Е. В. к обществу с ограниченной ответственностью «Центр жилищно-коммунального развития» о защите прав потребителей.

Заслушав доклад судьи Ильиной Ю.В., судебная коллегия

установила:

Фролов Е.В. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Центр жилищно-коммунального развития» (далее - ООО «Центр жилищно-коммунального развития»), с учетом уточнения, об устранении недостатков, связанных с ненадлежащим содержанием жилья ответчиком, о возложении обязанности выполнить работы по ремонту подъезда *** жилого дома <адрес> согласно заключению эксперта, а также провести работы по покраске цокольной части наружных стен многоквартирного жилого дома с использованием силикатных составов с предварительной подготовкой поверхности; работы по прокладке информационно-телекоммуникационных сетей операторов связи в коробах подъезда; взыскании в счет возмещения морального вреда 5 000 руб., почтовые расходы в сумме 391 руб.

В обоснование требований указано, что истец является собственником квартиры №<адрес>. Дом находится в управлении ООО «Центр жилищно-коммунального развития». С 2013 года и по настоящее время ремонт подъездов дома не проводился. Неоднократные обращения совета дома с просьбами выполнить текущий ремонт вышеперечисленных работ, оставлены без удовлетворения.

Определением Индустриального районного суда г. Барнаула от 01.06.2020, с учетом определения суда от 20.02.2021 об исправлении описки, прекращено производство по делу в части исковых требований Фролова Е.В. к ООО «Центр жилищно-коммунального развития» о проведении отделочных работ в подъездах №№ 1, 2, 3, 5; установки новых светильников в связи с отказом истца от иска.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 15.01.2021, с учетом определения суда от 20.02.2021 об исправлении описки, исковые требования удовлетворены частично.

На ООО «Центр жилищно-коммунального развития» возложена обязанность в течение 4-х месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, произвести ремонт подъезда *** в доме <адрес>, а именно произвести ремонт

входного тамбура:

- локальная заделка выбоин бетонной поверхности пола;

- замена порога деревянного дверного блока между тамбуром и помещением подъезда;

- демонтаж проводки линий освещения тамбура, выполненной открытым способом;

- восстановление проводки линий освещения тамбура открытой прокладкой в стальной трубе, обладающей локализационной способностью;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

входной площадки и лестничного марша между тамбуром и площадкой 1-го этажа:

- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещений;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

- окраска масляными составами элементов системы отопления с предварительной подготовкой поверхности;

площадки 1-го этажа:

- перенавеска светильника системы освещения с устранением открытых участков электропроводки;

- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещений;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

лестничного марша между площадкой 1-го этажа и промежуточной площадкой (1-2):

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

промежуточной площадки (1-2):

- установка светильника системы освещения;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещений;

- окраска масляными составами элементов системы отопления с предварительной подготовкой поверхности;

лестничного марша между промежуточной площадкой (1-2) и площадкой 2-го этажа:

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

площадки 2-го этажа:

- перенавеска светильника системы освещения с устранением открытых участков электропроводки;

- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещений;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

- устройство крышки ниши под этажным распределительным щитком из стального листа с последующей его окраской масляными составами;

лестничного марша между площадкой 2-го этажа и промежуточной площадкой (2-3):

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

промежуточной площадки (2-3):

- установка светильника системы освещения;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

- окраска масляными составами элементов системы отопления с предварительной подготовкой поверхности;

- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещений;

лестничного марша между промежуточной площадкой (2-3) и площадкой 3-го этажа:

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

площадки 3-го этажа:

- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещений;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

- устройство крышки ниши под этажным распределительным щитком из стального листа с последующей его окраской масляными составами;

лестничного марша между площадкой 3-го этажа и промежуточной площадкой (3-4):

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

промежуточной площадки (3-4):

- установка светильника системы освещения;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещений;

- окраска масляными составами элементов системы отопления с предварительной подготовкой поверхности;

лестничного марша между промежуточной площадкой (3-4) и площадкой 4-го этажа:

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

площадки 4-го этажа:

- передемонтаж выключателя системы освещения с устранением открытых участков электропроводки;

- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещений;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

- устройство крышки ниши под этажным распределительным щитком из стального листа с последующей его окраской масляными составами;

лестничного марша между площадкой 4-го этажа и промежуточной площадкой (4-5):

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

промежуточной площадки (4-5):

- установка светильника системы освещения;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещений;

лестничного марша между промежуточной площадкой (4-5) и площадкой 5-го этажа:

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

площадки 5-го этажа:

- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещений;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

- устранение деформаций створок этажного распределительного щитка;

- устройство крышки ниши под этажным распределительным щитком из стального листа с последующей его окраской масляными составами;

лестничного марша между площадкой 5-го этажа и промежуточной площадкой (5-6):

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

промежуточной площадки (5-6):

- установка светильника системы освещения;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещений;

лестничного марша между промежуточной площадкой (5-6) и площадкой 6-го этажа:

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

площадки 6-го этажа:

- перенавеска светильника системы освещения с устранением открытых участков электропроводки;

- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещений;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

- устройство крышки ниши под этажным распределительным щитком из стального листа с последующей его окраской масляными составами;

лестничного марша между площадкой 6-го этажа и промежуточной площадкой (6-7):

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

промежуточной площадки (6-7):

- установка светильника системы освещения;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещений;

лестничного марша между промежуточной площадкой (6-7) и площадкой 7-го этажа:

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

площадки 7-го этажа:

- перенавеска светильника системы освещения с устранением открытых участков электропроводки;

- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещений;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

- устройство крышки ниши под этажным распределительным щитком из стального листа с последующей его окраской масляными составами;

лестничного марша между площадкой 7-го этажа и промежуточной площадкой (7-8):

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

промежуточной площадки (7-8):

- установка светильника системы освещения;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещений;

лестничного марша между промежуточной площадкой (7-8) и площадкой 8-го этажа:

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

площадки 8-го этажа:

- перенавеска светильника системы освещения с устранением открытых участков электропроводки;

- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещений;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

- устройство крышки ниши под этажным распределительным щитком из стального листа с последующей его окраской масляными составами;

лестничного марша между площадкой 8-го этажа и промежуточной площадкой (8-9):

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

промежуточной площадки (8-9):

- установка светильника системы освещения;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещений;

лестничного марша между промежуточной площадкой (8-9) и площадкой 9-го этажа:

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

площадки 9-го этажа:

- перенавеска светильника системы освещения с устранением открытых участков электропроводки;

- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещений;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

- устранение деформаций створок этажного распределительного щитка;

- устройство крышки ниши под этажным распределительным щитком из стального листа с последующей его окраской масляными составами;

лестничного марша между площадкой 9-го этажа и промежуточной площадкой (9-10):

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

промежуточной площадки (9-10):

- установка светильника системы освещения;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещений;

лестничного марша между промежуточной площадкой (9-10) и площадкой 10-го этажа:

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

площадки 10-го этажа:

- перенавеска светильника системы освещения с устранением открытых участков электропроводки;

- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещений;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

- устройство крышки ниши под этажным распределительным щитком из стального листа с последующей его окраской масляными составами;

ремонт цокольной части наружных стен:

- выполнить восстановление бетона (в местах разрушения и шелушения поверхностного слоя бетона) стеновых панелей цокольной части наружных стен исследуемого многоквартирного жилого дома;

- выполнить восстановлению кирпичной кладки цокольной части стены у входа в подъезд №5 исследуемого многоквартирного жилого дома;

- выполнить расчистку герметизации вертикальных стыков стеновых цокольных панелей и горизонтальных стыков стеновых цокольных панелей и вышерасположенных стеновых панелей из цементно-песчаного раствора, с последующим устройством герметизация стыков с применением однокомпонентных либо двухкомпонентных отверждающихся мастик, которые после отверждения превращаются в резиноподобные эластичные герметики);

- выполнить окраску цокольной части наружных стен исследуемого многоквартирного жилого дома (с использованием силикатных составов) с предварительной подготовкой поверхности;

Взыскана с ООО «Центр жилищно-коммунального развития» в пользу Фролова Е.В. компенсация морального вреда в размере 500 руб., штраф в сумме 250 руб., почтовые расходы в размере 391 руб., всего взыскано 1 141 руб.

Взысканы с ООО «Центр жилищно-коммунального развития» в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы за проведение экспертизы в размере 46 400 руб.

Взыскана с ООО «Центр жилищно-коммунального развития» в доход муниципального образования городского округа – город Барнаул государственная пошлина в размере 600 руб.

В апелляционной жалобе истец Фролов Е.В. просит решение суда изменить, принять новое решение по устранению нарушений защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию подъезда № 4, прокладки информационно-телекоммуникационных сетей операторов связи в коробах; взыскать почтовые расходы размере 714,60 руб., ссылаясь на то, что п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения», таблицей 1.А ГОСТ Р 56192-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами» работы по ремонту внутренней отделки многоквартирного дома выполняются в рамках текущего содержания. Расчистка и шпатлевка поверхности без ее окраски не устраняет нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию. Неудовлетворительное состояние сетей операторов связи и необходимость заключить их в короба, подтверждается пояснениями эксперта. Информационно-телекоммуникационные сети операторов связи проложены по общему имуществу многоквартирного дома, которое принадлежит собственникам жилого дома. В силу ст. 29 Закона «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы.

В суде апелляционной инстанции Фролов Е.В. поддержал свою жалобу, представитель ответчика Сакович Е.А. возражала против удовлетворения жалобы, пояснив, что работы, выходящие за пределы, указанные в Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном дом, все остальное, работы по текущему ремонту, которые не входят в минимальный перечень подлежат выполнению на основании решения общего собрания собственников.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В силу п. 1 ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно ч.3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Общие требования к содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома определены в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее – Правила №491).

Как следует из п. 10 Правил №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч.5 ст.161 и ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п.п. «а» п.16 Правил №491).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Фролову Е.В. принадлежит на праве собственности ? доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру №<данные изъяты>, расположенную по ***.

Организацией, осуществляющей управление указанным многоквартирным жилым домом, является ООО «Центр жилищно-коммунального развития».

Обращаясь в суд с требованиями, истец указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома, а именно: не проведение ремонта в подъезде № 4.

В целях определения нуждаемости проведения ремонтных работ в подъезде № 4, их вида (капитальный или текущий ремонт), его необходимого объема судом первой инстанции определением от 01.06.2020 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертизы.

Из заключения эксперта № 2169/2020 от 20.10.2020, с учетом дополнения к заключения от 23.12.2020, ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» следует, что проведенным исследованием выявлен ряд дефектов и повреждений общего имущества в помещении подъезда № 4 и цокольной части наружных стен жилого дома, определены работы для их устранения с целью приведения помещения подъезда № 4 и цокольной части жилого дома в надлежащее состояние, в том числе которые входят в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном жоме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации № 290 от 03.04.2013, определена стоимость работ.

Экспертом указан перечень работ по устранению дефектов общедомового имущества жилого дома, входящих в минимальный перечень, к которым относятся работы по восстановлению цементных плинтусов; заделке выбоин в полах; замене порога деревянного дверного блока между тамбуром и помещением подъезда; очистке шпатлевочного слоя в местах отслоения; устройству облицовки ниш из тонколистовой стали; окраске маслинными составами элементов системы отопления; демонтажу электропроводки; восстановлению проводки линий освещения открытой прокладкой в стальной трубе; перенавески светильников системы освещения с устранением открытых участков электропроводки; установки светильников системы освещения, демонтажу и установки выключателя; устранению деформаций створок этажных щитков.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции установив, что ответчиком ненадлежащим образом исполняются принятые обязательства по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, выявленные дефекты и повреждения в подъезде № 4 и цокольной части наружных стен жилого дома нуждаются в текущем ремонте, пришел к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по выполнению указанных в заключении судебной экспертизы работ, входящих в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации № 290 от 03.04.2013.

При этом суд первой инстанции не нашел правовых оснований для удовлетворения требований в части возложения на ответчика обязанности по восстановлению шпаклевочного слоя в местах отслоения, окраски маслянными и водными составами с предварительной подготовкой поверхности общего имущества (несущих конструкций и инженерного оборудования), поскольку эти работы не предусмотрены минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации № 290 от 03.04.2013, а также в части прокладки информационно-телекоммуникационных сетей операторов связи в коробах, поскольку кабели информационно-телекоммуникационных сетей операторов связи не входят в состав общедомового имущества многоквартирного дома.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам.

Доводы жалобы о несогласии с решением суда в части отказа в возложении на ответчика обязанности по восстановлению внутренней отделки общего имущества (несущих конструкций и инженерного оборудования), прокладки информационно-телекоммуникационных сетей операторов связи в короба, судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Действительно, текущий ремонт является частью содержания многоквартирного жилого дома, однако, само по себе отнесение работ по выполнению текущего ремонта к работам по содержанию общего имущества не может служить основанием для безусловного возложения данной обязанности на управляющую организацию.

В данном случае в силу п. 4.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п.п. 17, 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Решение о необходимости проведения ремонтных работ должно быть основано на акте осмотра, составленном в соответствии с п.п.13 и 14 Правил, в котором отражаются результаты осмотра общего имущества и соответствие проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также меры (мероприятиях), необходимые для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11.1 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 5 указанных Правил периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

По смыслу приведенных положений, работы, установленные минимальным перечнем, либо специально оговоренных в договоре управления, как работы по текущему ремонту должны осуществляться управляющей организацией независимо от того, имеется ли по вопросу о необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме. Иные виды работ, выходящие за указанный минимальный перечень и условия договора управления, могут выполняться по решению общего собрания собственников дома и при отдельном их финансировании.

Поскольку определенный заключением эксперта ряд дефектов и повреждений общего имущества дома (подъезда № 4 и цокольной части наружных стен), а также вид работ по их устранению согласуются с перечнем работ и услуг, установленным договором управления многоквартирным домом, Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, доказательств осуществления которых не представлено, суд первой инстанции правомерно возложил обязанность по проведению этих работ на ответчика.

Доказательств, опровергающих выводы эксперта, а также свидетельствующих о том, что исследование проведено неполно или необъективно, истцом не представлено, ходатайств о проведении повторной экспертизы заявлено не было. Выводы эксперта согласуются с иными доказательствами, представленными в дело, а также подтверждаются показаниями допрошенного судом первой инстанции эксперта Барабанов А.С. подтвердившего выводы заключения и пояснившего, что кабели сети Интернет не входят в состав общедомового имущества; работы по отделке стен, шпатлевке, покраске стен, потолков, перильного ограждения не включены в минимальный перечень, а поскольку отсутствует угроза обрушения, то экспертом этот вид работ не указан в заключении.

Так, проведение работ по текущему ремонту жилого дома в виде восстановления внутренней отделки общего имущества (стен, потолков, перильного ограждения, инженерного оборудования), прокладки информационно-телекоммуникационных сетей операторов связи в короба, не возложено на управляющую компанию, так как не предусмотрено перечнем работ и услуг, установленным договором управления, протоколами общих собраний, Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.

Разделом 1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, установлены общие работы, которые выполняются для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов: работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (п. 11).

В соответствии с разделом 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, установлены общие работы, которые выполняются в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме, к которым относится проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки; проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения.

Таким образом, действующим законодательством на управляющую компанию, обслуживающую многоквартирный дом, возложена обязанность по проведению проверки состояния внутренней отделки общего имущества многоквартирного жилого дома, а устранение выявленных нарушений производится только при наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию.

При этом работы, выполняемые в целях надлежащего содержания телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме проводятся управляющей компанией только в случае наличия угрозы жизни и здоровью людей, проживающих и находящихся в жилом доме.

Вместе с тем, истец, обращаясь в суд с требованиями о возложении на управляющую компанию обязанности по проведению работ по прокладки информационно-телекоммуникационных сетей операторов связи в короба, не ссылался на указанные обстоятельства.

Доказательств, подтверждающих наличие угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию, не представлено.

Кроме того, спорные виды работ также не содержатся в договоре управления многоквартирного дома. Доказательств, подтверждающих принятие решений собственниками помещений многоквартирного жилого дома по проведению спорных работ, не представлено.

Напротив, как следует из дополнения к заключению эксперта от 23.12.2020, в перечнях работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес>, утвержденных протоколами от 24.07.2020 и от 24.12.2019, отсутствуют работы и услуги в отношении помещений подъезда №4 вышеуказанного многоквартирного жилого дома.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорные работы не предусмотрены договором управления, минимальным перечнем, решение собраний собственников жилого дома о проведении указанных работ не принималось, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для возложения на ответчика обязанности по проведению указанных работ.

Ссылка на то, что информационно-телекоммуникационные сети операторов связи проложены по общему имуществу многоквартирного дома, которое принадлежит собственникам жилого дома, следовательно, эти работы подлежат возложению на ответчика, являются несостоятельными.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (под. «а» и «д»).

Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (п. 8 Правил № 491).

Как следует из письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13 июля 2016 г. №21928-АЧ/04 «О вопросах порядка включения в платежный документ для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг платы за техническое обслуживание и ремонт систем коллективного приема телевидения», отнесение система коллективного приема телепередач к общему имуществу в многоквартирном доме будет правомерным при условии, что многоквартирный дом был оснащен система коллективного приема телепередач в ходе его строительства (в соответствии с проектной документацией) либо в ходе его эксплуатации (на основании решения общего собрания собственников помещений). В случае если система коллективного приема телепередач была установлена в многоквартирном доме по инициативе и за счет средств отдельных собственников помещений в таком доме или, например, установлена за счет средств оператора связи в качестве собственного оборудования, необходимого для предоставления услуг связи своим абонентам по договорам, заключенным с отдельными собственниками помещений, то система коллективного приема телепередач не является общим имуществом в многоквартирном доме, хотя и обслуживает более одного помещения.

Исходя из изложенных норм, учитывая заключение эксперта, указавшего на то, что информационно-телекоммуникационные сети операторов связи не относятся к общему имуществу жилого дома, а также отсутствие доказательств, подтверждающих оснащение жилого дома спорными сетями при его строительства (в соответствии с проектной документацией) либо в ходе его эксплуатации (на основании решения общего собрания собственников помещений), у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания спорных сетей общим имуществом жилого дома.

Само по себе то обстоятельство, что сети операторов проложены по общему имуществу многоквартирного жилого дома, не является безусловным основанием для возложения на ответчика обязанности по проведению работ по прокладке сетей в коробах.

Иных доводов по существу обжалуемого решения влекущих к отмене постановленного решения, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Учитывая, что в удовлетворении жалобы отказано, судебная коллегия не находит оснований для взыскания почтовых расходов.

Поскольку каких-либо процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 15 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Фролова Е. В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: