Дело № 2-761/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«18» октября 2018 года г. Пролетарск
Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Любимова А.В.,
при секретаре Савченко К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хлопкова А.В., к Администрации Пролетарского городского поселения, Администрации Мокроельмутянского сельского поселения, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровый инженер Ваценко А.Н. об установлении факта принятия наследства, определении местоположения земельного участка, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец Хлопков А.В. обратился в суд с иском к Администрации Пролетарского городского поселения, Администрации Мокроельмутянского сельского поселения об определении местоположения земельного участка, признании права собственности на земельный участок, обосновывая свои исковые требования тем, что в соответствии со свидетельством на право собственности на землю, постановлением Главы администрации Пролетарского района № от ДД.ММ.ГГГГ г. истцу принадлежало № балло-гектаров) сельхозугодий кадастровом участке № <адрес>
Вышеуказанному физическому лицу принадлежало право общей долевой собственности на массив земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия сельскохозяйственного назначения, кадастровый № №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый участок №.
В настоящее время кадастровый участок № расформирован в связи с разделением и образованием новых коллективов собственников земельных долей.
ДД.ММ.ГГГГ Хлопков В.А. умер. Наследником первой очереди умершего Хлопков В.А. является сын Хлопков А.В..
Согласно справке, выданной администрацией Мокроельмутянского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ., Хлопков В.А. по день смерти проживал постоянно согласно регистрации, совместно с ним проживал его сын Хлопков А.В., который произвел за свой счет похороны и принял в пользование личные вещи умершего.
Наследственное дело к имуществу Хлопков В.А. не открывалось по заявлениям иных наследников, поскольку иных наследников к имуществу Хлопкова В.А. как по закону, так и по завещанию не имеется. В установленный законом 6-ти месячный срок Хлопков А.В. к нотариусу о принятии наследства не обращался, однако после смерти отца и до истечении 6-ти месячного срока он распоряжался имуществом отца, взял в личное пользование принадлежащие ему вещи.
Таким образом, после смерти Хлопков В.А., его сын, Хлопков А.В. фактически принял наследство.
Для выдачи свидетельства о праве на наследство по закону, нотариусу необходимо предоставить определенный пакет документов. Учитывая, что в настоящее время кадастрового участка № не существует, отсутствует состав наследственного имущества, его местонахождение, оценка, нотариус не может выдать свидетельство о праве на наследство по закону наследнику. Следовательно, без установления факта принятия наследства в судебном порядке, Истец не имеет возможности признать за собой и зарегистрировать право собственности на наследственное имущество в установленном законом порядке.
В соответствии с указанными нормативными актами Хлопковым В.А., было приобретено право собственности на землю.
В ДД.ММ.ГГГГ году на основании Постановления Главы администрации Пролетарского района № от ДД.ММ.ГГГГ Хлопкову В.А. был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью № га сельскохозяйственных угодий (земельная доля № балло-гектаров сельхозугодий в кадастровом участке №).
Таким образом, в настоящее время законодатель не связывает возникновение права собственников земельных долей на выдел земельного участка с проведением общего собрания собственников или принятии мер к его созыву. Данная позиция нашла свое отражение в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2014 N 12-П.
Статьей 18 Федерального закона N 101-ФЗ определено, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ, а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Истец обратился к кадастровому инженеру Ваценко А.Н. и оплатил работы по межеванию земельного участка в счет земельной доли Хлопкова В.А.
В газете «Вестник Приманычья» №№ № от ДД.ММ.ГГГГ. было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, в котором участники долевой собственности уведомлялись о необходимости согласования вышеуказанного проекта межевания.
Газета «Вестник Приманычья» входит в перечень средств массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации- в Ростовской области (согласно Распоряжения Правительства Ростовской области «Об утверждении областного реестра средств массовой информации на ДД.ММ.ГГГГ.» № от ДД.ММ.ГГГГ.), где участники долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения могут опубликовать сообщение с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли или земельных долей земельного участка.
После проведения кадастровых работ в счет земельной доли Хлопкова В.А. был образован земельный участок общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
Стоимость 1(одного) кв.м. сельскохозяйственных угодий в кадастровом квартале № составляет № коп.
В связи с тем, что кадастровая стоимость отдельных сельскохозяйственных угодий в земельном массиве не установлена, при выполнении землеустроительных работ по межеванию границ земельного участка кадастровый инженер обязан учитывать количество баллогектаров, указанных в свидетельстве гражданина на долю в праве общей собственности, и с их учетом определять размеры земельного участка на местности. Выделяемая площадь земельного участка в натуре складывается из двух величин – непосредственной физической площади доли в праве общей долевой собственности и величины баллогектаров земельного участка, которая определяется качественной характеристикой участка с учетом состава входящих в него сельскохозяйственных угодий, плодородия.
При выдаче свидетельств о праве собственности Хлопкову В.А., качество земли оценивалось в баллах, то есть главным показателем в свидетельстве о праве собственности на земельную долю является ее качество в виде балло-гектаров, поэтому разница общей площади в сторону увеличения вызвана тем, что плодородие земельных участков, выделяемых Истцам, ниже, чем среднее по хозяйству.
Земельный участок общей площадью № кв.м., согласно расчета кадастрового инженера образован из земель худшего качества в счет земельных долей размером № балло-гектаров каждая.
ФГБУ Государственный центр агрохимической службы «Ростовский» провел анализ почвы выделяемого земельного участка и в своем заключении подтвердил правильность расчета кадастрового инженера, установив, что площадь земельного участка № кв.м, образуемого в счет земельной доли Хлопкова В.А. соответствует предельным минимальным и максимальным нормам установленным федеральным законодательством, а также образуемый земельный участок имеет низкую степень гумусированности, что говорит о низком плодородии.
В связи с тем, что кадастровый участок № был расформирован в связи с разделением и образованием новых коллективов собственников земельных долей, и земельная доля не вошла ни в один из земельных массивов, без определения местоположения земельного участка общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, № <адрес>), и признания права собственности за собой в судебном порядке, Истец не имеет возможности поставить вышеуказанный земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области.
Истец просит суд:
Установить юридический факт принятия наследства Хлопков А.В. после смерти Хлопков В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ...
Определить местоположение образуемого земельного участка общей площадью № кв.м.,в соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земли сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> для постановки его на кадастровый учет и регистрации права собственности.
Признать за Хлопков А.В. право собственности на земельный участок общей площадью № кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земли сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
Истец Хлопков А.В., в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель истца Сафонова В.Н. в судебное заседание явилась, настаивает на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика - глава Администрации Пролетарского городского поселения Ростовской области Пономарь С.Д. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика - глава Администрации Мокроельмутянского сельского поселения Ростовской области Барабашов В.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора на стороне ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещены о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом.
Третье лицо кадастровый инженер Ваценко А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ООО «Приманычский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представили ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений по существу заявленных исковых требований не поступило.
Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя ответчика, приняв во внимание ходатайства сторон, исследовав материалы дела, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает с момента его рождения и прекращается смертью.
Согласно ст.18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности: наследовать и завещать имущество: заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом.
В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновении, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.
В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности; Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами; Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Статьей 1141 ГК РФ предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства; Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).
В силу ст. 1152 ГК РФ: 1. Для приобретения наследства наследник должен его принять.
Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.
2. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.
Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.
3. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.
4. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно ст. 1153 ГК РФ: 1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185.1 настоящего Кодекса.
Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется.
2. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно ст.ст. 244-245, 250, 252 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность). Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов. Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрены особенности выдела земельного участка в счет земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Так, названным Федеральным законом предусмотрен порядок выдела участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей.
При этом данный порядок выделения земельного участка содержит определенную последовательность действий участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу положений ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.
Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков могут устанавливаться субъектами Российской Федерации.
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.
Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:
1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;
4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;
5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на пять процентов.
Согласно ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности.
Суд учитывает, что вышеуказанные положения ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года истцом были соблюдены, ответчиком и иными лицами порядок выдела истцом земельного участка в счет земельной доли, и определение его местоположения не оспаривается. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано в надлежащем средстве массовой информации, в связи с чем, они имели возможности ознакомиться с ним и подать свои возражения.
В судебном заседании установлено, и подтверждается представленными суду доказательствами, что в соответствии со свидетельством на право собственности на землю, Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Хлопкову В.А. принадлежало № балло-гектаров) сельхозугодий кадастровом участке № <адрес>
Истцу принадлежало право общей долевой собственности на массив земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия сельскохозяйственного назначения, кадастровый № №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый участок №.
В настоящее время кадастровый участок № расформирован в связи с разделением и образованием новых коллективов собственников земельных долей.
ДД.ММ.ГГГГ Хлопков В.А. умер. Наследником первой очереди умершего Хлопков В.А. является сын Хлопков А.В..
Согласно справке, выданной администрацией Мокроельмутянского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ., Хлопков В.А. по день смерти проживал постоянно согласно регистрации, совместно с ним проживал его сын Хлопков А.В., который произвел за свой счет похороны и принял в пользование личные вещи умершего.
Наследственное дело к имуществу Хлопков В.А. не открывалось по заявлениям иных наследников, поскольку иных наследников к имуществу Хлопкова В.А. как по закону, так и по завещанию не имеется. В установленный законом 6-ти месячный срок Хлопков А.В. к нотариусу о принятии наследства не обращался, однако после смерти отца и до истечении 6-ти месячного срока он распоряжался имуществом отца, взял в личное пользование принадлежащие ему вещи.
Таким образом, после смерти Хлопков В.А., его сын, Хлопков А.В. фактически принял наследство.
Суд учитывает, что для выдачи свидетельства о праве на наследство по закону, нотариусу необходимо предоставить определенный пакет документов. Учитывая, что в настоящее время кадастрового участка № не существует, отсутствует состав наследственного имущества, его местонахождение, оценка, нотариус не может выдать свидетельство о праве на наследство по закону наследнику.
В связи с этим, суд соглашается с доводами истца о том, что без установления факта принятия наследства в судебном порядке, он не имеет возможности признать за собой и зарегистрировать право собственности на наследственное имущество в установленном законом порядке.
В соответствии с указанными нормативными актами Хлопковым В.А., было приобретено право собственности на землю.
В ДД.ММ.ГГГГ году на основании Постановления Главы администрации Пролетарского района № от ДД.ММ.ГГГГ Хлопкову В.А. был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью № га сельскохозяйственных угодий (земельная доля № балло-гектаров сельхозугодий в кадастровом участке №).
Таким образом, в настоящее время законодатель не связывает возникновение права собственников земельных долей на выдел земельного участка с проведением общего собрания собственников или принятии мер к его созыву. Данная позиция нашла свое отражение в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2014 N 12-П.
Статьей 18 Федерального закона N 101-ФЗ определено, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ, а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Истец обратился к кадастровому инженеру Ваценко А.Н. и оплатил работы по межеванию земельного участка в счет земельной доли Хлопкова В.А.
В газете «Вестник Приманычья» №№ № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, в котором участники долевой собственности уведомлялись о необходимости согласования вышеуказанного проекта межевания.
Применительно к п. 1 ст. 7 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС сообщения, связанные с реализацией прав и обязанностей участников земельных правоотношений, в том числе сообщения о наличии предлагаемых для передачи в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, о намерении продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения третьему лицу, о намерении выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, о предстоящем собрании участников долевой собственности, о невостребованных земельных долях, подлежат опубликованию в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Ростовской области и (или) органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Перечень средств массовой информации, указанных в настоящем пункте, утверждается Правительством Ростовской области.
Согласно распоряжению Правительства Ростовской области от 19.01.2018г. №7 "Об утверждении Областного реестра средств массовой информации на 2018год" газета «Вестник Приманычья» включена в перечень средств массовой информации, продукция которых распространяется на территории Пролетарского муниципального района Ростовской области.
Следовательно, сообщения, связанные с реализацией прав и обязанностей участников земельных правоотношений, в том числе сообщения о намерении выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, могли быть опубликованы в газете «Вестник Приманычья». Таким образом, истцом были соблюдены положения ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года, и тем самым было обеспечено соблюдение прав и законных интересов участников общей долевой собственности на спорный земельный участок, в т.ч., право подать возражение на проект межевания.
В указанном межевом плане в разделе «Заключение кадастрового инженера» не содержится сведений о наличии прав третьих лиц на выделяемый земельный участок, а также же не представлено сведений о наличии возражений относительно определенного местоположения земельного участка.
После проведения кадастровых работ в счет земельной доли Хлопкова В.А. был образован земельный участок общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Стоимость 1(одного) кв.м. сельскохозяйственных угодий в кадастровом квартале № составляет №
В связи с тем, что кадастровая стоимость отдельных сельскохозяйственных угодий в земельном массиве не установлена, при выполнении землеустроительных работ по межеванию границ земельного участка кадастровый инженер обязан учитывать количество баллогектаров, указанных в свидетельстве гражданина на долю в праве общей собственности, и с их учетом определять размеры земельного участка на местности. Выделяемая площадь земельного участка в натуре складывается из двух величин – непосредственной физической площади доли в праве общей долевой собственности и величины баллогектаров земельного участка, которая определяется качественной характеристикой участка с учетом состава входящих в него сельскохозяйственных угодий, плодородия.
При выдаче свидетельств о праве собственности Хлопкову В.А., качество земли оценивалось в баллах, то есть главным показателем в свидетельстве о праве собственности на земельную долю является ее качество в виде балло-гектаров, поэтому разница общей площади в сторону увеличения вызвана тем, что плодородие земельных участков, выделяемых Истцам, ниже, чем среднее по хозяйству.
Земельный участок общей площадью № кв.м., согласно расчета кадастрового инженера образован из земель худшего качества в счет земельных долей размером № балло-гектаров каждая.
ФГБУ Государственный центр агрохимической службы «Ростовский» провел анализ почвы выделяемого земельного участка и в своем заключении подтвердил правильность расчета кадастрового инженера, установив, что площадь земельного участка № кв.м, образуемого в счет земельной доли Хлопкова В.А. соответствует предельным минимальным и максимальным нормам установленным федеральным законодательством, а также образуемый земельный участок имеет низкую степень гумусированности, что говорит о низком плодородии.
Вышеуказанные доводы Истца никем не оспорены.
При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца о том, кадастровый участок № был расформирован в связи с разделением и образованием новых коллективов собственников земельных долей, и земельная доля не вошла ни в один из земельных массивов, без определения местоположения земельного участка общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> и признания права собственности за собой в судебном порядке, Истец не имеет возможности поставить вышеуказанный земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ: При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая вышеизложенное, во взаимосвязи с правовым положением ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, принимая во внимание, что ответчиками исковые требования признаны в полном объеме, и они не противоречат действующему законодательству, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░;
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░...
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░.,░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░
«░░░░░ ░░░░░»
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░.