Решение по делу № 2-1365/2013 от 30.08.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

г.Старая Русса.07октября2013г.

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи РазореноваВ.В.,

с участиемистцаЗахарова А.Е.,представителя ответчика –ГУ Управлениепенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное)Григорьевой Л.М.,

при секретаре Ибрагимовой Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заявлению Захарова ФИО7 к Государственному учреждению –Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области(межрайонное)об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом спорных периодов и выплатить недополученную им пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Захаров А.Е.обратилася сисковымзаявлением в судкГУ Управление пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное)(далее ГУ УПФ РФ в Старорусском районе)обобязании ответчика произвести перерасчет пенсии сДД.ММ.ГГГГс учетом периодов его работы ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ему недополученную им пенсию сДД.ММ.ГГГГ

В обоснование своих требований указал,что в соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №отДД.ММ.ГГГГему отказано врасчете пенсии по справке о заработной плате отДД.ММ.ГГГГ,выданной ООО «<данные изъяты>»ДД.ММ.ГГГГ.,в то время как его трудовая деятельность в этот период не прерывалась.

Размер заработной платы ДД.ММ.ГГГГ он может подтвердить сведениями содержащимися в профсоюзном билете,где содержатся сведения о его доходах,которые не отличаются от сведений о его заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на п.2ст.30ФЗ РФ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закона)просил исковые требования удовлетворить.

В судебном заседанииЗахаров А.Е.и его представитель адвокат Савчук А.А.исковые требования поддержали в полном объеме,и кроме того,пояснили,чтопенсияистцу начислена без учета периода работыего сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГи сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГПротоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №отДД.ММ.ГГГГистцу отказано в пересчете пенсии по сведениям профсоюзного билета.ДД.ММ.ГГГГв результате пожара в здании Треста «<данные изъяты>»,расположенном в <адрес>сгорел ряд финансовых документов,в связи с чем,ряд документов по заработной плате работодателем в архив не передавался.Из-за чего истец не может иным образом установить свою заработную плату.Считают,что размер дохода Захарова А.Е.для пересчета пенсии следует определять исходя из таблицы уплаты профсоюзных взносов и сведений об уплате истцом профсоюзных взносов в каждом месяце в отдельности.

Представитель заинтересованного лица Государственного Учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районеГригорьева Л.М.не оспаривала доводы истца,что он трудился в <данные изъяты>и пояснила,что размер пенсии Захарову А.Е.определен без учета спорных периодов его работы и ссылаясь на требования ст.18,30Законаполагала,чтоисковоезаявление Захарова А.Е.удовлетворению не подлежит.Истцом приложена справка ООО «<данные изъяты>»отДД.ММ.ГГГГг.о заработной плате,где отсутствуют данные по заработной плате ДД.ММ.ГГГГ.Согласно данным справки ООО «<данные изъяты>» №отДД.ММ.ГГГГлицевые счета ДД.ММ.ГГГГ сгорели при пожаре,который произошелДД.ММ.ГГГГ,в связи с чем,выдать справку о заработной плате Захарова А.Е.за вышеуказанные годы не могут.

В соответствии с положениями письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ №-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704,при условии соблюдения изложенных в нем процессуальных действий,среднемесячный заработок граждан при утрате документов о заработке в случаях наводнений,землетрясений,ураганов в целях оценки пенсионных прав граждан по состоянию наДД.ММ.ГГГГможет быть определен на основании косвенных документов (учетные карточки членов партии и партийные билеты,профсоюзные билеты и т.д.)подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии,если возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности.

Положениями данного письма не предусмотрена возможность установления среднемесячного заработка по косвенным документам в случае не сохранности первичных документов о заработке по вине работодателей.

Полагала неправомерным установление среднемесячного заработка на основании профсоюзного билета и карточки уплаты членских взносов в профсоюз.

Даже в случаеудовлетворения требований истца в части определения заработной платы перерасчет в силу ст.20Закона может быть произведен не ранее01числа следующего месяца после обращения за перерасчетом пенсии,по тем основаниям,что решение комиссии о назначении ему пенсии отДД.ММ.ГГГГЗахаровым А.Е.не обжаловано и что срок исковой давности по его обжалованию данному требованию истек,и просила суд применить к нему положения об исковой давности.

Выслушавстороны,исследовавматериалы дела,материалы пенсионного дела,суд приходит к следующему.

Как следует из материалов настоящего дела и материалов пенсионного делаДД.ММ.ГГГГЗахаров А.Е.обращался с заявлением о назначении пенсии по старости в ГУ УПФ РФ Старорусского районав соответствии со ст.7ФЗ Закона и емуназначенапенсиябез учетаего заработной платы сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГи сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГвООО «<данные изъяты>»в связи с отсутствием документов о начислении истцу заработной платы за указанный период,которые сгорели при пожареДД.ММ.ГГГГ,что подтверждается справкой ООО «<данные изъяты>»отДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.2,3ст.18Закона перечень документов,необходимых для установления трудовой пенсии,правила обращения за указанной пенсией,ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии перевода с одного вида пенсии на другой,выплаты этой пенсии,ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке,определяемом Правительством РФ.

Орган,осуществляющий пенсионное обеспечение,вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов,необходимых для назначения,перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии,а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Согласно п.3ст.30Закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию наДД.ММ.ГГГГг.определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за2000-2001годы по сведениям индивидуального (персонифицированного)учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые60месяцев подряд на основании документов,выдаваемых в установленном порядке соответствующимиработодателямилибогосударственными(муниципальными органами).

В соответствии с п.2Перечня документов,необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Законом отДД.ММ.ГГГГ и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»,утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ отДД.ММ.ГГГГ №па,к заявлению гражданина,обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости,должны быть,приложены документы:удостоверяющие личность,возраст,место жительства,принадлежность к гражданству;о страховом стаже,правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке,определяемом Правительством РФ;о среднемесячном заработке.

Вышеуказанной нормой закона,а также пунктом26Перечня документов,необходимых для установления трудовой пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению прямо и исчерпывающим образом определен порядок подтверждения среднемесячного заработка за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования-справками,выданными работодателями либо государственными (муниципальными)органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии спунктом6Правил подсчета и подтверждения страхового стража для установления трудовых пенсий утвержденных Постановлением.Данный период является спорным.

Истцом представлены суду следующие доказательства.

Трудовая книжка,где содержатся сведения о трудовом стаже Захарова Н.Е.,ДД.ММ.ГГГГрождения,которыйДД.ММ.ГГГГпринят на работумашинистом экскаватора в на <данные изъяты>откуда он уволенДД.ММ.ГГГГв порядке перевода.

Архивную справку №отДД.ММ.ГГГГ,что в результате пожара возникшегоДД.ММ.ГГГГсгорела часть архива в связи с чем,сведения о заработной плате Захарову А.Е.<данные изъяты> не могут в виду отсутствия лицевых счетов.

Справку заместителя начальника ГУ МЧС России по Новгородской области,что срок хранения карточек о пожарах в силу правил установлен в10лет ввиду чего подтвердить или опровергнуть факт пожара в здании НССМУ «<адрес>,не представляется возможным.

Профсоюзный билет №,выданный Захарову А.Е.,ДД.ММ.ГГГГг.рождения,<данные изъяты> «<данные изъяты>»ДД.ММ.ГГГГи карточку учета уплаты членских взносов в профсоюз из содержания которых следует,что истец оплатил ДД.ММ.ГГГГ.членские взносы в следующем размере:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установлениезаработной платы иным способомневозможно.

Показания свидетелей согласуются с объяснениями заявителя,подтверждаются материалами дела и представляются суду достоверными.

Согласно письму Минтруда РФ N8389-ЮЛ,ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704от27.11.2001 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников»органы Пенсионного фонда Российской Федерации оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда.

В случае невозможности определения причинителя вреда,в частности в случаях наводнений,землетрясений,ураганов,органами,осуществляющими пенсионное обеспечение,могут быть приняты к производству документы,косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты,учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты,учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты,расчетные книжки (расчетные листы),которые оформлены в соответствии с требованиями,предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда,приказы и другие документы,из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В пенсионное дело следует приобщать копии всех указанных документов,заверенных органами,осуществляющими пенсионное обеспечение,или в нотариальном порядке.

Суд установил,что в спорный период истец Захаров А.Е.работал <данные изъяты>сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГв качествемашинистом экскаватора,где ему в силу требования главыVI кодекса законов о труде РСФСР были обязаны ежемесячно начислять и выплачивать заработную плату.

В связи с пожаром лицевые счета,где содержались сведения о заработной плате истца ДД.ММ.ГГГГ сгорели в пожаре в связи с чем,суд,счел возможным удовлетворить исковые требования,установив сведения о доходах истца по косвенным доказательствам исходя из размера выплаченных им взносов,и определяет размер его заработной платы с учетомп.1 «Инструкция о порядке приема и учета вступительных и ежемесячных членских взносов в профсоюз» (утв.Постановлением Президиума ВЦСПС отДД.ММ.ГГГГ),что размер членских профсоюзных взносов от суммы свыше70рублей выплачивались в размере1%месячного заработка,таким образом суд определил,что Захаров А.Е.ДД.ММ.ГГГГ.имел следующий доход:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> в связи с чем,обязать ответчика произвести перерасчет истцу размера пенсии с учетом спорных периодов.

В силу требования ст.199ГК РФ суд принял заявленное представителем ответчика заявление о пропуске срока исковой давности и что с учетом положенияст.20Закона,о том,чтоперерасчет размера трудовой пенсии осуществляется с1-го числа месяца,следующего за месяцем,в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости)в сторону увеличения и что заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости)принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов,обязанность по представлению которых возложена на заявителя,считает возможным обязатьГУ Управление пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) произвести перерасчет назначенной Захарову А.Е.пенсии только сДД.ММ.ГГГГ,так как с подобным заявлением истец обратился толькоДД.ММ.ГГГГ,а поэтому в удовлетворении остальной части иска ему отказать.

В соответствии с ч.1ст.98ГПК РФ,стороне,в пользу которой состоялось решение суда,суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.Принимая во внимание,что основное требование Захарова А.Е.о пересчете удовлетворено,то понесенные истцом расходы в сумме200рублей,связанные с оплатой государственной пошлины,подлежат взысканию в его пользу с ответчика в полном объеме.

Расходы по оплате услуг представителя истца в <данные изъяты> суд признает разумными,которые в силу требования ст.100ГПК РФ также подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявлениеЗахарова ФИО8,удовлетворить частично.

Установить,что Захаров ФИО9,за период его работы в <данные изъяты>»ДД.ММ.ГГГГ.имел доход в следующих размерах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> в связи с чем,обязать ответчикаГУ Управление пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии Захарову ФИО10,ДД.ММ.ГГГГг.рождения сДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области(межрайонное) в пользу Захарова ФИО11 судебные расходы по оплате государственной пошлины в <данные изъяты> расходы по оплате услуг представителя в <данные изъяты>,а в остальной части иска Захарову А.Е.,отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областногосуда в течение месяца с момента составления мотивированного решения,то есть с12октября2013г.

Судья:                                                                               В.В.Разоренов