Решение по делу № 2-436/2022 от 16.08.2022

Дело (УИД) №29RS0026-01-2022-000813-18

Производство №2-436/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры                                                                          12 октября 2022 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коневца С.А., при секретаре Жгилёвой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по иску Уткиной Татьяны Николаевны к муниципальному унитарному предприятию «Холмогорская ВОДООЧИСТКА» об изменении порядка платы за водоснабжение,

установил:

Уткина Т.Н. обратилась с иском к муниципальному унитарному предприятию «Холмогорская ВОДООЧИСТКА» (далее - МУП «Холмогорская ВОДООЧИСТКА») с требованием обязать ответчика с 12 августа 2022 года, при предоставлении некачественной услуги по холодному водоснабжению производить перерасчет потребителям услуги, проживающим по адресу <адрес>; о взыскании расходов на проведение лабораторных исследований в размере 3540 руб. 00 коп., мотивировав тем, что ответчик предоставляет некачественную услугу по холодному водоснабжению, так как поставляемая вода не соответствует СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв, согласно которому с иском не согласен, просит в удовлетворении требований отказать, в обоснование доводов указывает, что истцом не доказан факт предоставления услуги ненадлежащего качества, истец не обращался к ответчику по факту ненадлежащего оказания услуг. Ответчик отметил, что прямых договорных отношений между потребителем и ресурсоснабжающей организацией не имеется, в силу наличия управления домом, в котором проживает истец, в связи с чем, вопрос о предоставлении услуг ненадлежащего качества должен разрешаться между потребителем и управляющей организацией, с которой у потребителя имеются договорные отношения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Уткина Т.Н. является собственником жилого помещения и проживает по адресу: Архангельская область, <адрес>. Ответчиком предоставляется услуга по холодному водоснабжению в с. Холмогоры, в том числе в квартире, в которой проживает истец, ответчик является ресурсоснабжающей организацией и одновременно исполнителем услуги по холодному водоснабжению, производит начисления и принимает плату за холодное водоснабжение.

В соответствии с ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - услуги ненадлежащего качества), изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила).

Из экспертного заключения Органа инспекции Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области» от 08 августа 2022 года следует, что в ходе проведения лабораторного исследования произведен отбор проб воды питьевой и ее лабораторное исследование: проба воды питьевой централизованного водоснабжения (холодная), отобранная из водоразборного крана в квартире Уткиной Т.Н., по адресу: <адрес>, дата и время отбора: 03 августа 2022 года 08 час. 00 мин., не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: железо, окисляемость перманганатная, железо (л.д.10-12).

СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» действует с 1 марта 2021 года и предъявляет аналогичные требования по качеству и безопасности воды требованиям действовавшего до указанной даты СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В соответствии с п. 101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Приложением № 1 к Правилам предусмотрены требования к качеству услуг.

В соответствии с п. 2 Приложения к Правилам качество поставляемой воды должно постоянно соответствовать по составу и свойствам холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01).

При несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

Согласно представленному в материалы дела решению Холмогорского районного суда Архангельской области от 23 января 2017 года, удовлетворены исковые требования прокурора Холмогорского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорский ВОДОКАНАЛ» о возложении обязанности организовать и обеспечить подачу населению, в том числе муниципального образования «Холмогорское» питьевой воды, соответствующей гигиеническим нормам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Указанное решение суда вступило в законную силу 04 мая 2017 года.

Из данного решения суда следует, что качество питьевой воды в том числе, в сельском поселении «Холмогорское», длительное время не соответствует гигиеническим требованиям и нормативам, что свидетельствует о ненадлежащей организации питьевого водоснабжения населения.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

В соответствии с п. 150 Правил исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно материалам дела МУП «Холмогорский ВОДОКАНАЛ» признанно банкротом.

Вместе с тем, исполнительное производство в отношении администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по исполнительному листу по делу № 2-44/2017 по иску прокурора до настоящего времени находится на исполнении, так как требования решения относительно организации качественного водоснабжения не исполнены.

Ответчик при предоставлении услуги по холодному водоснабжению с 1 августа 2019 года использует тот же имущественный комплекс для поставки воды населению муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и муниципального образования «Матигорское», что и предыдущий поставщик.

Доказательств предоставления услуги надлежащего качества ответчиком не представлено.

Доводы ответчика о том, что вопрос о предоставлении услуг ненадлежащего качества должен разрешаться между потребителем и управляющей организацией, с которой у потребителя имеются договорные отношения, подлежит отклонению, так как именно ответчик является поставщиком услуг водоснабжения, что следует из материалов дела и ответчиком не оспаривается. Из представленных ответчиком протоколов лабораторных испытаний, в частности № от ДД.ММ.ГГГГ, качество поставляемой воды не соответствует установленным требованиям еще перед выпуском в сеть при заборе на насосно-фильтровальной станции по показателям: мутность, цветность, железо общее и остаточный алюминий (л.д. 48). Следовательно ответчик был обязан самостоятельно произвести перерасчет в соответствии с п. 150 Правил.

При изложенных обстоятельствах, подлежит удовлетворению требование истца обязать ответчика производить перерасчет за последующий период ненадлежащего исполнения обязанности по предоставлению услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества.

Пользуясь водой для целей личного потребления и оплачивая услуги ответчика – ресурсоснабжающей организации, с учетом положений п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг, а также преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей», учитывая, что качество воды не соответствует норме в целом в разводящей сети с. Холмогоры, в данных взаимоотношениях, Уткина Т.Н. является потребителем.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 6 статьи 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

В силу приведенных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации обязанность доказать обстоятельства, освобождающие исполнителя от ответственности, в том числе соблюдение требований к качеству подаваемой холодной воды потребителю <адрес> в <адрес>, лежит на исполнителе. Однако таких доказательств суду ответчиком не представлено.

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», убытки, причиненные потребителю в связи с нарушением изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) его прав, подлежат возмещению в полном объеме, кроме случаев, когда законом установлен ограниченный размер ответственности.

Под убытками в силу положений п.2 ст. 15 ГК РФ следует понимать расходы, которые потребитель, чье право нарушено, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые потребитель получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право потребителя, получило вследствие этого доходы, потребитель вправе требовать возмещения, наряду с другими убытками, упущенной выгоды в размере, не меньшем, чем такие доходы.

В связи с чем, суд считает надлежащим взыскать с ответчика в пользу истца расходы за исследование пробы питьевой воды в сумме 3540 руб. 00 коп., подтвержденные чеком ордером, квитанцией и другими документами, представленными в деле.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей 00 копеек (400 руб. + 300 руб.), по требованию имущественного характера и требованию имущественного характера, не подлежащего оценке, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Уткиной Татьяны Николаевны (<данные изъяты>) к муниципальному унитарному предприятию «Холмогорская ВОДООЧИСТКА» (ИНН 2923007312) удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Холмогорская ВОДООЧИСТКА» с 12 августа 2022 года до прекращения отношений по водоснабжению, при предоставлении услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества, при несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21) производить перерасчет потребителю коммунальной услуги Уткиной Т.Н., по адресу <адрес>, согласно «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Холмогорская ВОДООЧИСТКА» в пользу Уткиной Татьяны Николаевны 3540 руб. 00 коп. в счет возмещения расходов за исследование пробы питьевой воды.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Холмогорская ВОДООЧИСТКА» в доход бюджета муниципального района государственную пошлину 700 руб. 00 коп.

    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий                                                                   С.А. Коневец