Решение по делу № 2-3639/2021 от 23.08.2021

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

дело № 92RS0002-01-2021-004864-59производство № 2-3639/2021

01 декабря 2021 года                                                  г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания НАНЯН А.А.,

с участием:

истцов Ротарь О.Е., Ротаря А.Е.,

представителя ответчика Белянина М.М.,

представителя третьего лица Масленниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ротарь Ольги Евгеньевны, Ротаря Алексея Ефимовича, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО3, ФИО4 к Департаменту труда и социальной защиты населения г. Севастополя о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить на учете многодетной семьи;

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - ФГКОУ «Нахимовское военно-морское училище Министерства обороны Российской Федерации»,

у с т а н о в и л:

В августе 2021 года истцы Ротарь О.Е. и Ротарь А.Е. обратились в суд с исковым заявлением, в котором просили признать незаконными снятие с учета многодетных семей и требование о возврате удостоверений родителей и детей многодетной семьи, обязать ответчика восстановить истцов на учете многодетных семей.

Исковые требования мотивированы тем, что письмом №1399/01-13-12-10/02/21 от 28.04.2021 года Управление труда и социальной защиты населения Гагаринского района известило Ротарь О.Е. о снятии с учета многодетных семей в УТиСЗН Гагаринского района, Управление также выставило требование о сдаче удостоверения родителей и детей многодетной семьи.

Поводом к снятию с учета многодетных семей послужило то, что сын истцов несовершеннолетний ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является кадетом Севастопольского президентского кадетского училища и находится на полном государственном обеспечении. Истцы полагают, что решение управления незаконно, поскольку такие действия не основаны на положениях закона.

В судебном заседании истцы Ротарь О.Е. и Ротарь А.Е. доводы иска поддержали по изложенным выше основаниям. Указали, что их сын в период каникулярных отпусков находится на их обеспечении, также они вне зависимости от обучения ребенка постоянно принимаю участие в его содержании. Также, по мнению истцов, прекращение статуса многодетной семьи в связи с обучением сына в кадетском корпусе не является основанием для снятия с учета многодетной семьи.

Представитель ответчика Белянина М.М. не усматривал оснований для удовлетворения иска. Пояснил, что нахождение мальчика на полном государственном обеспечении является основанием для снятии многодетной семьи с соответствующего учета, дающего право на получение мер социальной поддержки данной категории граждан.

Представитель третьего лица Масленникова В.А. доводы представителя Департамента труда и социальной защиты населения                    г. Севастополя поддержала, правовых оснований для удовлетворения иска не усматривала.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлено, что законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" правительствам субъектов Российской Федерации предписано определить категорию семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона, и установить для многодетных семей меры социальной поддержки.

Частью 1 ст. 2 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 98-ЗС (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе" определено, что многодетная семья (для целей настоящего Закона) это семья (лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо мать или отец, не состоящие в зарегистрированном браке), в которой воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет, включая усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), пасынков и (или) падчериц, а также обучающихся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

При этом положениями п. «а» приведенной нормы при отнесении семьи к категории многодетных семей не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Установлено, что семья Ротарь О.Е. и Ротарь А.Е. отнесена к категории многодетной семьи в связи с наличием троих несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем родителям и несовершеннолетним детям ДД.ММ.ГГГГ Департаментом труда и социальной защиты населения выданы соответствующие удостоверения, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом № 1399/01-13-12-10/02/21 от 28.04.2021 года Управления труда и социальной защиты населения Гагаринского района истцы извещены о снятии с учета многодетных семей в УТиСЗН Гагаринского района, также в указанном письме изложено требование о сдаче удостоверения родителей и детей многодетной семьи.

Пунктом 2 Порядка выдачи удостоверений родителям и детям из многодетных семей, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 30.12.2014 N 685 определено, что удостоверение является документом, подтверждающим статус многодетной семьи и детей из такой семьи и их право на получение льгот.

Пунктом 3 Порядка установлено, что удостоверение выдается управлением труда и социальной защиты населения Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя по месту жительства (пребывания) в городе Севастополе одному из родителей.

Как установлено в п. 11 Порядка только в случае окончания срока действия Удостоверения оно остается на руках.

Как следует из содержания приведенного выше уведомления основанием для таких действий органа социального обеспечения послужил факт обучения ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Севастопольском президентском кадетском училище и нахождение его на полном государственном обеспечении.

Согласно справки филиала ФГКОУ «Нахимовское военно-морское училище Министерства обороны Российской Федерации» (Севастопольское президентское кадетское училище) от ДД.ММ.ГГГГ № воспитанник ФИО5 действительно обучается с ДД.ММ.ГГГГ в указанном учебном заведении и находится на полном государственном обеспечении.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что действия УТиСЗН Гагаринского района, входящего в структуру Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя, выразившееся в уведомлении истцов о прекращении статуса многодетной семьи в связи с нахождением одного из детей на полном государственном обеспечении соответствовали положениям законодательства города Севастополя регулирующего правоотношения по определению статуса многодетной семьи.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении искового заявления Ротарь Ольги Евгеньевны и Ротаря Алексея Ефимовича о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить на учете многодетной семьи.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 06.12.2021 года.

Председательствующий по делу

судья                                                      /подпись/                  Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                Н.В. Моцный