Решение по делу № 5/3-23/2017 от 03.05.2017

Дело № 5/3-23/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

поселок Куженер 3 мая 2017 года

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Габитовой Р.Ш.,

при секретаре Виноградовой З.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Норова М.Н.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проведении проверочных мероприятий сотрудниками Отделения полиции № 5 Межмуниципального отдела МВД России «Сернурский» по адресу: <данные изъяты>, расположенная около <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Норов М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил нормы ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОУУП и ПДН ОП №5 МО МВД России «Сернурский» Афанасьевым в отношении Норова М.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Норов М.Н. согласился с административным протоколом и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. Его семья, в которой имеется <данные изъяты> детей, проживает в <адрес>. Понимает, что ему необходимо выехать туда, чтобы оформить в надлежащем порядке документы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 и 2 ст.5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения Норовым М.Н. административного правонарушения дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении №, рапортом начальника МП ОП № 5 МО МВД России «Сернурский» ФИО3, копией паспорта Норова М.Н., копией миграционной карты, объяснениями Норова М.Н., справкой информационной базы данных учета иностранных граждан.

Таким образом, совершенное Норовым М.Н. деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении Норов М.Н. с соблюдением требований, установленных статьей28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права, предусмотренные ст.24.2, 24.4, 25.1 названного Кодекса, а также положения ст.51 Конституции Российской Федерации, ему разъяснены, что удостоверено его подписью.

При назначении административного наказания Норову М.Н. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ч.1, 2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Кроме того, суд учитывает положения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Отягчающих обстоятельств в действиях Норова М.Н. суд не усматривает.

В качестве смягчающих наказание Норова М.Н. обстоятельств суд учитывает признание им своей вины, наличие на иждивении <данные изъяты> детей. Как следует из объяснений Норова М.Н., его семья проживает на территории Республики Таджикистан. Доказательств, наличия семейных отношений с гражданами Российской Федерации в суд Норовым М.Н. не представлено.

Получение паспорта и простановка на консульский учет в Генеральном консульстве Республики <данные изъяты> в <адрес> не порождает у Норова М.Н. права на пребывание в Российской Федерации, поскольку в органы миграционного учета он в установленные сроки не обратился.

С учетом всех обстоятельств дела суд считает возможным применить в отношении Норова М.Н. административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Норова М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного выдворения Норова М.Н. назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Ш.Габитова