Решение по делу № 12-208/2023 от 21.02.2023

Дело № 12-208/2023

УИД: 22RS0013-01-2022-008275-30

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 марта 2023 года      г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Церковная Н.В., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Алтайбизнесконсалтинг» Беспаловой Юлии Викторовны на постановление и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Алтайбизнесконсалтинг» Беспаловой Юлии Викторовны,

установил:

постановлением и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Алтайбизнесконсалтинг» (далее – ООО «Алтайбизнесконсалтинг») Беспалова Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Беспалова Ю.В. обратилась в суд с жалобой, ссылаясь на его незаконность.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилась, извещена, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, административного материалы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 части 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

То есть общим правилом согласно приведенной норме права является рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по месту совершения правонарушения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 2 пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ, то есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В подпункте «з» пункта 3 названного выше постановления Пленуму Верховного Суда Российской Федерации изложена позиция, согласно которой, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № и вынесенного по делу постановления, генеральному директору Общества Беспаловой Ю.В. вменяется неисполнение возложенной на нее требованиями пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязанности в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

Соответственно вмененное правонарушение совершено в форме бездействия.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Алтайбизнесконсалтинг» его юридическим адресом является ...., что входит в подведомственность Бийского городского суда Алтайского края.

Административное расследование не проводилось, жалоба вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности не подавалась. В этой связи, настоящая жалоба не подведомственна Центральному районному суду г. Барнаула.

В силу части 3 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Учитывая изложенное, настоящая жалоба подлежит передаче по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Алтайбизнесконсалтинг» Беспаловой Юлии Викторовны на постановление и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Алтайбизнесконсалтинг» Беспаловой Юлии Викторовны, передать для рассмотрения по подведомственности в Бийский городской суд Алтайского края.

Судья           Н.В. Церковная