Решение по делу № 2-552/2015 от 03.02.2015

Дело № 2-552/15

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

при секретаре судебного заседания Потаповой П.Ю.,

с участием представителя взыскателя ГУ – УПФ РФ № 35 по Москве и Московской области Лысенко Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 35 по г. Москве и Московской области об установлении должнику Хмелеву А. А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ – УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области обратилось в суд заявлением и просит установить Хмелеву А.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате страховых взносов. В обоснование своих требований, заявитель ссылается на то, что Хмелев А.А. зарегистрирован в ГУ - УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области в качестве плательщика страховых взносов. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он не производит платежи, и за ним образовалась задолженность по уплате страховых взносов в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Управлением ему направлялись требования об уплате недоимки и пеней, с установлением срока для добровольной оплаты. Он не исполнил данные требования. Пенсионным органом были вынесены постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней, и направлены для исполнения в отдел судебных приставов по Каширскому муниципальному району. В настоящее время у судебного пристава-исполнителя на исполнении находятся постановления, по которым возбуждены исполнительные производства:

Наименование исполнительного документа	№ документа	Сумма долга в руб.
Постановление	№ от ДД.ММ.ГГГГ	ост. долга <данные изъяты>
	№ от ДД.ММ.ГГГГ	ост. долга <данные изъяты>
	№ от ДД.ММ.ГГГГ	<данные изъяты>
Постановление	№ от ДД.ММ.ГГГГ	<данные изъяты>
Постановление	№ от ДД.ММ.ГГГГ	<данные изъяты>
Постановление	№ от ДД.ММ.ГГГГ	<данные изъяты>
Постановление	№ от ДД.ММ.ГГГГ	<данные изъяты>
Постановление	№ от ДД.ММ.ГГГГ	<данные изъяты>
Постановление	№ от ДД.ММ.ГГГГ	<данные изъяты>
Итого:		<данные изъяты>

Должником добровольно не выполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе. Установление для Хмелева А.А. ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

Должник Хмелев А.А. в судебное заседание не явился. Он не проживает по последним известным местам жительства. На основании ст. 119 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - отдела судебных приставов по Каширскому муниципальному району возражений по заявлению не представил и в судебное заседание не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в дело отсутствие.

Выслушав объяснения представителя взыскателя, проверив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Объяснения представителя взыскателя, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей подтверждают, что Хмелев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является индивидуальным предпринимателем.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Каширскому муниципальному району УФССП России по Московской области в отношении должника Хмелева А.А. на основании постановлений ГУ – УПФ РФ № 35 по Москве и Московской области о взыскании страховых взносов, пени и штрафов, возбуждены вышеуказанные исполнительные производства в названной сумме.

Статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно подп. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что исполнительные производства о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества должник Хмелева А.А.. добровольно в установленный срок не исполнил. Он был уведомлен о возбуждении исполнительных производств. Его задолженность превышает размер, установленный ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать свою страну на основании непогашенной задолженности может быть оправданно лишь до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание этой задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность (Постановление ЕСПЧ от 23 мая 2006 года по делу "Рьенер (Riener) против Болгарии" (жалоба N 46343/99).

Как видно из материалов дела, задолженность Хмелева А.А. до настоящего момента не погашена. Принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа, ввиду уклонения должника от их исполнения. С заявлением об оспаривании постановлений ГУ – УПФ РФ № 35 по Москве и Московской области о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества должник Хмелев А.А. в уполномоченные органы не обращался.

Заявление взыскателя в данном случае не преследует цели его наказания за неплатежеспособность, а направлено лишь на фактическое исполнение требований исполнительного документа. Отсрочка или рассрочка исполнения постановлений в установленном законом порядке должнику не предоставлялись. Хмелев А.А. обязан выплатить ГУ – УПФ РФ № 35 по Москве и Московской области взысканные страховые взносы. Доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнить требования исполнительных документов по уважительной причине, должником не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 250 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Установить Хмелеву А. А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам о взыскании страховых взносов.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ