Решение по делу № 7-66/2018 от 15.03.2018

Судья Дербентского городского

суда РД Яралиев Т.М.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 16 марта 2018 г. N 7-66/18

Судья Верховного Суда РД ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ФИО2 С. на постановление судьи Дербентского городского суда РД от <дата>, которым ФИО6 С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением судьи Дербентского городского суда Республики Дагестан от <дата>г. ФИО6 С. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением её за пределы Российской Федерации с размещением в специализированном учреждении ЦВСИГ МВД по РД в гор.Махачкала, <адрес>.

Вина ФИО6 С. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания иностранных граждан, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

<дата> в 12 часов 45 минут в РД <адрес> № была выявлена гражданка ФИО3 С. которая нарушила режим пребывания в РФ и уклонилась от выезда по истечении установленного срока пребывания без уважительной причине.

Гражданка Республики ФИО3 С. нарушила миграционное законодательство РФ, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих законное право на проживание в РФ, отсутствие патента на работу, а так же других документов.

В ФИО2 гражданка ФИО3 С. просит постановление городского суда изменить, исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ФИО6 С. адвоката ФИО8, представителя МВД по РД ФИО9, считаю ФИО2 подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела судьей Дербентского городского суда РД были исследованы представленные по делу доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, и обоснованно установлены обстоятельства вмененного ФИО6 С. правонарушения, которые последним не оспаривались.

При таких обстоятельствах судьей Дербентского городского суда РД обоснованно установлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При этом правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <дата> N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Документом, содержащим сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающим право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащим для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, является миграционная карта.

Факт совершения ФИО6 С. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>г., объяснениями ФИО6 С.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ч.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Действия ФИО6 С. образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, данных о его личности, в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При рассмотрении дела в Верховном суде РД представителем ФИО6 С. адвокатом ФИО8 в подтверждении довода ФИО2 о наличии ребенка представлено свидетельство о рождении сына ФИО6 С. Мунтян Маноля Игоревича <дата>г. зарегистрированного отделом ЗАГС Администрации ГО «<адрес>» РД и патент серия 05 № выданный ФИО6 С. миграционной службой РФ.

В постановлении Дербентского городского суда РД от <дата> не указанно о наличии у ФИО6 С. ребенка, трехлетнего сына ФИО1, отцом которого является гражданин Российской Федерации ФИО1 ФИО5 Ромикович.

При назначении ФИО4 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судьей Дербентского городского суда РД правовая оценка указанным обстоятельствам не дана и мотивы назначения дополнительного наказания не приведены. Вместе с тем, такая необходимость имелась.

В силу требований ст. 30.7 КоАП РФ с учетом вышеизложенных обстоятельств, постановление Дербентского городского суда Республики Дагестан от <дата>г. вынесенное в отношении ФИО6 С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подлежит изменению в части назначения ФИО6 С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

ФИО2 удовлетворить.

Постановление Дербентского городского суда Республики Дагестан от <дата>, вынесенное в отношении гражданки Республики ФИО3 по делу об административном правонарушении, изменить: дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ на контролируемый самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации.

В остальной части указанное судебное постановление оставить без изменения.

Судья Верховного суда

Республики Дагестан ФИО5