Решение по делу № 2-3/2024 (2-322/2023;) от 27.04.2023

Дело № 2-3/2024 (2-322/2023;)                            копия

42RS0029-01-2023-000404-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Яя                                                                                 «8» мая 2024 года

Яйский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего     Ильченко В.М.,

при секретаре             Язьковой Ж.А.

с участием истца Слезко С.Е., а также его представителя Чимширова А.С.,

ответчиков Коротких А.Е., Коротких Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слезко Сергея Егоровича к Коротких Александру Евгеньевичу, Коротких Наталье Витальевне, Коротких Евгению Александровичу, Коротких Дмитрию Александровичу об устранении препятствий в пользовании имуществом путем перемещения сооружения, суд

УСТАНОВИЛ:

Изначально истец Слезко С.Е. обратился в суд с иском к Коротких А.Е. об устранении препятствий в пользовании имуществом путем демонтажа сооружения.

Требования обоснованы тем, что он является собственником нежилого помещения общей площадью 658,1 кв.м., расположенного на первом этаже здания (многоквартирного жилого дома) по адресу: <адрес>, <адрес>. Здание, в котором расположено помещение истца, находится на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 709,6 кв. м. На соседнем земельном участке с кадастровым номером № находится жилой дом, принадлежащий ответчику. Придомовая территория, на которой расположен жилой дом огорожена, на территории расположены нежилые строения, в том числе одноэтажное сооружение (предположительно гараж). Одноэтажное сооружение (предположительно гараж) расположен вплотную к зданию, расположенному по адресу: <адрес>, пгт Яя, <адрес>. Инспекцией государственного строительного надзора Кузбасса (Ответ Инспекции Государственного строительного надзора Кузбасса от 10.03.2023г. №) установлено, что одноэтажное сооружение (предположительно гараж) возведено с нарушением обязательных требований п. 4.13, п. 4.15 СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям") утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013г. №. Таким образом одноэтажное сооружение (предположительно гараж) возведено с нарушением противопожарных норм и правил. Таким образом при возникновении пожара в одноэтажном сооружении (предположительно гараж), огонь может распространиться на находящейся вплотную многоквартирный жилой дом, в котором находится помещение истца. Администрацией Яйского муниципального округа установлено, что одноэтажное сооружение (предположительно гараж) построено с нарушением строительных норм и правил (СНиП), а именно не соблюдено расстояние в соответствии с "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034/пр) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в которых указано, что расстояние от окон жилых помещений до стен до стен хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 метров. Вышеуказанные ответы третьих лиц подтверждают нарушение прав истца со стороны ответчика, который возвел одноэтажное сооружение (предположительно гараж) вплотную к многоквартирному жилому дому, с нарушением правил пожарной безопасности и строительных норм. Истец считает, что устранение нарушений его права, не соединенного с лишением владения, на безопасное владение и пользование принадлежащим ему нежилым помещением общей площадью 658,1 кв.м., расположенным на первом этаже здания (многоквартирного жилого дома) по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, возможно только путем обязания ответчика произвести демонтаж одноэтажного сооружения (предположительно гараж). Земельный участок с кадастровым номером № на котором находится квартира ответчика, согласно выписки из ЕГРН имеет площадь 113,86 кв.м., что немного больше площади самой квартиры. Т.е. сам гараж построен на земельном участке, не принадлежащем ответчику. Также градостроительными нормами установлены минимальные расстояния от стены многоквартирного дома до границы земельного участка на котором расположен многоквартирный дом, которые нарушены ответчиком при возведении спорного гаража. Инспекцией государственного строительного надзора Кузбасса (Ответ Инспекции Государственного строительного надзора Кузбасса от 10.03.2023г. №) установлено, что одноэтажное сооружение (предположительно гараж) возведено с нарушением обязательных требований п. 4.13, п. 4.15 СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям") утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013г. №. Таким образом одноэтажное сооружение (предположительно гараж) возведено с нарушением противопожарных норм и правил. Таким образом при возникновении пожара в одноэтажном сооружении (предположительно гараж), огонь может распространиться на находящейся вплотную многоквартирный жилой дом, в котором находится помещение истца. Администрацией Яйского муниципального округа установлено, что одноэтажное сооружение (предположительно гараж) построено с нарушением строительных норм и правил (СНиП), а именно не соблюдено расстояние в соответствии с "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр) (ред. от 31.05.2022), в которых указано, что расстояние от окон жилых помещений до стен до стен хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 метров.

Просит суд, с учетом уточнения исковых требований, обязать ответчиков переместить (отодвинуть) гараж на расстояние не менее 10 метров от многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда взыскать с ответчиков в пользу истца судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 31 дня после вступления решения суда в законную силу.

Определением Яйского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Коротких Наталья Витальевна, Коротких Евгений Александрович, Коротких Дмитрий Александрович.

Протокольным определением 27.10.2023 к участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Полякова Елена Сергеевна.

В судебное заседание ответчики Коротких Е.А., Коротких Д.А. не явились, своей позиции по существу заявленных требований, в суд не представили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие указанных лиц в порядке п. 4 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании истец Слезко С.Е., а также его представитель Чимширов А.С. настаивали на исковых требованиях в полном объеме.

В судебном заседании ответчики Коротких А.Е., Коротких Н.В., возражали против удовлетворения исковых требований, в удовлетворении иска просили отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав. Защита нарушенного права может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В соответствии с пунктами 1 - 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 45 - 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Из материалов дела следует, что стороны являются смежными землепользователями.

Истец является собственником нежилого помещения общей площадью 658,1 кв.м., расположенного на первом этаже здания (многоквартирного жилого дома) по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Здание, в котором расположено помещение истца, находится на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 709,6 кв. м.

Собственниками на праве общей долевой собственности квартиры со всеми надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>1, на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ и правообладателями земельного участка, расположенных по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>1, на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, являются ответчики Коротких А.Е., Коротких Н.В., Коротких Е.А., Коротких Д.А.

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом по адресу <адрес>, пгт Яя, <адрес>1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, принадлежащем ответчикам, находятся хозяйственные постройки, а том числе гараж, площадью 17,2 кв.м.

В силу части 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Судом по ходатайству стороны истца по настоящему делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ФБУ «Кемеровская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации».

Согласно заключению экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ФБУ «Кемеровская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» по поручению суда, на вопрос: Соответствует ли расположение гаража, расположенного вплотную кмногоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: Кемеровскаяобласть, <адрес>, пгт. Яя, <адрес>, противопожарнымтребованиям, градостроительным и строительным нормам?

Дан следующий ответ: На момент экспертного осмотра местоположение хозяйственной постройки вспомогательного назначения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - Кузбасс, Яйский муниципальный округ, пгт. Яя, <адрес>1, соответствует градостроительным и строительным нормам. Поскольку установление классов конструктивной пожарной опасности и степеней огнестойкости зданий и сооружений не относится к предмету судебной строительно-технической экспертизы, в рамках данного исследования определить расстояние, регламентируемое в соответствии с противопожарными требованиями не представляется возможным.

На вопрос: На каком расстоянии от многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, должен быть расположен гараж, расположенный вплотную к многоквартирному жилому 1дому, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для соблюдения противопожарных требований, градостроительных и строительных норм?

Дан следующий ответ: В данном случае, согласно п.7.1 СП 42.13330.2016 “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (с Изменениями №1, 2, 3, 4)”, расстояние от границы участка до хозяйственных построек должно быть не менее 1 м. В связи с тем, что установление классов конструктивной пожарной опасностии степеней огнестойкости зданий и сооружений не относится к предмету судебной строительно-технической экспертизы, в рамках данного исследования определитьрасстояние, регламентируемое в соответствии с противопожарными требованиями,не представляется возможным.

На вопрос: Создаёт ли расположение гаража вплотную к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, угрозу жизни, здоровью и имуществу собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>?

Дан следующий ответ: В строительно-техническом аспекте хозяйственная постройка вспомогательного назначения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - <адрес>, <адрес>1, не создаёт угрозу жизни, здоровью и имуществу собственниковжилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> - <адрес>, <адрес>, более подробно необходимо смотреть исследование по данному вопросу выше.

На вопрос: Каковы размеры гаража, расположенного вплотную к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>?

Дан следующий ответ: Хозяйственная постройка вспомогательного назначения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - <адрес>, <адрес>1, имеет габаритные размеры в плане по наружному обмеру 4 270 мм. * 5 070 мм.

На вопрос: Гараж, расположенный вплотную к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, построен до 2000 г. или после 2000 г. ?

Дан следующий ответ: Определить, построена ли хозяйственная постройка вспомогательного назначения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - <адрес>, <адрес>1, до 2000 г. либо после 2000 г., не представляется возможным в связи с отсутствием научно разработанных для решения подобных экспертных задач методик.

На вопрос: Гараж, расположенный вплотную к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, соответствует техническому описанию, указанному в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ?

Дан следующий ответ: Хозяйственная постройка вспомогательного назначения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - <адрес>, <адрес>1, частично соответствует описанию, указанному в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, что может быть следствием определенных ранее выполненных ремонтов (замена кровли, новая обшивка стен и т.п.).

На вопрос: Разрушается ли наружная стена нежилого помещения истца и часть фундамента многоквартирного дома из-за расположения гаража вплотную к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>?

Дан следующий ответ: Ответ на вопрос, разрушается ли наружная стена нежилого помещения истца и часть фундамента многоквартирного дома из-за расположения гаража вплотную к многоквартирному жилому дому по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не имеет экспертного смысла, поскольку в настоящий момент исследуемый объект перемещён и располагается на расстоянии ~ 1 050 мм. - 1080 мм. от глухого участка стены вышеуказанного многоквартирного дома.

Согласно заключению дополнительной судебной пожарно-технической экспертизы, проведенной экспертами Центра судебных экспертиз КузГТУ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что расположение гаража, расположенного около многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, не соответствует противопожарным требованиям статьи 8 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статьи 69 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункта 4.3 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты.Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям". Минимальное противопожарное расстояние (противопожарный разрыв) между многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и гаражом, расположенным на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, должно составлять 10 метров.

В соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (пункт 1).

Давая оценку заключению эксперта от 05.04.2024 в части несоблюдения противопожарного расстояния между спорным зданием и зданием истца, суд признает его в указанной части ошибочным, поскольку нежилое здание (гараж) построен в 1995 г., примененные экспертом положения СП 4.13130.2013. на данное строение не распространяются, поскольку указанный Свод правил введен в действие с 29 июля 2013 г.

Кроме того, в соответствии с положениями п. 1 ст. 46, п. 4 ст. 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст. 65, ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", допускается несоблюдение противопожарных расстояний определенных в Своде правил "СП 4.13130.2013. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденном приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 299, а также расстояний СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", включенных в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Приказ Росстандарта от 30 марта 2015 г. N 365), поскольку они применяются на добровольной основе, что также подтверждено приказом Росстандарта от 2 апреля 2020 г. N 687 "Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Таким образом, фактическое расположение спорного строения (гаража) без отступа от требуемого истцом отступа от здания, не может являться достаточным основанием для возложения на ответчиков обязанности по переносу спорного объекта (гаража) существующему на местности более 29 лет.

Ответчик Коротких Е.А. в ходе рассмотрения данного дела произвел перенос гаража более чем на 1 м. Таким образом суд полагает, что расположение спорного строения на расстоянии в более 1 м также не является безусловным основанием для возложения на ответчиков обязанности по переносу указанного объекта, поскольку соблюдение требований СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (с изменениями N 1, N 2) и СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (с изменением N 1), также осуществляется не добровольной основе. Кроме того, незначительное не соблюдение расстояния не может являться достаточным основанием для переноса спорного строения.

Также суд принимает во внимание заключение эксперта ФБУ «Кемеровская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», который указал, что согласно п.7.1 СП 42.13330.2016 “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (с Изменениями №1, 2, 3, 4)”, расстояние от границы участка до хозяйственных построек в данном споре должно быть не менее 1 м.

Заявленное требование о переносе построек является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, при этом в силу вышеуказанных положений устранение последствий нарушений должно быть соразмерно нарушению, не должно создавать дисбаланса между интересами сторон и привести к причинению несоразмерных убытков.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым отказать истцу Слезко С.Е. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Слезко Сергея Егоровича к Коротких Александру Евгеньевичу, Коротких Наталье Витальевне, Коротких Евгению Александровичу, Коротких Дмитрию Александровичу об устранении препятствий в пользовании имуществом путем перемещения сооружения - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Кемеровский областной суд через Яйский районный суд Кемеровской области со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2024.

Председательствующий                    подпись                        В.М. Ильченко

Верно: Судья                                                                      В.М. Ильченко