Дело № 2- 1382/ 2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июня 2014 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Балашниковой В.П.
при секретаре Федоровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.М.М. к И.Ф.Г., И.А.Н., действующим в интересах несовершеннолетней дочери И.С.Ф., Администрации гор. Новочебоксарск Чувашской Республики о признании договора социального найма расторгнутым, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
И.М.М. обратилась в суд с иском к И.Ф.Г., действующему в интересах несовершеннолетней дочери И.С.Ф.,, рождения ДД.ММ.ГГГГ, администрации гор. Новочебоксарск ЧР с требованиями о признании договора социального найма квартиры <адрес> расторгнутым с И.С.Ф. и о признании за собой права собственности по праву приватизации на указанную квартиру. Свои требования мотивировала тем, что спорная квартира была предоставлена ей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из четырех человек, включая ее саму, мужа И.Г.Ф., сына И.Р.Г., сына И.Ф.Г. И.Г.Ф. в 1997 году добровольно, со всеми вещами выехал из спорной квартиры в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. И.Р.Г. в 2007 году добровольно, со всеми вещами выехал по месту жительства отца в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ И.С.Ф. была зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире, которая в связи с выездом на другое постоянное место жительства была снята с регистрационного учета и в настоящее время проживает по месту жительства матери И.А.Н. по адресу: <адрес>. Считает, что несовершеннолетняя И.С.Ф. утратила право пользования спорной квартирой и с ней договор социального найма расторгнут. И.Ф.Г. отказывается от участия в приватизации, другие лица, оспаривающих или претендующих право на приватизацию, отсутствуют.
В судебном заседании истец И.М.М. заявленные требования поддержала по вышеизложенным основаниям.
Ответчик И.Ф.Г., действующий в интересах несовершеннолетней дочери И.С.Ф., требования истца признал и пояснил, что его дочь проживает в двухкомнатной квартире по месту жительства матери, там же она зарегистрирована, он решением суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав в отношении дочери И.С.Ф..
И.А.Н., привлеченная судом определением Новочебоксарского городского суда ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в интересах несовершеннолетней дочери И.С.Ф., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика – администрации гор. Новочебоксарск А.А. Хамутбаев в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Третьи лица И.Г.Ф., И.Р.Г. в судебное заседание не явились, направили в адрес суда заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, в которых указали, что требования истца И.М.М. поддерживают и в приватизации данной квартиры участвовать не желают.
Представитель третьего лица муниципального унитарного предприятия технической инвентаризации г. Новочебоксарск Е.В. Пивоварова в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании решения Новочебоксарского горисполком № от ДД.ММ.ГГГГ И.М.М. в силу трудовых отношений дворником в ПО ЖКХ по служебному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена на состав семьи из четырех человек, она сама, муж И.Г.Ф., сыновья И.Р.Г., И.Ф.Г., квартира <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ с И.М.М. заключен договор найма жилого помещения № квартиры <адрес>. В состав членов ее семьи были включены сыновья: И.Р.Г., И.Ф.Г.
Согласно справке о составе семьи, копии поквартирной карточки видно, что в спорной квартире зарегистрированы: И.М.М., И.Ф.Г., И.Р.Г. И.Г.Ф. снят с регистрационного учета в связи с выездом в другое постоянное место жительства ДД.ММ.ГГГГ года. Так же в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной в спорной квартире несовершеннолетняя внучка истца И.С.Ф..
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Следовательно, по смыслу данной нормы права для приобретения либо сохранения равных с нанимателем жилищных прав необходимо проживать в жилом помещении совместно с нанимателем в качестве члена его семьи.
В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
Из материалов дела следует, что И.С.Ф. на основании решения Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ была вселена в спорную квартиру.
Между тем, как следует из материалов дела, И.С.Ф. ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в квартире <адрес> в <адрес>, которая принадлежит на праве общей долевой собственности матери И.С.Ф.- И.А.Н., бабушке И.С.Ф.- Быковой О.С. и тете И.С.Ф.- Л.Н.Н.
Учитывая положения о целях регистрационного учета граждан по месту жительства, содержащиеся в ст.3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 г. N 5242-1, в данном случае снятие ответчиком И.А.Н. своей дочери И.С.Ф. с регистрационного учета из спорной квартиры должно рассматриваться как свидетельство осуществления матерью выбора места жительства дочери.
Суду не представлены доказательства того, что не проживание несовершеннолетней И.С.Ф. в спорной квартире носит временный или вынужденный характер, либо доказательств, свидетельствующих о чинении ей истцом препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ее действиями возможности пользоваться жилым помещением.
Кроме того, согласно решению суда от ДД.ММ.ГГГГ при расторжении брака между супругами И.Ф.Г. и И.А.Н. место жительство их дочери И.С.Ф. было определено с матерью. На основании решения Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ И.Ф.Г. лишен родительских прав в отношении дочери И.С.Ф..
Таким образом, суд приходит к выводу, что договор социального найма квартиры <адрес> расторгнут с И.С.Ф. с момента выезда из данной квартиры, и она утратила право пользования ею.
Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Следовательно, И.С.Ф., проживая в квартире <адрес> в качестве члена семьи собственников, приобрела равное с собственниками право пользования этим жилым помещением.
Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст. 2 названного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения, находящиеся в государственном, муниципальном и других жилищных фондах, на условиях социального найма, вправе с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с положениями ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно сообщению МУП ТИ г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ, адресованному И.М.М., отказ от участия в приватизации несовершеннолетней И.С.Ф. может быть осуществлен родителями лишь при наличии разрешения органов опеки и попечительства или решения суда о признании расторгнутым с ней договора социального найма жилого помещения.
Ответчик И.Ф.Г. в судебном заседании пояснил, что в приватизации спорной квартиры участвовать не желает.
Закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда названный закон одновременно предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Согласно ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Поскольку истец не имела возможности приватизировать спорную квартиру в виду указанных выше обстоятельств, она ранее своим правом на приватизацию не воспользовалась, то она вправе обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования И.М.М. законны и обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать договор социального найма квартиры <адрес> расторгнутым с И.С.Ф., рождения ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за И.М.М. право собственности по праву приватизации на квартиру <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР.
Судья В.П. Балашникова
Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2014 года.