Решение по делу № 2-1404/2021 от 01.09.2021

Дело № 2-1404/21

УИД 12RS0001-01-2021-002305-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волжск 29 октября 2021 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И. А. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) о признании права на пенсию, включении в стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

И. А.И. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что решением ГУ -Управление пенсионного фонда в г.Волжске по Республике Марий Эл (межрайонное) № от 19 апреля 2021 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой он обратился 14 апреля 2021 года.

В специальный стаж ответчиком не включен период работы: с 03.02.1988 по 31.08.1988 в качестве ученика каменщика в ПМК 324; с 29.10.1992 по 31.12.1992, с 31.10.1993 по 31.12.1993, с 07.09.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1995 по 31.12.1996 каменщиком в ПМК 324; с 11.04.1997 по 31.12.1997, с 09.02.1998 по 31.12.1998, с 24.02.1999 по 31.12.1999, каменщиком в АО «Звениговострой», с 31.03.2000 по 01.12.2000 каменщиком в АО «Звениговострой».

Истец И. А.И. с учетом уточнений просит суд признать за И. А. И. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) включить И. А. И. в специальный страховой стаж в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в качестве каменщика с 01.11.1992 по 31.12.1992, с 01.11.1993 по 31.12.1993, с 08.09.1994 по 31.12.1994, с 01.11.1999 по 31.12.1999, с 01.04.2000 по 31.05.2000, с 01.11.2000 по 31.11.2000. Назначить И. А. И. страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда досрочно, по достижении 57 летнего возраста с 15.10.2022.

В судебном заседании И. А.И. уточненные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель истца – Майорова Л.Г. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила аналогичное изложенному в иске.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Марий Эл Семенова С.М. в судебном заседании представила отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец И. А.И. обратился 14 апреля 2021 года в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) за № от 19.04.2021 года И. А.И. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30.1.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствует требуемый стаж на работах с тяжелыми условиями труда – не менее 12 лет 6 месяцев. (л.д.12)

В стаж не был включен период работы И. А.И.: с 03.05.1984 по 12.11.1984 г (00-06-10) тракторист машинист в совхозе им.К.Маркса; 04.06.1987 по 29.09.1987 (00-03-26) ученик электромонтажника на Красногорском заводе «Электродвигатель»; 03.02.1988 года по 31.08.1988 года (00-06-29) ученик каменщика в ПМК-324, с 29.10.1992 по 31.12.1992г. (00-02-03) каменщик в ПМК 324, с 31.10.1993 по 31.12.1993г. (00-02-01) каменщик в ПМК-324, 07.09.1994 по 31.12.1994г. (00-08-06) каменщик в ПМК 324, с 01.01.1995 по 31.12.1996г. (02-00-01) каменщик в ПМК-324, с 11.04.1997 по 31.12.1997г. (00-08-21)в ЗАО «Звениговострой», с 09.02.1998г. по 31.12.1998г. (00-10-23) в ЗАО «Звениговострой», с 24.02.1999г. по 31.12.1999г. (00-10-08) в ЗАО «Звениговострой», с 31.03.2000г. по 01.12.2000 (00-08-01) в ЗАО «Звениговострой», с 01.01.2002 по 30.06.2005 (03-06-00) в ООО «Инжстрой», с 01.07.2005 по 31.12.2005 (00-06-01) в ООО «Стройсоюз», с 02.05.2006 по 31.10.2006 (00-06-00) в ООО «Стройдом», с 14.11.2006 по 16.05.2007 (00-06-03)в ООО фирма «Свей», с 14.11.2007 по 30.05.2008 (00-06-17) в ООО фирма «Свей», 04.06.2008 по 31.08.2008 (00-02-28) в ООО «Эльбрус», с 25.12.2013 по 31.12.2020 (07-00-07) в ООО «Жилищная управляющая компания», так как периоды работы, в должностях и производствах не предусмотрены Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В соответствии с абз.7 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Статья 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (в редакции на момент обращения за пенсией) устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно трудовой книжки № №, выданной 3 мая 1984 года И. А.И. работал с 03.05.1984 по 12.11.1984 трактористом- машинистом в совхозе им.К.Маркса; 04.06.1987 по 29.09.1987 учеником электромонтажника на Красногорском заводе «Электродвигатель»; в ПМК-324 (АО «Звениговострой») с 03.02.1988 года по 31.08.1988 года ученик каменщика, с 01.09.1988 по 01.06.2001 каменщиком; в ООО «Инжстрой» с 01.06.2002 по 30.06.2005 каменщиком; в ООО «СтройСоюз» с 01.07.2005 по 31.12.2005 каменщик; в ООО «Стройдом» с 02.05.2006 по 31.10.2006 разнорабочим; в ООО «Свей» с 14.11.2006 по 16.05.2007, с 14.11.2007 по 30.05.2008 каменщиком; в ООО «Мостремстрой» с 26.11.2009 по 28.02.2010 каменщиком; в ООО «Жилищная управляющая компания» с 28.12.2013 каменщиком.

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл № от 03.06.2021 года в книгах приказов по личному составу АО «Звениговострой» за 1988-2001 гг. оформлены приказы, в которых сведения указано присвоении разрядов, о предоставлении ежегодных очередных отпусков И. А.И. в 1989, 1991, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997 годах. В книгах приказов по личному составу АО «Звениговострой» за 1992, 1998, 1999 года приказы о предоставлении очередного отпуска не обнаружены. (л.д.14-15)

Сведений о простоях И. А.И., либо о работе не полный рабочий день архивные справки не содержат.

Из представленного списка табельных номеров участка №1, лицевых счетов АО «Звениговострой» следует, что на данном участке АО «Звениговострой» работало несколько бригад каменщиков, в одну из которых входил и истец И. А.И.

Из справки от 14.01.2016 № администрации МО «Звениговского муниципального района» следует, что за период 1991 – 1999 годы согласно выписки из журнала регистрации строящихся жилищно-гражданских объектов Звениговского района Марийской АССР по объектам жилищного строительства, которые строились строительной организацией ПМК-324 (Трест Звениговострой): 45 квартирный жилой дом г.Звенигово (10.1991 – 04.1994), 36 квартирный жилой дом (СПТУ-20) с.Красный Яр, начало строительства 09.1990, 71 квартирный жилой дом (КАФ) п.Красногорский (04.1990-12.1996), пристрой к административному зданию г.Звенигово (10.1994-12.1999). (дело №2-56/2016)

На основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665, право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей» согласно которому к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда за период до 01.01.1992 года применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, утвержденной Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и с 01.01.1992 года Список №2 утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а так же Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (Раздел XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, коды 2290000а-12680).

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173.

При выполнении работ в спорный период истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности.

Следовательно периоды работы истца с 01.11.1992 по 31.12.1992, с 01.11.1993 по 31.12.1993, с 08.09.1994 по 31.12.1994, с 01.11.1999 по 31.12.1999, с 01.04.2000 по 31.05.2000, с 01.11.2000 по 31.11.2000. каменщиком в АО «Звениговострой» подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно.

В соответствии с вышеизложенным, суд считает, что работа истца в спорные периоды проходила в должности каменщика в бригаде каменщиков, с полной занятостью в периоды с 01.11.1992 по 31.12.1992, с 01.11.1993 по 31.12.1993, с 08.09.1994 по 31.12.1994, с 01.11.1999 по 31.12.1999, с 01.04.2000 по 31.05.2000, с 01.11.2000 по 31.11.2000. Указанные периоды работы подлежат включению в специальный страховой стаж в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела следует, что И. А.И. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 14.04.2021.

В связи с тем, что спорные периоды работы истца подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и при суммировании указанных периодов работы с работой истца в связи с тяжелыми условиями труда, признанных ответчиком, у истца образуется требуемая продолжительность льготного стажа для назначения пенсии, подлежат удовлетворению его требования о признании права на пенсию по старости с 15.10.2022.

Статья 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Статья 88 ГПК РФ предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска истцом была оплачена госпошлина в сумме 300 рублей, которая в силу ст.98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление И. А. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) о признании права на пенсию, включении в стаж периодов работы и назначении пенсии, - удовлетворить.

Признать за И. А. И. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) включить И. А. И. в специальный страховой стаж в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в качестве каменщика с 01.11.1992 по 31.12.1992, с 01.11.1993 по 31.12.1993, с 08.09.1994 по 31.12.1994, с 01.11.1999 по 31.12.1999, с 01.04.2000 по 31.05.2000, с 01.11.2000 по 31.11.2000.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) назначить И. А. И. страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда досрочно, по достижении 57 летнего возраста с 15.10.2022.

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу И. А. И., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Тукманова Л.И.

В окончательной форме решение принято 09 ноября 2021 года.