Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1479/2024 от 08.05.2024

№ 16-1479/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток                                                                       9 июля 2024 года

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Виноградова О.Н., рассмотрев протест прокурора Еврейской автономной области Джанхотова З.М. на вступившее в законную силу постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Еврейской автономной области от 14 августа 2023 года, решение судьи Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 9 февраля 2024 года, решение судьи суда Еврейской автономной области от 14 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации Волочаевского городского поселения ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Еврейской автономной области от 14 августа 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 9 февраля 2024 года, решением судьи суда Еврейской автономной области от 14 марта 2024 года, глава администрации Волочаевского городского поселения ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В протесте прокурор Еврейской автономной области Джанхотов З.М. просит указанные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.

ФИО1, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о принесении протеста, в установленный срок возражения на протест не представила.

Изучив материалы истребованного дела, доводы протеста, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что Государственной инспекцией труда в ЕАО в результате мониторинга Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда, было выявлено и отражено в докладной оператора ЭВМ и ВМ Государственной инспекции труда в ЕАО, что в администрации Волочаевского городского поселения в июне 2023 года проведена специальная оценка условий труда на 7 рабочих местах, из них с оптимально допустимыми условиями труда (по классу 2) согласно сводной ведомости 7 рабочих мест, срок подачи декларации - по 24 июня 2023 года включительно, на день выявления (31 июля 2023 года) декларация в инспекцию не поступала.

Изложенное явилось основанием для привлечения должностным лицом главы администрации Волочаевского городского поселения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Факт правонарушения главы администрации Волочаевского городского поселения ФИО1 требований трудового законодательства подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которым судебными инстанциями дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы должностного лица и судебных инстанций о виновности главы администрации Волочаевского городского поселения ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия главы администрации Волочаевского городского поселения ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения главы администрации Волочаевского городского поселения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

Доводы протеста были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.

Из доводов протеста, поданного в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено главе администрации Волочаевского городского поселения ФИО1 в пределах санкции части 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

п о с т а н о в и л:

постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Еврейской автономной области от 14 августа 2023 года, решение судьи Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 9 февраля 2024 года, решение судьи суда Еврейской автономной области от 14 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации Волочаевского городского поселения ФИО1 – оставить без изменения, протест прокурора Еврейской автономной области Джанхотова З.М., – без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции                                                                     О.Н. Виноградова