Решение по делу № 2-57/2018 от 25.12.2017

        Дело № 2-57/2018

        РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

        20 марта 2018 года                                                                         с. Ильинско - Подомское

            Вилегодский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Якимова В.Н.,

при секретаре Поморцевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ильинско - Подомское гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Павловск ЖКХ» к Федяеву З. Н., Федяевой Э. Г. и Федяевой А. З. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

        установил:

            Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Павловск ЖКХ» обратились в суд с иском к Федяеву З.Н., Федяевой Э.Г. и Федяевой А.З. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Свои требования мотивируют тем, что ответчики являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (далее -              <адрес>). Мировым судьей судебного участка № 1 Вилегодского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ о взыскании с ответчиков задолженности за жилищно-коммунальные услуги, который по заявлению ответчиков _____.__г был отменен. В связи с наличием у ответчиков задолженности за потребленные жилищно-коммунальные услуги которая ими не погашена, просит взыскать с Федяева З.Н., Федяевой Э.Г. и Федяевой А.З. сумму образовавшейся за период с сентября 2015 года по декабрь 2017 года задолженности в размере 70686 рублей 09 копеек, из которой: за услуги отопление в размере 23904 рубля 17 копеек и пени в размере 7347 рублей 35 копеек; за содержание общедомового имущества в размере 12815 рублей 60 копеек и пени в размере 4147 рублей 12 копеек; за услуги водоснабжение в размере 9811 рублей 72 копейки и пени в размере 3153 рубля 10 копеек; за услуги водоотведение в размере 4129 рублей 70 копеек и пени в размере 1326 рублей 79 копеек; за услуги электроснабжение общедомового имущества в размере 2734 рубля 10 копеек и пени 880 рублей 92 копейки; за услугу водоснабжение на общедомовые нужды в размере 329 рублей 66 копеек и пени в размере105 рублей 86 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2339 рублей 23 копейки.

В ходе рассмотрения дела, определением суда от 30 января 2018 года к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (далее - третье лицо), привлечена администрация муниципального образования (далее – МО) «Вилегодский муниципальный район».

В судебном заседании представитель ООО «Павловск ЖКХ» Меньшаков А.Д. уточнил исковые требования в части периодов взыскания жилищно-коммунальных услуг и просил взыскать с ответчиков задолженности в размере 70686 рублей 09 копеек, из которой: за услуги отопления за период с _____.__г по _____.__г в размере 23904 рубля 17 копеек и пени за период с _____.__г по _____.__г в размере 7347 рублей 35 копеек; за содержание общедомового имущества за период с _____.__г по _____.__г в размере 12815 рублей 60 копеек и пени за период с _____.__г по _____.__г в размере 4147 рублей 12 копеек; за услуги водоснабжение за период с _____.__г по _____.__г в размере 9811 рублей 72 копейки и пени за период с _____.__г по _____.__г в размере 3153 рубля 10 копеек; за услуги водоотведение за период с _____.__г по _____.__г в размере 4129 рублей 70 копеек и пени за период с _____.__г по _____.__г в размере 1326 рублей 79 копеек; за услуги электроснабжение общедомового имущества за период с _____.__г по _____.__г в размере 2734 рубля 10 копеек и пени за период с _____.__г по _____.__г в размере 880 рублей 92 копейки; за услугу водоснабжение на общедомовые нужды за период с _____.__г по _____.__г в размере 329 рублей 66 копеек и пени за период с _____.__г по _____.__г в размере105 рублей 86 копеек; расходы по оплате государственной пошлины в размере 2339 рублей 23 копейки. Также как пояснил, что приборами учета индивидуальных или общим (квартирным) прибором учета как <адрес>, так и <адрес> в <адрес>, не оборудованы и их не имеется. ООО «Павловск ЖКХ», как управляющей организацией, в спорный период выполнялся весь необходимый спектр работ жилищно-коммунальных услуг, после чего составлялись акты выполненных работ, на основании которых должна производится оплата. Договор управления выполнен ими управляющей организацией в полном объеме, претензий со стороны собственника и нанимателей к ООО «Павловск ЖКХ» не поступило, заявлений о перерасчете в связи с некачественным предоставлением услуг к ним от ответчиков так же не поступало. Все работы по содержанию общего имущества и предоставлению коммунальных услуг выполнены в полном объеме. Считает, что иск подан ими к надлежащим ответчикам, как к нанимателю жилого помещения по договору социального найма Федяеву З.Н. и членам его семьи Федяевой Э.Г. и Федяевой А.З.

Ответчики Федяев З.Н., Федяева Э.Г. и Федяева А.З.. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направили в суд своего представителя адвоката Черноков Н.А. Также представили возражения на иск в которых указали, что постановления исполняющего обязанности главы МО «Ильинское» №__ от _____.__г многоквартирный жилой <адрес>, где расположена их квартира, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, с дальнейшим предоставлением им жилого помещения по договору социального найма. На основании решения Вилегодского районного суда <адрес> от _____.__г, которое до настоящего времени не исполнено, администрация МО «Вилегодский муниципальный район» обязана предоставить им жилое помещение в виде отдельной квартиры, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к условиям населенного пункта. Квартира по указанному выше адресу находится в аварийном и не пригодном для проживания и пользования состоянии с конца 2012 года и по указанной причине жилое помещение ими не эксплуатировалось и не использовалось и, они вынуждены проживать в другом жилом помещении. В связи с чем считают, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется и просят в иске отказать.

Представитель ответчиков адвокат Черноков Н.А. в судебном заседании также просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на их необоснованность по основаниям того, что его доверители в жилом помещении (квартире) в спорный период не проживали и жилищно-коммунальными услугами, которые предоставляло ООО «Павловск ЖКХ», не пользовались, поскольку <адрес> в <адрес> с 2012 года признан аварийным и непригодным для проживании. Также считает, что надлежащим ответчиком по делу является не Федяев З.Н., Федяева Э.Г. и Федяева А.З., а собственник жилого помещениям - администрация МО «Вилегодский муниципальный район», на которую и ложиться бремя содержания жилого помещения, в том числе и оплата жилищно-коммунальных услуг. В случае удовлетворения требований истца просил снизить размер пени, считая их завышенными и необоснованными.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация МО «Вилегодский муниципальный район», извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, об отложении рассмотрения дела не просила, своего отношение к иску не выразила.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК РФ) по определению суда, которое внесено в протокол судебного заседания, дело рассмотрено при данной явке.

Судом, в соответствии со ст. 114 ГПК РФ предлагалось лицам, участвующим в деле, представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, указывалось на последствия непредставления доказательств, а также разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заслушав представителей истца и ответчиков, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частями 1, 2 и 4 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

     Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

    В силу положений ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 217-ФЗ введена часть 1.1 ст. 154 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса;

2) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Из системного толкования вышеизложенных норм жилищного законодательства Российской Федерации следует, что именно Федяев З.Н., как нанимать и Федяева Э.Г. и Федяева А.З. как члены семьи нанимателя, с которыми заключен договор социального найма жилого помещения, обязаны осуществлять плату за жилое помещение и коммунальные услуги, поэтом именно они являются надлежащими ответчиками по делу, а не администрация МО «Вилегодский муниципальный район», как собственник жилого помещения.

Поэтому в данной части доводы представителя ответчиков являются несостоятельными.

Согласно ч. 3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления. Плата за наем устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности. _____.__г между обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление» (далее - ООО «ЖКУ» и Наймодатель), действующее от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Ильинское» <адрес> и Федяевым З.Н. (Наниматель), заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения №__. Совместно с нанимателем в квартиру в качестве членов семьи вселены и в ней зарегистрированы (в том числе и в спорный период времени) Федяева Э.Г. (супруга), Федяева А.З. (дочь). Также из пункта 1.1 данного договора следует, что Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью 36,2 кв.м., в том числе жилой площадью – 18,5 кв.м., расположенное в частично благоустроенном многоквартирном доме по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставлением за плату следующих коммунальных услуг: теплоснабжение (отопление), холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), вывоз твердых бытовых отходов (услуга входит в состав платы за жилое помещение и относится к понятию содержание жилого помещения). Подпункт «ж» пункта 2.1. Договора устанавливает обязанность Нанимателя своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, а также уплачивать пени в размере, установленном Жилищным Кодексом Российской Федерации, что не освобождает Нанимателя от уплаты причитающихся платежей.

_____.__г между администрацией МО «Ильинское» и ООО «Павловск ЖКХ», на основании результатов открытого конкурса по отбору управляющей организации, проведенного администрацией МО « Ильинское», отраженных в протоколе рассмотрения заявок по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами от _____.__г заключен договор управления многоквартирными домами. Из пункта 1.1. данного договора следует, что управляющая организация (ООО «Павловск ЖКХ») по заданию администрации МО «Ильинское» в соответствии с приложениями к настоящему договору обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в муниципальном образовании <адрес> и предоставлять коммунальные услуги собственникам жилых помещений в указанных многоквартирных домах, а также осуществлять иную направленную на достижение цели управления многоквартирными домами деятельность. Многоквартирный жилой <адрес>, согласно приложениям №__ и №__ к договору, входит в состав общего имущества и обеспечивается ООО «Павловск ЖКХ» коммунальными услугами.

На основании выше заключенного договора от _____.__г по результатам проведенного конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными в муниципальном образовании «Ильинское» <адрес>, между управляющей организацией ООО «Павловск ЖКХ» и собственником <адрес>, в том числе <адрес> в <адрес>, муниципальным образованием «Ильинское» в лице его главы, был заключен договор управления вышеуказанным многоквартирным домом.

Пунктом 1.1. договора управления многоквартирным домом от 01 сентября 2015 года определено, что управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению, отоплению, (в зависимости от степени благоустройства дома) осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность. Согласно п. 2.1. договора управляющая организация обязана обеспечить содержание общего имущества многоквартирного дома с учетом его состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния, а также геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491. Предоставлять коммунальные услуги, указанные в п. 1.1. настоящего договора, в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, действующим законодательством, установленного качества и в необходимом объеме, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу. Производить начисление и сбор платежей в соответствии с настоящим договором, на основании квитанции установленного образца. Размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления, установленных Агентством по тарифам и ценам Архангельской области. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с действующим законодательством.

Согласно представленных в материалы дела: копий Свидетельств о постановке на учет юридического лица и государственной регистрации юридического лица, лицензии на осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также Устава ООО «Павловск ЖКХ», данному юридическому лицу предоставлено право осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом (л.д.81-91).

Также как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, вышеуказанный договор управления многоквартирным домом действовал с _____.__г по _____.__г, а с _____.__г, на основании проведенного конкурса, управление домом 7 по <адрес> в                           <адрес> стало осуществляться другой управляющей организацией - ООО «Лето».

    Судом установлено и это следует из представленных истцом доказательств, во исполнение договора управления договора управления многоквартирным домом от _____.__г ООО «Павловск ЖКХ» заключены: договор теплоснабжения №__ в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги от _____.__г; договор теплоснабжения №__ в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги от _____.__г; договор №__ на предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению от _____.__г; договор подряда на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов (между управляющей компанией и подрядчиком) от _____.__г, с приложениями работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Актами сверки взаимных расчетов подтверждается исполнение условий вышеуказанных договоров. Также в материалы дела представлены: акты работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества помещений в многоквартирных домах и в том числе <адрес> в <адрес> №__ от _____.__г, №__ от _____.__г, №__ от _____.__г из которых следует, что работы выполнены в полном объеме, по качеству и срокам оказания услуг претензий нет; акты приемки выполненных работ по дому 7 по <адрес> в <адрес> от: 22, 28, _____.__г; 2, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 17, _____.__г; _____.__г; 3, 17, _____.__г; _____.__г; 08, _____.__г; _____.__г; 15, 16, 27, 28, _____.__г; 04, _____.__г; 07, 10, _____.__г, 01, 09, 12, _____.__г; 03, 04, 06, 18, 19, 20, _____.__г; 02, 03, 06, 07, 08, 09, 10, _____.__г; 17, _____.__г; _____.__г и из которых также следует, что указанные в актах приемки выполненных работ (услуг) выполнены полностью и в срок и заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

    Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми и не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые истец ссылается как на основания своих требований.

    В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Доказательств, свидетельствующих о невыполнении работ, о неоказании услуг по управлению многоквартирным домом 7 по <адрес> в <адрес>, либо о выполнении и оказании услуг ненадлежащим образом, о фактах обращения в управляющую компанию с заявлениями об оказании услуг ненадлежащего качества, перерасчете платы за содержание и ремонт жилого помещения вследствие ненадлежащего качества оказываемых услуг, о фактах обращения в Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию по поводу ненадлежащего оказания ООО «Павловск ЖКХ» услуг по управлению многоквартирным домом, ответчиками не представлено и в материалах дела не содержится.

Деятельность управляющей организации по содержанию общего имущества является для нее текущей, данные услуги оказываются в постоянном режиме по мере необходимости или в порядке и сроки, которые указаны в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда.

Доводы ответчиков и их представителя об отсутствии оснований для взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги в связи с тем, что дом признан аварийным и подлежащим сносу являются несостоятельными, так как сам по себе факт признания жилого дома непригодным для проживания не является основанием для отказа в начислении и взимании платы за предоставленные ответчикам жилищно-коммунальные услуги.

В действующем законодательстве отсутствуют указания на аварийность помещения как на основание для освобождения его жильцов от внесения платы жилищно-коммунальных услуг в полном объеме. Жилищным кодексом РФ только для собственников помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством РФ порядке аварийным и подлежащим сносу предусматривается освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт (ч. 2 ст. 169 ЖК РФ).

Жильцы непригодного для проживания помещения имеют возможность требовать перерасчета услуг по содержанию и ремонту жилого дома в случаях и при условиях, предусмотренных в законодательстве.

Из разъяснений содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» наниматели (собственники) также имеют право на изменение размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Такое изменение производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 156 ЖК РФ).

В силу ч. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила (далее - Правила) изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п. 3 Правил для целей настоящих Правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами (п. 6 Правил).

Наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации (п. 7 Правил).

Согласно п. 8 Правил заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

В силу п. 15 Правил факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.

Таким образом, из анализа указанных правовых норм следует, что действующее законодательство не освобождает нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда от внесения платы за жилое помещение, коммунальные и эксплуатационные услуги, вследствие их неоказания и (или) оказания ненадлежащего качества, а лишь предусматривают обязанность управляющей организации снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном Правилами.

При этом, средства, получаемые от нанимателей жилых помещений в качестве обязательных платежей, в том числе на содержание и текущий ремонт, носят целевой характер, поступают на счет управляющей организации, аккумулируются и служат для оплаты услуг и работ по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставленных коммунальных услуг и иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Направленное нанимателем жилого помещения ответчиком Федяевым З.Н. заявления в адрес управляющей организации ООО «Павловск ЖКХ» от _____.__г было рассмотрено управляющей организацией (истцом) в установленный законом срок и на него дан обоснованный и мотивированный ответы по существу поставленных в них вопросов, и в которых заявители не указывали о фактах именно ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ и не требовали в связи с этим изменения размера их оплаты.

Также как пояснил представитель истца и данные обстоятельства ответчиками и их представителем не оспаривались, приборами учета индивидуальных или общим (квартирным) прибором учета как <адрес>, так и <адрес> в      <адрес>, не оборудованы и их не имеется.

Доводы ответчиков и их представителя о том, что они (ответчики) не проживают в жилом помещении, в связи с чем отсутствуют основания взыскания с них оплаты указанных жилищно-коммунальных услуг, являются несостоятельными, так как в силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

    В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 11 статьи 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ). Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Таким образом, перерасчет платы за коммунальные услуги в связи с отсутствием граждан в жилом помещении производится только на основании заявления таких граждан с приложением к заявлению документов, подтверждающих такое отсутствие. Ответчиками доказательств того, что они в установленном законом порядке обращались к истцу с заявлениями о перерасчете платы в связи с их отсутствием в квартире, не представлено, в связи с чем истец обоснованно начислил плату за коммунальные услуги исходя из количества лиц, зарегистрированных в квартире и нормативов потребления.

Расчет суммы задолженности за жилищно-коммунальные услуги, арифметическая правильность которого проверена судом, произведен истцом в соответствии с действующим законодательством, доказательств неправомерности начислений в дело не представлено, как не представлено ответчиками и своего контррасчета, в связи с чем принимается судом за основу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о взыскании с ответчиков в солидарном порядке суммы задолженности за жилищно-коммунальные услуги являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Относительно требования о взыскании пени суд пришел к следующему.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчеты суммы пени представленного истцом в материалы дела, арифметическая правильность которого также проверена судом, произведен истцом в соответствии с действующим законодательством, является правильным и ответчиками не опровергнут.

Представителем ответчиков в судебном заседании заявлено о снижении заявленной истцом суммы пени в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с её несоразмерностью последствиям нарушения обязательств.

Наличие оснований для снижения и критерии соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. При этом, критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент пени; значительное превышение суммы пени суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие со стороны ответчиков действий по добровольному погашению образовавшейся в течение длительного периода задолженности, оснований для уменьшения (снижения размера) пени, в соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ суд не усматривает, полагая, что размер пени, заявленный истцом, не завышен, соответствует характеру и периоду нарушенных ответчиками обязательств и будет способствовать восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчикам.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Пунктом 1 статьи 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче искового заявления в суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 2339 рублей 23 копейки. Исковые требования истца удовлетворены в полном объеме в сумме 70686 рублей 09 копеек, однако, исходя из данной суммы, государственная пошлина составляет 2320 рублей 59 копеек.

Поэтому согласно ст. 98 ГПК РФ и п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2320 рублей 58 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Павловск ЖКХ» к Федяеву З. Н., Федяевой Э. Г. и Федяевой А. З. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с Федяева З. Н., Федяевой Э. Г. и Федяевой А. З. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Павловск ЖКХ» задолженность за жилищно-коммунальные услуги, из которой: за услуги отопления за период с _____.__г по _____.__г в размере 23904 рубля 17 копеек и пени за период с _____.__г по _____.__г в размере 7347 рублей 35 копеек; за содержание общедомового имущества за период с _____.__г по _____.__г в размере 12815 рублей 60 копеек и пени за период с _____.__г по _____.__г в размере 4147 рублей 12 копеек; за услуги водоснабжение за период с _____.__г по _____.__г в размере 9811 рублей 72 копейки и пени за период с _____.__г по _____.__г в размере 3153 рубля 10 копеек; за услуги водоотведение за период с _____.__г по _____.__г в размере 4129 рублей 70 копеек и пени за период с _____.__г по _____.__г в размере 1326 рублей 79 копеек; за услуги электроснабжение общедомового имущества за период с _____.__г по _____.__г в размере 2734 рубля 10 копеек и пени за период с _____.__г по _____.__г в размере 880 рублей 92 копейки; за услугу водоснабжение на общедомовые нужды за период с _____.__г по _____.__г в размере 329 рублей 66 копеек и пени за период с _____.__г по _____.__г в размере 105 рублей 86 копеек; всего взыскать 70686 (Семьдесят тысяч шестьсот восемьдесят шесть) рублей 09 копеек.

Взыскать с Федяева З. Н. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Павловск ЖКХ» расходы по оплате государственной пошлины в размере 773 (Семьсот семьдесят три) рубля 53 копейки.

Взыскать с Федяевой Э. Г. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Павловск ЖКХ» расходы по оплате государственной пошлины в размере 773 (Семьсот семьдесят три) рубля 53 копейки.

Взыскать с Федяевой А. З. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Павловск ЖКХ» расходы по оплате государственной пошлины в размере 773 (Семьсот семьдесят три) рубля 53 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 23 марта 2018 года.

Председательствующий                         - подпись -                       В.Н. Якимов

По состоянию на 26.03.2018 года решение не вступило в законную силу.

Судья                                                                                                                    В.Н. Якимов

Секретарь                                                                                                       С.А. Поморцева