Решение от 19.01.2021 по делу № 33-372/2021 от 14.12.2020

Судья Холодова Л.Н.

Судья-докладчик Скубиева И.В.                                по делу № 33-372/2021

(№ 33-9809/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2021 года                                                                                 г.Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Скубиевой И.В.,

судей Горбачук л.В., Шишпор Н.Н.,

при секретаре Попугаевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7/2020 по иску прокурора Ольхонского района Иркутской области в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Хамнуевой М.В., администрации Ольхонского районного муниципального образования об истребовании земельного участка из незаконного владения,

по встречному иску Хамнуевой М.В. к Территориальному управлению Росимущества в Иркутской области о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок отсутствующим

по апелляционной жалобе Хамнуевой М.В.

на решение Ольхонского районного суда Иркутской области от 21 мая 2020 года с учетом определения Ольхонского районного суда Иркутской области от 2 июня 2020 года об исправлении описки,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование иска указано, что 30.12.2010 администрацией Ольхонского районного муниципального образования издано постановление № 1892 «О предоставлении земельного участка в собственность», на основании которого 30.12.2010 между администрацией района и Хамнуевой М.В. заключен договор Номер изъят купли-продажи земельного участка с кадастровым Номер изъят, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят поставлен на государственный кадастровый учет 04.06.2010, согласно данным государственного кадастра недвижимости относится к землям населенных пунктов с установленным видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок принадлежит на праве собственности Хамнуевой М.В., что подтверждается записью государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимость (ЕГРН) от Дата изъята Номер изъят.

В ходе визуального осмотра данного участка установлено, что хозяйственная деятельность на участке не ведется, участок не огорожен, доступ третьих лиц не ограничен, здания, строения на участке отсутствуют.

Вышеуказанное постановление вынесено администрацией с нарушением требований действующего законодательства, поскольку спорный земельный участок находятся на территории, занятой объектом, включенным в Список всемирного наследия – озером Байкал, что исключает возможность предоставления его в частную собственность.

Прокурор просил истребовать земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, из незаконного владения Хамнуевой М.В. и передать земельный участок во владение Территориального управления Росимущества в Иркутской области.

Хамнуева М.В. обратилась со встречным иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, просила признать право собственности Российской Федерации на земельный участок отсутствующим.

Решением Ольхонского районного суда Иркутской области от 21 мая 2020 года с учетом определения Ольхонского районного суда Иркутской области от 2 июня 2020 года земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, истребован из незаконного владения Хамнуевой М.В., возложена обязанность по возврату участка во владение территориального управления Росимущества в Иркутской области; в удовлетворении встречного иска отказано.

В апелляционной жалобе Хамнуева М.В. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, удовлетворении встречных исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что для истребования имущества из чужого незаконного владения необходимо установить наличие у истца права на это имущества, факт владения этим имуществом ответчиком и незаконность такого владения, а при приобретении имущества добросовестно и возмездно установить факт выбытия имущества помимо воли собственника.

Земельный участок приобретен возмездного договора, заключенного по результатам проведения открытых торгов, право собственности зарегистрировано в установленном порядке в публичном государственном реестре.

По состоянию на 2010-2011 год право собственности Российской Федерации на спорный участок зарегистрировано не было. Земельный участок относился к землям, права на которые не были разграничены, что позволило администрации Ольхонского района Иркутской области распоряжаться ими в соответствии с предоставленными полномочиями.

Ответчик является не только добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, но и приобрела спорный участок, следуя волеизъявлению Российской Федерации, интересы которой представляет прокурор, что исключает возможность истребования из владения Хамнуевой М.В. спорного земельного участка.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу представитель администрации Ольхонского районного муниципального образования Яппар В.Р. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований и удовлетворении встречных исковых требований в полном объеме.

В письменных возражениях прокурор Ольхонского района Иркутской области старший помощник юстиции Филатова М.С. просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, а решение суда первой инстанции – без изменения.

Заслушав доклад по делу, заслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Частями первой, второй статьи 302 ГК РФ предусмотрено, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли; если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

При разрешении спора установлено, что Дата изъята администрацией Ольхонского районного муниципального образования издано постановление Номер изъят «О предоставлении земельного участка в собственность», на основании которого также Дата изъята между администрацией района и Хамнуевой М.В. заключен договор Номер изъят купли-продажи земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят поставлен на государственный кадастровый учет Дата изъята , согласно данным государственного кадастра недвижимости относится к землям населенных пунктов с установленным видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок принадлежит на праве собственности Хамнуевой М.В., что подтверждается записью государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) от Дата изъята Номер изъят.

По сообщению ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» от 05.06.2017 № 486, земельный участок с кадастровым номером Номер изъят входит в границы Прибайкальского национального парка на основании материалов лесоустройства (л.д.25, т.1). По информации Байкальского управления Росприроднадзора от 05.06.2017 № ДП/03-683 спорный земельный участок расположен в Ольхонском районе, входит в границы водоохранной зоны озера Байкал и центральной экологической зоны Байкальской природной территории (л.д.26-227, т.1).

23 октября 2017 года администрацией Хужирского муниципального образования – администрацией сельского поселения составлен акт проверки органов муници░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. (░.░.208, ░.1).

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 301, 302 ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ , ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ , ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 27.11.2006 № 1641-░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328,329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                     ░.░.░░░░░░░░

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░░░

                                        ░.░.░░░░░░