Решение по делу № 33а-1149/2020 от 10.01.2020

Дело № 2а-320/2019,                                 

33а-1149/2020                        

Судья Крутских С.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь                                03 февраля 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Никитиной Т.А.,

судей Овчинниковой Н.А., Чулатаевой С.Г.,

при секретаре Греховой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Абдураева Адама Мухтаровича на решение Чердынского районного суда Пермского края от 07 октября 2019 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление начальника ИК-** ФКУ ОИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю удовлетворить.

Установить в отношении Абдураева Адама Мухтаровича, ** года рождения, уроженца с.****, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Северо-Кавказского окружного военного суда от 21 января 2016 года, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ограничения в виде: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23:00 до 06:00; запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях».

Заслушав доклад судьи Чулатаевой С.Г., заключение прокурора - Кузнецовой С.Н., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

начальник ФКУ ОИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю обратился с административным исковым заявлением об установлении в соответствии с частью 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ), административного надзора на срок до погашения судимости в отношении Абдураева А.М., с установлением следующих ограничений: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23:00 до 06:00; запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование требований указано, что приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от 21 января 2016 года, Абдураев А.М. осужден по ч.1 ст. 205.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Судом постановлено вышеприведенное решение, о несогласии с которым в апелляционной жалобе указывает Абдураев А.М.

Административный истец, извещённый о времени и месте рассмотрения дела представителя в судебное заседание не направил.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела - в суд не явился, после освобождения из исправительного учреждения отбыл по месту жительства, ходатайствовал о направлении ему копии апелляционного определения.

На основании части 2 статьи 150, части 2 статьи 306, части 1 статьи 307, части 6 статьи 226 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Прокурор в своём заключении указала, что доводы апелляционной жалобы не опровергают содержащиеся в решении выводы и не могут являться основанием для отмены решения.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия оснований к его отмене не находит.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 3 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что административный ответчик осужден за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (часть 1 статьи 205.2 УК РФ), судимость не снята, срок ее погашения в соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 УК РФ - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Абдураев А.М. приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от 21 января 2016 года, Абдураев А.М. осужден по ч.1 ст. 205.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, отбывал наказание в ФКУ ОИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда освобожден 20.01.2019 года. По месту отбытия наказания в целом характеризуется отрицательно, 28.07.2017 года был признан злостным нарушителем режима, переведен на строгие условия отбывания наказания.

После освобождения административный ответчик намеревался проживать по адресу: ****.

Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении Абдураева А.М. административного надзора с административными ограничениями, согласно требованиям статьи 4 Закона № 64-ФЗ. С учётом сведений об образе жизни и о поведении административного ответчика, принимая во внимание, что он неоднократно привлекался к уголовной ответственности, характеризуется в целом отрицательно, в целях предупреждения совершения административных правонарушений и преступлений, а также нарушений общественного порядка, в целях защиты государственных и общественных интересов, оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, суд обоснованно установил административному ответчику соответствующие ограничения.

Выводы суда первой инстанции основаны на нормах материального права, проанализированных в решении, соответствуют обстоятельствам дела.

Проверив правильность установления срока административного надзора судебная коллегия приходит к следующему.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 23 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно материалам дела, Абдураев А.М. 20.01.2020 освобожден из мест лишения свободы, судимость по приговору Северо-Кавказского окружного военного суда от 21 января 2016 года по ч.1 ст. 205.2 УК РФ не погашена.

С учетом перечисленных обстоятельств принимая во внимание, что имеется основание для установления административного надзора, суд первой инстанции при определении срока административного надзора обоснованно пришел к выводу, что административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости по приговору, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия,

определила:

решение Чердынского районного суда Пермского края от 07 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Абдураева Адама Мухтаровича без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: