Решение от 05.11.2015 по делу № 33-10223/2015 от 28.10.2015

СудьяКадашева И.Ф. Дело № 33-10223/2015

ДокладчикСавельева М.А.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Быковой И.В.,

судей Савельевой М.А., Жегалова Е.А.,

при секретаре Апариной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 05 ноября 2015 года гражданское дело по частной жалобе Конобеева Виктора Алексеевича, Конобеевой Анны Викторовны на определение Бердского городского суда Новосибирской области от 08 сентября 2015 года, которым постановлено

заявление администрации города Бердска Новосибирской области удовлетворить.

Предоставить отсрочку до 31 декабря 2015 г. исполнения решения суда от 25 ноября 2014 года по иску администрации города Бердска Новосибирской области к Конобееву Виктору Алексеевичу, Конобеевой Анне Викторовне об изъятии жилого помещения путем выкупа, по иску Конобеева Виктора Алексеевича, Конобеевой Анны Викторовны к администрации города Бердска Новосибирской области о признании незаконными действий, предоставлении жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Савельевой М.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация г. Бердска обратилась с заявлением об отсрочке до 31.12.2015 г. исполнения решения суда от 25.11.2014 г. по иску администрации г. Бердска к Конобееву В.А., Конобеевой А.В. об изъятии жилого помещения путем выкупа, по встречному иску Конобеева В.А., Конобеевой А.В. к администрации г. Бердска о признании незаконными действий, предоставлении жилого помещения. В обоснование заявления указано, что 25.11.2014 г. Бердским городским судом было вынесено решение, которым на администрацию г. Бердска возложена обязанность по предоставлению Конобееву В.А., Конобеевой А.В. в собственность в равных долях благоустроенного жилого помещения, в черте г. Бердска, в виде двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 38,9 кв.м. Судебным приставом-исполнителем Управления Федеральной службы судебных приставов по НСО возбуждено исполнительное производство № 26008/15/54013-ИП от 25.05.2015 г. До настоящего времени решение суда не исполнено, т.к. на территории МО г. Бердска отсутствуют жилые помещения, свободные от прав третьих лиц. Администрацией г. Бердска строительство жилых помещений не ведется ввиду отсутствия денежных средств. Около 90% муниципального жилищного фонда передано в собственность граждан путем приватизации, жилые помещения освобождаются крайне редко. Исполнить решение суда станет возможным после приобретения необходимого жилого помещения в муниципальную собственность г. Бердска, для чего необходимо провести процедуру электронных торгов в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Процедура торгов запланирована на июнь 2015 года. В целях приобретения квартиры для семьи Конобеевых уже подготовлен и утвержден план мероприятий. Первые два пункта плана уже выполнены: внесены изменения в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г. Бердска на 2014-2017 годы», утвержденную постановлением администрации г. Бердска от 05.08.2014 г. № 2805, в части включения приобретения жилого помещения для семьи Конобеевых. Изменения утверждены постановлением администрации г. Бердска от 29.05.2015 г. № 1921. В настоящее время подготовлена аукционная документация по проведению открытого аукциона в электронной форме по приобретению жилых помещений в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г. Бердска на 2014-2017 годы» на 2015 г., в том числе для исполнения решения суда о внеочередном предоставлении жилья Конобеевым. Аукционная документация направлена на согласование и размещение в ГКУ «УКС». Размещение открытого аукциона по данной программе запланировано на июнь 2015 г., жилые помещения буду приобретаться посредством долевого участия в строительстве, срок ввода в эксплуатацию дома не позднее 01.12.2015 г.

Судом постановлено указанное определение, с которым не согласны Конобеев В.А., Конобеева А.В., в частной жалобе изложена просьба о его отмене.

Полагают, что заявление об отсрочке исполнения решения суда удовлетворено необоснованно, поскольку обстоятельства, носящие исключительный характер, отсутствуют, решение суда длительно не исполняется, доказательств невозможности исполнения решения суда не представлено, нарушен баланс интересов сторон исполнительного производства.

Судебная коллегия, проверив материалы дела в пределах доводов частной жалобы на основании части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Постанавливая обжалуемое определение, суд первой инстанции указал, что доводы администрации города Бердска подтверждены и обоснованы соответствующими доказательствами, и пришел к выводу, что заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда подлежит удовлетворению.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, так как они постановлены с нарушением норм процессуального права, а потому обжалуемое определение подлежит отмене с вынесением по делу нового определения на основании пункта 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ.

Судебной коллегией установлено? что 25.11.2014 года Бердским городским судом постановлено решение по иску администрации г. Бердска к Конобееву В.А., Конобеевой А.В. об изъятии жилого помещения путем выкупа, по иску Конобеева В.А., Конобеевой А.В. к администрации г. Бердска о признании незаконными действий, предоставлении жилого помещения. Исковые требования Конобеева В.А., Конобеевой А.В. удовлетворены частично: на администрацию г. Бердска возложена обязанность по предоставлению Конобееву В.А., Конобеевой А.В. в собственность в равных долях благоустроенного жилого помещения в черте г. Бердска в виде двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 38,9 кв.м. (л.д. 68-70). 19.03.2015 г. решение обжаловано и апелляционным определением оставлено без изменения (л.д. 106-110).

25.05.2015 г. судебным приставом-исполнителем Бердского отдела УФССП по НСО Пугачевой Е.П. возбуждено исполнительное производство № 26008/15/540013-ИП, что подтверждается постановлением (л.д.116).

Согласно ч.1 ст.203 ГПК Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава- исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В обоснование заявления о предоставлении отсрочки указано, что для приобретения жилого помещения администрации г. Бердска необходимо провести процедуру электронных торгов на основании ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которая запланирована на июнь 2015 г., что подтверждается планом-графиком закупок на 2015 г. (л.д. 143-144). В целях приобретения квартиры для семьи Конобеевых подготовлен и утвержден план мероприятий (л.д.117). Первые два пункта плана мероприятий в░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 2014-2017 ░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 05.08.2014 ░. № 2805, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 29.05.2015 ░. № 1921 (118-142).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░ 22 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 38,90 ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 22,50 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 38,50 ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 22,80 ░░.░.. ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 01.12.2015 ░. (░.░. 146-149).

░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░ 2 ░░░░░░ 6 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 6 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ 15 (░░░░░ 4) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 18.04.2006 ░░░░ №104-░, ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 15 (░░░░░ 4), 17 (░░░░░ 3), 19 (░░░░░ 1 ░ 2) ░ 55 (░░░░░ 1 ░ 3) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 334 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 31.12.2015 ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25.11.2014 ░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: