Решение по делу № 2-90/2011 (2-1826/2010;) от 10.12.2010

Дело №2-90/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.01. 2011г.. г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе; председательствующего судьи Лихачева В.А., при секретаре судебного заседания Евграфовой Ю.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синицыной Е.И. к ГУ Управление ПФР № 30 по Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, о праве на пенсию, суд

Установил:

Синицына Е.И. указывает, что 10.03.2010г. обратилась в ГУ-Управление ПФР №30 по г.Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ-Управления ПФР № 30 по г.Москве и Московской области от 17.05.2010 г. ей было отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности. С учетом включенных в стаж периодов стаж педагогической деятельности истца составляет 21 год 6 месяцев 5 дней. В стаж для назначения пенсии необоснованно не включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности воспитателя МДОУ №, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, наименование учреждения МДОУ не предусмотрено. Синицына Е.И. просит признать отказ в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным, включить указанный период в стаж работы и назначить ей пенсию с 10.03.2010г.

В судебном заседании Синицына Е.И. исковые требования поддержала, уточнив, что в указанный в иске период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности музыкального руководителя в МДОУ № на 1.25 ставки согласно штатному расписанию.

Представитель ответчика ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области иск не признала и пояснила, что основания не признания иска изложены в Решении Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 17.05.2010г.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 27 (до принятия ФЗ от 30.12.2008 N 319-ФЗ -п.п.10 п.1 ст.28 Федерального Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") Федерального Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.

Пунктом 2 этой же нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 названной статьи, правила исчисления указанной пенсии устанавливаются Правительством РФ.

С 01.11.1999г. выслуга лет исчисляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067, которым утвержден «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей». С 13.11.2002 года действует Список должностей и учреждений, работа в которых
засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определении от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» было предусмотрено включение в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования всех видов педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Кроме того, сам по себе факт наименования учреждения не может служить основанием для отказа во включении спорного периода в соответствующий стаж, так как определяющим моментом является род деятельности лица, претендующего на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности музыкального руководителя МДОУ № должен быть включен в льготный стаж по следующим основаниям.

В указанный период она осуществляла воспитательно-образовательный процесс с детьми в дошкольной группе МДОУ № <данные изъяты> Устав которого зарегистрирован 18.06.1996г. в администрации Павлово-Посадского района, является правопреемником детского сада № «<данные изъяты>» Департамента по образованию (п. 1.5 Устава). 13 ноября 2000 года в УставМДОУ внесены изменения и дополнения, в частности в наименование учреждения были включены слова «детский сад», учреждение, которое имеется в списке, эти изменения были зарегистрированы в МОРП.

С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время истец работает в одном и том же детском учреждении, которое неоднократно переименовывалось, находилось на балансе гороно, департамента по образованию. Ее функции как музыкального руководителя не изменялись, не изменялись и условия работы, частично периоды работы Синицыной Е.И. в этом учреждении засчитаны ответчиком в педагогический стаж.

Специальный педагогический стаж истицы является достаточным для возникновения у нее права на досрочную пенсию по старости, которая подлежит назначению с 10.03.2010 г.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Решил:

Исковые требования Синицыной Е.И. удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по пенсионным вопросам ГУ Управление ПФР № 30 по Москве и Московской обл. от 17.05.2010 г.

Обязать ГУ Управление ПФР № 30 по Москве и Московской обл. включить в стаж работы Синицыной Е.И. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности музыкального руководителя МДОУ № для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и назначить ей пенсию с 10.03.2010 г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательно форме, т.е. с 29.01.2011года

Председательствующий: В.А.Лихачев