Решение по делу № 33-6862/2023 от 31.07.2023

Дело №33-6862/2023

В суде первой инстанции дело рассматривалось судьей Мальцевой Л.П.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего        Сосновского А.В.,

судей                    Железовского С.И., Поливода Т.А.,

при секретаре            Шадрине Б.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 сентября 2023 года в городе Хабаровске гражданское дело № 2-3277/2023 по иску Мартынова С.А. к Управлению Министерства внутренних дел России по Хабаровскому краю, Министерству внутренних дел России о возложении обязанности выполнить действия, произвести доплату единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

по апелляционной жалобе Управлению Министерства внутренних дел России по Хабаровскому краю на решение Центрального районного суда гор. Хабаровска от 03 июля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Железовского С.И., объяснения Мартынова С.А., его представителя Песчинской Е.А., представителя ответчиков – Ничкасовой В.К., судебная коллегия

установила:

истец в обоснование иска указал, что в период с 1994 г. по 2015 г. проходил службу в органах внутренних дел, 13.10.2015 г. уволен в связи с выходом на пенсию, является пенсионером МВД РФ.

На дату увольнения выслуга лет в органах внутренних дел в календарном исчислении 21 год 07 месяцев 12 дней.

В сентябре 2012 г., в период службы в ОВД, истец принят на учет на получение единовременной социальной выплаты составом семьи из трех человек, включая супругу Мартынову А.В. и сына Мартынова В.С., в августе 2019 г. на основании решения, принятого на заседании жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Хабаровскому краю от 23.08.2019 г. снят с учета для получения ЕСВ.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 13.03.2020 г., оставленным без изменения определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 26.08.2020 г. он восстановлен на учете для получения ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения с 14.09.2012 г.

Истцу предоставлена ЕСВ в 1 862 593,89 руб., размер который снижен, в связи с чем, вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда гор. Хабаровска от 19.03.2021 г., оставленным без изменения судебными актами вышестоящих инстанций, на ответчика возложена обязанность произвести расчет размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на состав семьи 2 человек, исходя из размера жилого помещения 29,72 кв.м. с учетом стоимости квадратного метра по состоянию на 3 квартал 2020г., соответствующей 1 309 686,36 руб.

УМВД России по Хабаровскому краю обязано после произведения расчета единовременной социальной выплаты за дополнительный размер площади жилого помещения 12,27 кв.м., направить документы в МВД России для принятия решения о предоставлении истцу доплаты единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в недостающем размере исходя из расчета 12,27 кв.м.; МВД России обязано произвести доплату единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в недостающем размере исходя из расчета 12,27 кв.м.

Решение суда ответчиками не исполнено.

Просил возложить на УМВД России по Хабаровскому краю обязанность направить в МВД России документы, необходимые для доплаты единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в 1 309 686,36 руб.

Обязать МВД России произвести доплату единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в
недостающем размере исходя из расчета 12,27 кв.м., соответствующей 1 309 686,36 руб.

В целях исключения дополнительного затягивания исполнения судебных актов, обязать ответчиков произвести данные действия в течение 10 календарных дней, после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ответчиков судебные расходы по плате государственной пошлины.

Определением суда от 09.02.2023 г. производство по гражданскому делу прекращено, в связи с имеющимся вступившим в законную силу решением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 05.05.2023 г. определение суда от 09.02.2023 г. отменено, гражданское дело направлено в суд первой инстанции для рассмотрения дела по существу.

Решением Центрального районного суда гор. Хабаровска от 03.07.2023 г. исковые требования удовлетворены, постановлено:

возложить на УМВД РФ по Хабаровскому краю (ОГРН 1032700295583) обязанность в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу направить в МВД РФ, документы, необходимые для произведения доплаты единовременной социальной выплаты Мартынову С.А. для приобретения или строительства жилого помещения в 1 309 686,36 руб.

Возложить на МВД РФ обязанность произвести Мартынову С.А. доплату единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в 1 309 686,36 руб.

Взыскать с МВД РФ в пользу Мартынова С.А. расходы на оплату государственной пошлины 14 748 руб.

В апелляционной жалобе УМВД России по Хабаровскому краю просит его отменить в части возложения на ответчика обязанности в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу направить в МВД РФ документы, необходимые для доплаты единовременной социальной выплаты, указывая на то, что ответчиком выполнены данные требования, 17.01.2022 г. направлены необходимые документы для производства доплаты, 19.04.2023 г. направлено письмо с предложениями и принятыми мерами по исполнению решения суда для доплаты Мартынову С.А. единовременной выплаты.

Полагает, что принятым решением о взыскании с ответчика в пользу истца единовременной социальной выплаты нарушены положения Федерального закона от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ и Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. № 1223, осуществлено вмешательство в деятельность управления, понуждение к выполнению финансирования является ограничением права распорядителя средств федерального бюджета, выделенных для реализации возложенных на него функций, на самостоятельное принятие решений, относящихся к компетенции органа.

Просит изменить решение суда в части взысканных расходов по оплате государственной пошлины, поскольку полагает, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, и соответственно заявленные требования не являются подлежат удовлетворению путем возврату денежных средств из соответствующего бюджета.

В письменных возражениям на апелляционную жалобу Мартынов С.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Считает решение законным и обоснованным.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в возражениях на апелляционную жалобу (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Мартынов С.А. проходил службу в органах внутренних дел РФ.

Выслуга лет на день увольнения истца в календарном исчислении 21 год 07 месяцев 12 дней.

На основании решения ЖБК УМВД России по Хабаровскому краю (протокол от 14.09.2012 г. № 30) Мартынов С.А. принят на учет (учетное дело №).

В период с 22.06.1998 г. по 02.10.2017 г., в том числе на дату подачи заявления о принятии на учет для получения ЕСВ, супруге истца принадлежало на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/5 - 12,28 кв.м.) жилое помещение общей площадью 61,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В связи с достижением Мартыновым В.С. (сын истца) совершеннолетия в соответствии с п.3 ч.2 ст.1 Закона №247 он исключен из состава членов семьи истца, в учетное дело внесены изменения (протокол от 01.08.2019 г. №23).

На основании решения ЖБК УМВД России по Хабаровскому краю от 23.08.2019 (протокол №34) Мартынов С.А. был снят с учета.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 13.03.2020 г., оставленным без изменения определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 26.08.2020 г., удовлетворены исковые требования Мартынова С.А. в части признания незаконным решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Хабаровскому краю, оформленного протоколом № 34 от 23.08.2019 г., в части снятия с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признания права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. На УМВД России по Хабаровскому краю возложена обязанность восстановить Мартынова С.А. на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 14.09.2012 г., с даты первичной постановки на учет.

05.06.2020 г. на основании протокола ЖБК УМВД России по Хабаровскому краю №14, Мартынов С.А. восстановлен на учете.

ЖБК УМВД России по Хабаровскому краю (протокол от 28.08.2020 № 22) произвела расчет единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и своим решением ходатайствовала о предоставлении Мартынову С.А. на семью в составе 2-х человек (истец, супруга Мартынова А.В.) ЕСВ в 1 862 593,89 руб.

На основании распоряжения МВД России от 30 09.2020 № 1/10988 14.10.2020 г. на банковский счет истца перечислен 1 862 593,89 руб.

Решением ЖБК УМВД России по Хабаровскому краю от 19.10.2020 г. протокол №32, истец на основании подпункта «в» п.19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. №1223, снят с учета очередников УМВД России по Хабаровскому краю на получение ЕСВ, в связи с реализацией им права на получение ЕСВ.

Решением Индустриального районного суда гор. Хабаровска от 19.03.2021 г. оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 30.06.2021 г, определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 11.11.2021 г. частично удовлетворены исковые требования Мартынова С.А. к УМВД России по Хабаровскому краю, МВД России о признании незаконным протокола жилищно-бытовой комиссии от 15.09.2020 г. № 30 в части определения размера единовременной социальной выплаты, возложении обязанности, протокол жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Хабаровскому краю от 15.09.2020 г. № 30 в части определения размера единовременной социальной выплаты признан незаконным, на УМВД России по Хабаровскому краю возложена обязанность произвести в отношении Мартынова С.А. расчет размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на состав семьи 2 человека, исходя из размера жилого помещения, равного 29,72 кв.м., с учетом стоимости квадратного метра по состоянию на 3 квартал 2020 г.

На УМВД России по Хабаровскому краю возложена обязанность после произведения расчета единовременной социальной выплаты за дополнительный размер площади жилого помещения 12,27 кв.м, направить документы в МВД России для принятия решения о предоставлении Мартынову С.А. доплаты единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в недостающем размере исходя из расчета 12,27 кв.м. на МВД России возложена обязанность произвести Мартынову С.А. доплату единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в недостающем размере исходя из расчета 12,27 кв.

Решение суда ответчиками не исполнено.

Определением Индустриального районного суда гор. Хабаровска от 13.06.2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 02.02.2022 г. Мартынову С.А. отказано в разъяснении решения Индустриального районного суда г. Хабаровска от 19.03.2021 г.

Из ответа МВД России № 3/227728343015 от 29.11.2022 г. следует, что согласно исполнительному листу, выданному Индустриальным районным судом гор. Хабаровска по делу от 19.03.2021 г. по делу № 2-574/2021 на МВД России возложена обязанность произвести доплату единовременное выплаты в недостающем размере исходя из расчета 12,27 кв.м.

При этом сумма, подлежащая взысканию, в исполнительном документе не указана, что затрудняет исполнение судебного акта.

Учитывая изложенное, вопрос о доплате единовременной выплаты может быть рассмотрен при предоставлении исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ), содержащего сведения о сумме, подлежащей взысканию.

Из служебной записки УМВД России по Хабаровскому краю от 30.06.2023 г, следует, что решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Хабаровскому краю от 27.12.2021 г. (протокол № 37) произведен расчет размер единовременной социальной выплаты для приобретения или строительство жилого помещения на состав семьи 2 человека, исходя из размера жилого помещения, равного 29,72 кв.м., с учетом стоимости квадратного метра по состоянию на 3 квартал 2020 г., что составляет 1 309 686,36 руб.

Документы, необходимые для произведения доплаты единовременной социальной выплаты Мартынову С.А. для приобретения или строительств, жилого помещения, направлены в ДТ МВД России для рассмотрения.

Исполнение решения суда возможно при наличии возложенной на МВД России обязанности произвести доплату Мартынову С.А. единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в недостающем размере сумме 1 309 686,36 руб., в порядке, определенном главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ.

Решением Индустриального районного суда гор. Хабаровска от 19.03.2021 г. по делу № 2-574/2021 также установлено, что за истцом права собственности на объекты недвижимого имущества на территории РФ не зарегистрированы.

Согласно выписок из ЕГРН принадлежащая супруге истца доля в праве собственности на квартиру: <адрес> (12,28 кв.м) отчуждена 02.10.2017 г., при этом 18.10.2017 г. в собственность супруги истца приобретено 12,27 кв.м, в праве долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: гор. Хабаровск, пер. Отрадный 5А- 68, что не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела.

При установленных фактических и правовых обстоятельствах судом сделан выводу о том, что отчуждение супругой истца 02.10.2017 г. доли в праве долевой собственности на квартиру <адрес> и приобретение 18.10.2017 г. доли в праве долевой собственности на кв. <адрес> (12,27 кв.м.) не свидетельствует о намеренном ухудшении истцом жилищных условий и не могут быть расценены как направленные на получение выплаты в большем размере.

Решением Индустриального районного суда гор. Хабаровска от 19.03.2021 г. по делу № 2-547/2021 признано право Мартынова С.А. на получение ЕСВ на дополнительный размер площади жилого помещения, равный 12,27 кв.м, с учетом стоимости квадратного метра по состоянию на 3 квартал 2020.

Разрешая и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 4,7 Федерального закона от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, утв. постановлением Правительства РФ 30.12.2011 г. №1223, ст. 209 ГК РФ, приняв во внимание вступившее в законную силу решение суда, которые признаны имеющими преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, установил, что ответчики обязаны произвести истцу доплату единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в 1 309 686,36 руб., поскольку вступившим в законную силу решением суда от 19.03.2021 г. по делу № 2-547/2021 признано право Мартынова С.А. на получение ЕСВ на дополнительный размер площади жилого помещения соответствующий 12,27 кв.м., с учетом стоимости квадратного метра по состоянию на 3 квартал 2020г.

Определяя размер выплаты в 1 309 686,36 руб., суд первой инстанции исходил из стоимости 1 кв.м на 3 квартал 2020 г. для хабаровского края в 78 197 руб., утверждённого поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв.м. равным 1,05, поправочного коэффициента в 1,3, соответствующим сроку службы истца в органах внутренних дел на дату его увольнения.

Руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд установил срок для исполнения решения – 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины, суд, руководствуясь ст.ст. 88, 98, 100 ГПК РФ, п.п. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении судебных издержек, связанных рассмотрением дела» исходил из того, что понесенные истцом издержки относятся к судебным расходам, которые подлежат возмещению в пользу истца, как стороне, выигравшего спор, судом не установлены основания для освобождения ответчиков от возмещения издержек.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального законодательства и представленных сторонами доказательствах, которые исследовались судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Отношения, связанные с обеспечением сотрудников органов внутренних дел РФ жилыми помещениями, а также с предоставлением им иных социальных гарантий регулируются ФЗ РФ от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», которым закреплено право сотрудников органов внутренних дел РФ на получение единовременной социальной выплаты для приобретения строительства жилого помещения и условия реализации этого права.

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона № 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Право сотрудника на ЕСВ признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч.2 ст.4 Закона № 247-ФЗ.

В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя при условии, что сотрудник: не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (п.п.1 и 2 ч.2 ст.4 Закона № 247).

Согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Пунктами 2 и 3 ч.1 ст. 7 Закона № 247-ФЗ закреплено, что норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет 42 квадратных метра общей площади жилого помещения - на семью из двух человек; 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяется Правительством РФ (ч.5 ст.4 Закона № 247-ФЗ).

Постановлением Правительством РФ 30.12.2011 г. №1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ.

В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты» финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел РФ, Государственной фельдъегерской службе РФ в федеральном бюджете на мероприятия по обеспечению жильем сотрудников органов внутренних дел.

Единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя, которое оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения (п.4 Правил).

Решение о предоставлении социальной выплаты принимается жилищно-бытовой комиссией УМВД России по Хабаровскому краю.

В соответствии с п.19 Правил сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты, в том числе в случае совершения действий, указанных в ч.7 ст.4 Закона № 247-ФЗ, с намерением получения единовременной выплаты в большем размере.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно п. 27 Правил №1223 от 30.12.2011 г. расчет размера ЕСВ определяется по формуле: Р = О x С x Кп x Кс, где: О - общая площадь жилого помещения; С - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определяемый в установленном порядке уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья применяется с учетом последнего места прохождения службы сотрудником; Кп - поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы РФ, определяемый Министерством труда и социальной защиты РФ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 г. № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения».

Коэффициент применяется с учетом последнего места прохождения службы сотрудником; Кс - поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы, определяемый в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда гор. Хабаровска от 19.03.2021 г. по делу № 2-547/2021 признано право Мартынова С.А. на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на дополнительный размер площади жилого помещения, в недостающем размере исходя из расчета 12,27 кв.м., с учетом стоимости квадратного метра по состоянию на 3 квартал 2020 г.

Приказом Минстроя России от 29.06.2020 г. № 351/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ на второе полугодие 2020 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на III квартал 2020 года» для Хабаровского края стоимость 1 кв. м установлена в 78 197 руб.

Приказом Минтруда России от 31.12.2019 № 841н «Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы РФ на 2020 год» в Хабаровском крае утвержден коэффициент в 1,05.

Срок службы Мартынова С.А. на дату увольнения в органах внутренних дел в календарном исчислении 21 год 07 месяцев 12 дней, вследствие чего в соответствии с п. 30 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 №1 223 должен применяться поправочный коэффициент, равный 1,3.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования к ответчику УМВД России по Хабаровскому краю, и определяя срок исполнения решения суда, исходил из того, что на момент рассмотрения дела указанные действия ответчиком не выполнены, доказательств обратного ответчиками в материалы дела не представлены, доводы жалобы о направлении указанных документов такими доказательствами не являются, как и служебная записка от 30.06.2023 г. не подтверждённая иными доказательствами свидетельствующими о фактическом выполнении указанных действий.

Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, судом первой инстанции обоснованно установлен срок для исполнения решения суда со дня вступления его в законную силу.

Судебная коллегия полагает, что определяя конкретный срок, суд исходил из соблюдения баланса интересов сторон, поскольку установлено, что ранее вступившее в законную силу решение суда, которым за истцом признано право на доплату единовременной социальной выплаты исходя из площади 12,27 кв.м, ответчиком не исполнено.

Доводы жалобы о том, что решением суд ограничил права главного распорядителя средств федерального бюджета, выделенных органу для исполнения его функций, ограничил право органа на самостоятельное принятие решений, отнесённых к его компетенции, со ссылкой на Определение ВС РФ от 13.07.2023 г. судебной коллегией отклоняются, поскольку вопреки утверждению заявителя суд не вмешивался в финансовую деятельность управления, которое нарушило права истца на получение единовременной социальной выплаты в положенном ему размере.

Обратное, приведет к нарушению прав истца, которому государством гарантированы данные выплаты.

Судебная коллегия, рассматривая довод жалобы о взыскании расходов по оплате государственной пошлины, полагает, что данный довод заслуживает внимание.

Разрешая требование о взыскании расходов по оплате государственной пошлины, суд первой инстанции, исходил из того, что оплаченная государственная пошлина, относится к расходам, которые истец понес, в рамках рассмотренного дела и которые подлежат возмещению с проигравшей стороны, не смотря на ее освобождение от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что освобождение ответчика от уплаты государственной пошлины на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ при подачи искового заявления в суд, не является основанием для отказа в возмещении расходов по оплате государственной пошлине лицу, выигравшему спор, поскольку указанная норма, регулирует отношения, связанные с уплатой или взысканием государственной пошлины в соответствующий бюджет, тогда как вопрос о распределении судебных расходов между сторонами урегулирован ст. 98 ГПК РФ.

Действующее гражданское процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение, в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины.

Вместе с тем, учитывая, что обращение истца в суд связано с защитной установленных законом гарантий в сфере социально-трудовых отношений, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что согласно п.п. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, Мартынов С.А. освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу расходов по оплате государственной пошлины у суда не имелось, а истец не лишен права получить возврат излишне уплаченной госпошлины в порядке ст. 333.40 НК РФ.

При таких обстоятельствах решение суда в части взыскания с МВД России расходов по оплате государственной пошлины подлежит отмене на основании п.4 ч. 1 ст.330 ГПК РФ с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении данного требования.

Руководствуясь статьями 328 -330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда гор. Хабаровска от 03 июля 2023 года в части удовлетворения требования Мартынова С.А. к Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины отменить, принять в указанно части новое решение, которым:

в удовлетворении требования Мартынова С.А. к Управлению внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в 14 748 рублей отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                     

Судьи: