Решение от 31.08.2020 по делу № 5-1442/2020 от 27.08.2020

№ 5-1442/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

31 августа 2020 г.                             г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Гречко Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ячнева Валерия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Поступившие протокол об административном правонарушении № от 28 июля 2020 г. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ячнева Валерия Юрьевича, не могут быть приняты к производству судьей по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В представленном протоколе об административном правонарушении № от 28 июля 2020 г. не раскрыто, в чем именно выразилось событие административного правонарушения, а изложена только диспозиция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения пункта 3.4 постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 г. № 272, согласно которым граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 3 к данному постановлению (тщательно закреплять лицевую маску (респиратор), обеспечив плотное прилегание к лицу с закрытием подбородка, рта, носа. Без оставления зазоров) в местах, установленных пунктом 3.4.3 указанного постановления.

В протоколе об административном правонарушении не указано место (помещение), в котором привлекаемое лицо находилось без лицевой маски.Между тем, протокол об административном правонарушении представляет собой основной процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, является необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности. Иные доказательства по делу могут лишь дополнять протокол об административном правонарушении, но не могут его заменять.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении в графе «документ, удостоверяющий личность», указана серия и номер пенсионного удостоверения привлекаемого лица.

Вместе с тем, согласно указу Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. № 232 основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.

В случае утраты паспорта на срок оформления паспорта гражданина Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 г. № 828, приказ МВД России от 13 ноября 2017 г. № 851).

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении не была удостоверена личность привлекаемого лица.

Следовательно, протокол об административном правонарушении, составленный с нарушениями закона, является недопустимым доказательством по делу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ 28 ░░░░ 2020 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░