Решение по делу № 2а-2362/2020 от 27.05.2020

№

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    07 июля 2020 г.                                                                        <адрес>

            Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А., с участием помощника прокурора <адрес> Сметаниной И.Г., при секретаре Ланцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ОП № УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Каменева Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

    У С Т А Н О В И Л:

                    Обращаясь в суд, начальник ОП № УМВД России по <адрес> просил установить административный надзор в отношении Каменева Е.В., ДД.ММ.ГГГГ имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, на 3 года с установлением обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью 1 раз в месяц.

                      В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования в части срока административного надзора, просил установить ответчику административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

             В судебном заседании представитель административного истца Федорова Е.М., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, против удовлетворения которых не возражал ответчик Каменев Е.В..

                   Помощник прокурора Сметанина И.Г. полагала возможным удовлетворить заявление в полном объеме.

             Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, суд находит заявление начальника ОП № УМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что приговором Заиграевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. Каменев Е.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 112 УК РФ, в связи с чем на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде 10 лет 6 мес. лишения свободы. Этим же приговором Каменеву Е.В. на основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров с учетом частичного присоединения неотбытой части наказания Каменеву Е.А. окончательно назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. При этом в действиях осужденного судом установлен особо опасный рецидив преступлений.

    На основании постановления Ванинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Каменев Е.В. освобожден условно-досрочно 01.11.2016г. на неотбытый срок – 2 года 10 мес. 2 дня.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 15 УК совершенное Каменевым Е.В. преступное деяние, в частности ч. 4 ст. 111 УК РФ, за которое он также отбывал наказание по приговору Заиграевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ., относится к категории особой тяжести преступлений.

    При таких обстоятельствах, поскольку Каменев Е.В. условно-досрочно освобожден от отбывания наказания и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве, с учетом вышеприведенных норм закона и разъяснений Верховного Суда РФ, имеются безусловные основания для установления административного надзора.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное Каменевым Е.В., в частности ч. 4 ст. 111 УК РФ, за которое он также отбывал наказание по приговору Заиграевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ., относится к категории особой тяжести преступлений, срок погашения судимости по которому в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) составляет 8 лет.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что Каменев Е.В. является лицом, осужденным за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, судимость за которое не погашена, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении него административного надзора в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом, принимая во внимание, что срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в настоящее время истек, срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Каменева Е.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    При определении административных ограничений суд исходит из следующих обстоятельств.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая характер и общественную опасность совершенных осужденным преступлений, обстоятельств их совершения, наличие в действия осужденного особо опасного рецидива, данные о личности осужденного, посредственно характеризующегося по месту жительства, принимая во внимание разъяснения Верховного Суда РФ, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума № от 16.05.2017г., суд полагает достаточным возложить на Каменева Е.В. обязанность являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

     Для сведения ответчику разъясняется, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

    Административное исковое заявление начальника ОП № УМВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Каменева Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки Каменева Е. В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить на указанный срок Каменеву Е. В. следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

                Судья                                                                Н.А. Кузубова