Решение от 10.09.2020 по делу № 21-650/2020 от 17.08.2020

Судья: Белоглазов В.С.             Дело № 7 / 21-650

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома          «10» сентября 2020 г.

Судья Костромского областного суда Шинкарь И.А.,

с участием представителя Управления Росреестра по Костромской области Ф.,

помощника прокурора г. Костромы С.,

рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Росреестра по Костромской области Ц. на решение судьи Островского районного суда Костромской области от 24 июля 2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области от 26.06.2020 г. возвращено постановление прокурора Островского района Костромской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.06.2020 г. в отношении КХ «Крылово», предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ.

Решением судьи Островского районного суда Костромской области от 24 июля 2020 г., принятым по протесту прокурора Островского района Костромской области, определение должностного лица административного органа о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенных материалов от 26.06.2020 г. в отношении КХ «Крылово» отменено, дело направлено на рассмотрение в Управление Росреестра по Костромской области.

В жалобе заместитель руководителя Управления Росреестра по Костромской области Ц. выражает свое несогласие с решением судьи, полагает его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене. Из жалобы следует, что Управление Росреестра не согласно с выводами суда, по которым отменил определение о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Приводя при этом конкретные доводы и доказательства, которые повторяют, доводы отзыва на протест прокурора, при рассмотрении в районном суде.

В возражениях на жалобу прокурор Островского района К. полагает решение суда законное и обоснованное, вынесенное с соблюдением норм действующего законодательства, а доводы жалобы не состоятельные, не подлежащие удовлетворению.

Заслушав представителя Управления Росреестра по Костромской области Ф., поддержавшую доводы жалобы, помощника прокурора г. Костромы С., возражавшего против доводов жалобы, проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судьей правильно установлено, что исходя из содержания постановление прокурора Островского района Костромской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.06.2020 г. в отношении КХ «Крылово» время обнаружения длящегося правонарушения является 09.06.2020 г. Подтверждением этого является рапорт помощника прокурора Островского района от 15.06.2020 г., имеющийся в материалах дела.

Таким образом, в силу положений ст. 29.4 КоАП РФ судьей районного суда правильно указано, что в этой части постановление прокурора Островского района Костромской области о возбуждении дела об административном правонарушении не имеет таких недостатков, которые невозможно восполнить при рассмотрении дела.

В этой связи следует отметить, что исходя из содержания настоящей жалобы (7-й абзац 4 страница) сомнений в дате обнаружения правонарушения у административного органа не имеется.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценка доказательств должна строиться на критериях их допустимости, достоверности и достаточности для правильного разрешения дела.

С учетом указанных положений закона доводы жалобы о правильности и обоснованности применения работником прокуратуры при выявлении административного правонарушения конкретных технических средств измерения в целях его фиксации, а также доводы о недостаточности и не полноте представленных материалов для вывода о наличии или отсутствии состава административного правонарушения связаны с оценкой доказательств по делу, которую следует провести при рассмотрении дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и принять одно из решений, предусмотренных ст. 29.9 КоАП РФ.

При всех указанных обстоятельствах оснований для переоценки обжалуемого решения судьи по доводам изложенным в жалобе, не имеется.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения, по данному делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░              ░░░░░░░ ░.░.