Решение по делу № 2-657/2016 (2-4941/2015;) от 23.12.2015

Дело № 2-657/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2016 года           город Чебоксары

    Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Яковлеве А.Г., с участием истца К.В.И., представителя истца ФИО16., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

    УСТАНОВИЛ:

К.В.И. с учетом уточнений обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о возложении обязанности по включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Производственного треста «Чебоксарыгоргаз»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика ручной сварки РСМУ «Чувашгражданстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика РСМУ АОЗТ «Чувашгражданстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эл.газосварщика МРКП «Тирпей»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ремонтно-эксплуатационного предприятия «Прогресс»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ООО «Эко-сервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика по пятому разряду ООО «Лига-Чебоксары»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика ООО «Алкомстрой» и назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что К.В.И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы на дату обращения за пенсией. При этом указано, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж, поскольку представленными документами не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с вредными и опасными условиями труда, предусмотренных Списком № 2, а также в связи с отсутствием сведений о специальном и страховом стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Оспаривая решение пенсионного органа, истец просит включить в подсчет специального стажа спорные периоды работы с указанием на то, что он фактически в указанный период работал в должностях, подлежащих включению в специальный стаж в соответствии подп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как он в течение полного рабочего дня выполнял работу, связанную с вредными и тяжелыми условиями труда в качестве электросварщика ручной сварки и каменщика.

В судебном заседании истец К.В.И., представитель истца ФИО15 поддержали исковые требования, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщены.

Представитель третьего лица Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суду поступило заявление о рассмотрения дела без участия представителя третьего лица.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

    Положениями ст.ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года.

Пунктом 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 1 января 2015 года.

Абзацем 2 подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537.

Истец просит включить в подсчет специального стажа периоды работы с 02 сентября 1986 года по 31 марта 1987 года в качестве каменщика Производственного треста «Чебоксарыгоргаз», которые ответчиком не включены в подсчет специального стажа со ссылкой на то, что не подтверждается постоянная занятость в течения полного рабочего дня в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Согласно разделу XXVII Списка № 2 1991 г. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на льготное пенсионное обеспечение установлено: каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).

        При изложенных обстоятельствах подлежит включению в спецстаж в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» работа в должностях каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и ПФ РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункта 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года № 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Как указывалось, спорный период работы истца не включен в подсчет специального стажа, поскольку не подтверждается его постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Судом установлено, что в трудовой книжке К.В.И., имеются записи о том, что он ДД.ММ.ГГГГ принят на работу каменщиком 4 разряда в службу подземных газопроводов Производственный трест «Чебоксарыгоргаз» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту эксплуатации подземных газопроводов четвертого разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию в связи с переездом по оргнабору (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, в документах архивного фонда Государственного унитарного предприятия «Чебоксарыгоргаз» в лицевых счетах по заработной плате работников Чебоксарского городского производственного треста по эксплуатации газового хозяйства «Чебоксарыгоргаз» за ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о заработной плате К.В.И., каменщика IV р., слесаря 4р., за ДД.ММ.ГГГГ.

В приказе Чебоксарского городского производственного треста по эксплуатации газового хозяйства «Чебоксарыгоргаз» Производственного управления по эксплуатации газового хозяйства «Чувашгаз» от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «Принять на работу: К.В.И. - каменщиком 4 разряда в службу подземных газопроводов с ДД.ММ.ГГГГ.. .».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ№ записано: «ФИО: К.В.И.. Перевести с ДД.ММ.ГГГГ Место работы прежнее: Цех: СПГ. Профессия: слесарь каменщик. Тарифный разряд: 4. Место работы новое: Цех: СПГ. Профессия: слесарь. Тарифный разряд: 4.. .».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «ФИО: К.В.И.. Цех: СПГ. Профессия: слесарь. Тарифный разряд: 4. Табельный №. Уволить ДД.ММ.ГГГГ. Причина увольнения: по ст. 31 КЗОТ РСФСР собственному желанию, в связи с переездом по оргнабору в Смоленскую АЭС.. .».

Из представленных истцом в обоснование своих требований архивной справки, не следует, что истец работал в качестве каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков.

Иных допустимых доказательств, подтверждающих, что факт работы истца в качестве каменщика именно в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков, суду не представлено, в связи с чем оснований для включения периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Производственного треста «Чебоксарыгоргаз» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, не имеется.

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика ручной сварки РСМУ «Чувашгражданстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика РСМУ АОЗТ «Чувашгражданстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эл.газосварщика МРКП «Тирпей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ремонтно-эксплуатационного предприятия «Прогресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика ООО «Эко-сервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газосварщика по пятому разряду ООО «Лига-Чебоксары»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газосварщика ООО «Алкомстрой».

Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, была предусмотрена профессия «электросварщики».

Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена профессия – «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку №, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Следовательно, спорные периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика могут быть зачтены в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа работы. При этом в подсчет специального стажа не включены спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика ручной сварки РСМУ «Чувашгражданстрой» поскольку наименовании профессии не предусмотрены Списком от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика РСМУ АОЗТ «Чувашгражданстрой» в связи с отсутствием заработной платы в лицевых счетах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эл.газосварщика МРКП «Тирпей» в связи с отсутствием сведений о страховом и специальном стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газосварщика ООО «Алкомстрой» в связи с отсутствием сведений о специальном стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением страховой пенсии по стрости в соответствии подпунктом 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

    В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктами 10, 11 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

        По материалам пенсионного дела следует, что в системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, подтверждение специального трудового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования возможно на основании любых документов, содержащих требуемые сведения о специальном стаже.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работ.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно пункта 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года № 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

    Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации (статья 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации от 09 декабря 1971 года, статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

        В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

        Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, в подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения опериодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы должны также содержать основания их выдачи.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно письму ПФР от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Из трудовой книжки К.В.И. следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят на работу слесарем сантехником по четвертому разряду в РСМУ ПСО «Чувашградострой» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании ЕТКС (выпуск № год издания 1987) установлен 3 разряд монтажника наружных и внутренних санитарно-технических систем оборудования (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд монтажника (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен газосварщик ручной сварки 3 разряда (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ РСМУ ПСО «Чувашградострой» переименовано в Предприятие «Спецработы» в форме товарищества с ограниченной ответственностью (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд газосварщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен в РСМУ АОЗТ «Чувашградострой» п.5 ст. 29 КЗоТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ зачислен в РСМУ АОЗТ «Чувашградострой» газосварщиком 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника (собственному желанию) ст. 31 КЗоТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электросварщиком по четвертому разряду в МРКП «Тирпей» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве слесаря сантехника с использованием газосварщика в КУ ЧР «Республиканский противотуберкулезный диспансер» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве газоэлектросварщика по пятому разряду в ремонтном-эксплуатационном предприятии «Прогресс» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность газоэлектросварщика 5 разряда в ООО «Эко-сервис» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве газоэлектросварщика по пятому разряду в ООО «Лига-Чебоксары» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лига-Чебоксары» в общество с ограниченной ответственностью «Лидер» (решения собрания участников № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию ст. 80 ТК РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят мастером в участок по эксплуатации сетей и сооружений ливневой канализации в МУП «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 80 ТК РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем монтажником 5 разряда в ООО «Алкомстрой» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника согласно п. 3 ст. 71 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ № оттДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ запись за № недействительна, принят ДД.ММ.ГГГГ на должность газосварщика 5 разряда в ООО «Алкомстрой» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят газосварщиком 5 разряда в ООО «Алкомстрой» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника согласно п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чуваши следует, что в документах архивного фонда Ремонтного специализированного монтажного управления Акционерного общества закрытого типа «Чувашгражданстрой» в лицевых счетах по заработной плате работников Ремонтного специализированного монтажного управления Чувашского республиканского строительно-монтажного объединения «Чувашгражданстрой» Министерства жилищно-гражданского строительства РСФСР за ДД.ММ.ГГГГ. имеются следующие сведения о зарплате К.В.И., монтажника 3 разряда, таб. №, с ДД.ММ.ГГГГ.

В приказе Ремонтного специализированного монтажного управления Чувашского республиканского строительно-монтажного объединения «Чувашгражданстрой» Министерства жилищно-гражданского строительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № записано: « § I. Гр-на К.В.И. сего числа принять на работу в качестве слесаря-сантехника по 4 разряду. Присвоенный табельный №.. .».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «В связи с введением новых условий оплаты труда согласно единого тарифно-квалификационного справочника, выпуска 3 1987 года издания, в управлении произведена перетарификация работ и рабочих. На основании решений бригадных собраний и заключения квалификационной комиссии управления от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ установить нижеследующие разряды и профессии:.. . 67. Ф. И. О. К.В.И. (так в документе). Профессия: монтажник. Разряд: 3... .».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «... § 2. Согласно заключению о сдаче квалификационной пробной работы от ДД.ММ.ГГГГ с. г. считать присвоенным тарифные разряды с ДД.ММ.ГГГГ монтажникам: - К.В.И. (так в документе) (т. № разряд.. .».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № «а» записано: « Согласно заключению о сдаче квалификационной пробы (испытания) сего числа присвоить тарифные разряды:.. . - монтажнику К.В.И. (так в документе) (т. 89) присвоить профессию газосварщика ручной сварки с доплатой за вредность 4 % от тарифа - 3 разряд.. .».

В приказе Предприятия «Спецработы» в форме товарищества с ограниченной ответственностью от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «В связи с регистрацией Администрацией Ленинского <адрес> предприятия «Спецработы» в форме товарищества с ограниченной ответственностью (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ) (список работников не приложен)...».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «... § 2. Согласно заключения о сдаче квалификационной пробы (испытания) газосварщику К.В.И. (так в документе) (т. 79) считать присвоенным тарифный разряд-4 (четвертый) с ДД.ММ.ГГГГ.. .».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «На основании решения общего собрания коллектива предприятия «Спецработы» в форме товарищества с ограниченной ответственностью от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении деятельности. Постановления Главы Ленинской районной администрации города Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении из государственного реестра предприятия «Спецработы» в форме товарищества с ограниченной ответственностью, в связи с восстановлением ремонтно-специализированного монтажного управления как структурного подразделения акционерного общества «Чувашгражданстрой» и передачей последнему имущества, денежных ценностей и статей баланса от предприятия «Спецработы» в форме товарищества с ограниченной ответственностью ликвидированным. В связи с ликвидацией предприятия «Спецработы» работников списочного состава перевести в Ремонтное специализированное монтажное управление АОЗТ «Чувашгражданстрой»...».

В приказе Ремонтного специализированного монтажного управления Акционерного общества закрытого типа «Чувашгражданстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «В связи с ликвидацией ТОО предприятия «Спецработы» и решением трудового коллектива о переходе на работу в РСМУ АОЗТ «Чувашгражданстрой» в порядке перевода на основаниях п. 5 ст. 29 КЗОТ Российской Федерации «Приказываю: Зачислить на работу бывших рабочих и ИТР ТОО предприятия «Спецработы» в РСМУ АОЗТ «Чувашгражданстрой» в порядке перевода в соответствии с п. 5 ст. 29 КЗОТ Российской Федерации (список работников не приложен)...».

В приказе Ремонтного специализированного монтажного управления Закрытого акционерного общества «Чувашгражданстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «... § I. Газосварщика, К.В.И. (так в документе) ФИО9 (т. 79), сего числа уволить с работы по инициативе работника (собственное желание), ст. 31 КЗОТ РФ.. .».

Личные карточки (ф. № Т-2) работников Ремонтного специализированного монтажного управления Закрытого акционерного общества «Чувашгражданстрой» за 1998 г. на хранение в госархив не поступали.

Постановлением Главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 г. принято предложение учредителей - членов трудового коллектива арендного подразделения предприятия «Чувашгражданстрой» Ремонтного специализированного предприятия об учреждении предприятия «Спецработы» в форме товарищества с ограниченной ответственностью с целью последующего выкупа арендного имущества, с сохранением за товариществом правопреемственности прав и обязанностей Ремонтного спецмонтажного предприятия «Чувашгражданстрой».

Постановлением Главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Арендное предприятие - Чувашгражданстрой» преобразовано в акционерное общество закрытого типа «Чувашгражданстрой».

Постановлением Главы Администрации Ленинского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Ремонтное специализированное монтажное управление Акционерного общества закрытого типа «Чувашгражданстрой переименовано в Ремонтное специализированное монтажное управление Закрытого акционерного общества «Чувашгражданстрой».

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чуваши, в документах архивного фонда Ремонтного специализированного монтажного управления Акционерного общества закрытого типа «Чувашгражданстрой» в лицевых счетах по заработной плате работников Предприятия «Спецработы» в форме товарищества с ограниченной ответственностью - Ремонтного специализированного монтажного управления Акционерного общества закрытого типа «Чувашгражданстрой» за ДД.ММ.ГГГГ. имеются следующие сведения о зарплате К.В.И., газосварщика, 3 разряда, за ДД.ММ.ГГГГ гг., 4 разряда, за ДД.ММ.ГГГГ., табельный №

В приказе Ремонтного специализированного монтажного управления Акционерного общества закрытого типа «Чувашгражданстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «В связи с тяжелейшим финансовым положением, отсутствием денег на расчетном счете, из-за задержки по оплате заказчиками (бюджетными организациями) сданных выполненных работ, уменьшением, согласно последнему постановлению, до 10 % средств на неотложные нужды от общего поступления (в т.ч. на оплату труда), а также резким сокращением объемов по заключенным договорам. Приказываю: В целях упорядочения использования рабочего времени отпустить в административный отпуск по инициативе администрации весь наличный состав управления (рабочих, ИТР и служащих) - без сохранения з/платы на период с ДД.ММ.ГГГГ, с возможной корректировкой по оплате по мере поступления средств.. .».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «В связи с тяжелейшим финансовым положением, отсутствием денег на расчетном счете, из-за задержки по оплате заказчиками (бюджетными организациями) сданных выполненных работ, уменьшением, согласно последнему постановлению, до 10 % средств на неотложные нужды от общего поступления (в т.ч. на оплату труда), а также резким сокращением объемов по заключенным договорам. Приказываю: В целях упорядочения использования рабочего времени отпустить в административный отпуск по инициативе администрации рабочих, ИТР и служащих на период с ДД.ММ.ГГГГ, с возможной корректировкой по оплате по мере поступления средств.. .».

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, в документах архивного фонда Общества с ограниченной ответственностью «Тирпей» за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о работе К.В.И.:

В приказе Муниципального ремонтно-коммунального предприятия «Тирпей» от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «... Принять: К.В.И., эл. газосварщиком по четвертому разряду с ДД.ММ.ГГГГ на 2-ой тех. участок с испытательным сроком три месяца с оплатой труда согласно положении.. .».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «... Уволить: К.В.И. (так в документе) И. (так в документе) эл. газосварщика, по ст. 31 КЗОТ РФ, по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.. .».

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чуваши, имеются сведения, что в документах архивного фонда Муниципального унитарного ремонтно-эксплуатационного предприятия «Прогресс» за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о работе К.В.И.:

В приказе Муниципального унитарного ремонтно-эксплуатационного предприятия «Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «... § 4. К.В.И., газоэлектросварщика, техн. уч. (так в документе) № с 2 октября (год не указан) считать уволенным по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РФ.. .»

В расчетных листках К.В.И. значится за май, июнь (имеется запись: «контракт с ДД.ММ.ГГГГ»), с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказы Муниципального унитарного ремонтно-эксплуатационного предприятия «Прогресс» с ДД.ММ.ГГГГ на хранение в госархив не поступали.

Из архивных справок №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданнх БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, следует, что документы ООО «Алкомстрой», ООО «Эко-сервис», ООО «Лидер» на хранение в госархив не поступали.

         Как указывалось выше, основанием для вынесения пенсионным органом решения об отказе во включении данных периодов в специальный стаж истца явилось также непредставление документов, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня на определенном виде оборудования в тяжелых условиях труда.

    При этом суд учитывает, что согласно п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации РСФСР №, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

        Между тем данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, а часть спорных периодов работы истца относится к периоду до принятия указанных разъяснений, в связи с чем на спорные периоды работы истца до 1 января 1992 года указанные разъяснения распространены быть не могут. Аналогичная позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 20 января 2012 года № 81-В11-9.

Вместе с тем из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

    В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

    Указаний о том, что К.В.И. принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит, данные сведения также не содержатся в архивных справках и в личных карточках формы Т-2. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

        Изложенное свидетельствует о том, что истец работала в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика ручной сварки РСМУ «Чувашгражданстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика РСМУ АОЗТ «Чувашгражданстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эл. газосварщика МРКП «Тирпей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ремонтно-эксплуатационного предприятия «Прогресс» был непосредственно занят полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда, в должности предусмотренной Списком №, следовательно указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж в соответствии подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Также суд находит необоснованным отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика ООО «Эко-сервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газосварщика по пятому разряду ООО «Лига-Чебоксары»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газосварщика ООО «Алкомстрой» в виду отсутствия сведения о специальном стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, по следующим основаниям.

Должность, в которой работал истец в указанные спорные периоды, предусмотрена Списком № 2, однако данные спорные периоды работы истца не включены в специальный стаж, поскольку работодатель в представленных индивидуальных сведениях подтверждает в указанный период работу в обычных условиях труда.

Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ст. 5 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 6 указанного закона на территории РФ на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявить ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета, в общей части которого, в том числе, указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Страхователь (работодатель) предоставляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемой особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 11 Закона).

Таким образом, учитывая то, что по правилам ст. ст. 8, 15 названного закона, обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного закона, возложена на страхователя – работодателя, суд приходит к выводу, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете истицы свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Принимая во внимание изложенное, а также с учетом позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П, о том, что невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, суд считает требование истца о включении в подсчет специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика ООО «Эко-сервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газосварщика по пятому разряду ООО «Лига-Чебоксары»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газосварщика ООО «Алкомстрой», подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем суд отказывает во включении периода нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы газосварщиком РСМУ АОЗТ «Чувашгражданстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в качестве газосварщика ООО «Алкомстрой»,по следующим основаниям, исходя из следующего.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами, или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с указанными Правилами не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполные рабочие дни, прогулы и периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а также работа в выходные дни.

При таких обстоятельствах периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж, так как указанными выше Правилами, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не предусмотрено включение периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В указанные периоды истец фактически не работала, в течение полного рабочего дня не выполняла работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, заработная плата ему не начислялась, отчисления на государственное социальное страхование не производились.

На основании изложенного периоды нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению

Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 28 октября 2015 года.

В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии К.В.И. обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

    Применительно к К.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, требуемая продолжительность специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом возраста 55 лет составляет 12 лет 6 месяцев.

    Поскольку с учетом включения судом в специальный стаж спорных периодов работы, у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», требования истца об обязании УПФ РФ в г. Чебоксары досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ обоснованные и подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

        РЕШИЛ:

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», К.В.И. периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика ручной сварки РСМУ «Чувашгражданстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика РСМУ АОЗТ «Чувашгражданстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эл.газосварщика МРКП «Тирпей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ремонтно-эксплуатационного предприятия «Прогресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика ООО «Эко-сервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газосварщика по пятому разряду ООО «Лига-Чебоксары»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газосварщика ООО «Алкомстрой».

    Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по досрочному назначению К.В.И. страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований К.В.И. о возложении на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанности по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», К.В.И. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Производственного треста «Чебоксарыгоргаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика РСМУ АОЗТ «Чувашгражданстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика ООО «Алкомстрой» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья:                                            З.А. Степанова

    Мотивированное решение суда составлено 08 апреля 2016 года.