Решение по делу № 33а-7778/2020 от 30.06.2020

№ 61RS0036-01-2019-002953-77

Судья: Самохина Т.А. Дело №33а-7778/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июля 2020 года г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Нестеровой Е.А.,

судей: Медведева С.Ф., Ломидзе О.Г.,

при секретаре Тхаговой И.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области к Шишкалову А.С. о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области на решение Каменского районного суда Ростовской области от 11 марта 2020 года.

Заслушав доклад судьи Нестеровой Е.А., судебная коллегия по административным делам

установила:

Межрайонная ИФНС России №21 по Ростовской области (далее по тексту – налоговый орган, инспекция) обратилась в суд с иском к Шишкалову А.С. о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц.

В обоснование требований налоговый орган указал, что Шишкалов А.С. является собственником недвижимого имущества: жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадь 57,1 кв.м, дата регистрации права 01.01.1995; магазина, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадь 233,2 кв.м, дата регистрации права 12.03.2004; иные строения, помещения и сооружения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадь 646,4 кв.м, дата регистрации права 06.02.2017.

Шишкалову А.С. налоговым органом был начислен налог на имущество физических лиц за 2017г. и направлено налоговое уведомление.

Поскольку в установленный в уведомлении срок, указанная налоговым органом сумма Шишкаловым А.С. уплачена не была в полном объеме, ему было направлено требование об уплате налогов №51768 от 18 декабря 2018г., которое исполнено не было.

25 апреля 2019г. мировым судьей судебного участка №1 Каменского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ №2а-3-605/2019 о взыскании с Шишкалова А.С. недоимки по налогам за 2017г. и пени, который определением мирового судьи от 18 июля 2019 года был отменен на основании заявления Шишкалова А.С.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России №21 по Ростовской области просила суд взыскать с Шишкалова А.С. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в размере 55238,88 руб. и пени за период с 04 декабря 2018г. по 17 декабря 2018г. в размере 140,42 руб., а всего: 55 379,30 руб.

Решением Каменского районного суда Ростовской области от 11 марта 2020г. в удовлетворении административного иска МИФНС России №21 по Ростовской области отказано.

В апелляционной жалобе МИФНС России №21 по Ростовской области считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

В жалобе указано, что налог на имущество физических лиц исчисляется на основании предоставленных регистрирующим органом сведений. На основании поступивших сведений, инспекцией было направлено в адрес административного ответчика налоговое уведомление №7700553 от 24 июня 2018г. на сумму 98 815 руб. Налог на объекты недвижимости были исчислены в сумме 56 505 руб., в том числе: за 2015г. – 25 199 руб., за 2017г. – 31 306 руб. Шишкаловым А.С. 15 ноября 2018г. произведена уплата налога в размере 42310 руб., из которых 25 199 руб. были зачислены в счет погашения задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015г. Заявитель жалобы полагает, что за Шишкаловым А.С. числится задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2017г.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 310 КАС РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Отказывая МИФНС России №21 по Ростовской области в удовлетворении требований административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что Шишкалов А.С. не является собственником объекта, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Поскольку указанному объекту недвижимости в виде торгового павильона, постановлением Главы г. Каменск-Шахтинского №706 от 28 марта 2001г. был присвоен адрес: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН суд пришел к выводу об отсутствии у административного ответчика обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2017г. и пени.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, исходя при этом из следующего.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 400 НК Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Судом установлено и подтверждается материалами делами, что в спорный период Шишкалову А.С. на праве собственности принадлежали: жилой дом, находящийся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 57,1 кв.м, дата регистрации права 01.01.1995; магазин, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 233,2 кв.м, дата регистрации права 12.03.2004, объект недвижимости – иные строения по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в течении 1 месяца, в связи с чем является он является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Исчислив сумму соответствующего налога, МИФНС России №21 по Ростовской области направлялись в адрес Шишкалова А.С. налоговое уведомление №7700553 от 24 июня 2018г., а также налоговое требование №51768 от 18 декабря 2018г.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Шишкалова А.С. задолженности по налогам, в указанной в требовании сумме.

25 апреля 2019г. мировым судьей судебного участка №3 Каменского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ №2а-3-605/2019 о взыскании с Шишкалова А.С. задолженности по налогам, который определением мирового судьи от 18 июля 2019г. был отменен на основании заявления Шишкалова А.С.

Как усматривается из материалов дела, после получения уведомления Шишкалов А.С. оплатил налог на имущество физических лиц за 2017г. в размере 42 310 руб. за следующие объекты: магазин, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (40 119 руб.); иные строения, помещения и сооружения, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (за 1 месяц – 2 191 руб.), что подтверждается чек-ордером от 15 ноября 2018г. (л.д.51).

Доводы административного истца о том, что уплаченная Шишкаловым А.С. 15 ноября 2018г. сумма налога была зачтена в счет уплаты задолженности за 2015г., судебная коллегия полагает несостоятельными, поскольку ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции представитель административного истца не представил доказательств наличия такой задолженности у Шишкалова А.С.

Кроме того из дела видно, что к взысканию с Шишкалова С.А. предъявлен налог на объект недвижимости, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за 2017г. в сумме 31 306 руб. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт наличия права собственности на указанный объект недвижимости у административного ответчика.

Согласно постановлению Главы г. Каменск-Шахтинского №706 от 28 марта 2001г. зданию магазина по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН был присвоен почтовый адрес: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Из договора дарения от 23 декабря 2015г. усматривается, что Шишкалов А.С. подарил Шишкалову С.А. земельный участок и помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Таким образом, не являясь собственником объекта недвижимости по вышеуказанному адресу, Шишкалов С.А. не может нести в 2017г. бремя уплаты налога на имущество физических лиц за данный объект.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что поскольку обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2017г. была фактически исполнена административным ответчиком по объектам недвижимости, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, то есть в установленные налоговым органом сроки, и собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, Шишкалов А.С. не является, суд обоснованно не нашел оснований для удовлетворения требований административного истца о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017г. и пени.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам

определила:

решение Каменского районного суда Ростовской области от 11 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 21по Ростовской области – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Нестерова Е.А.

Судьи Ломидзе О.Г.

Медведев С.Ф.