Решение по делу № 21-617/2015 от 07.10.2015

Судья Бобров В.Г. Дело №21-617/2015 г.

РЕШЕНИЕ

г.Сыктывкар

Судья Верховного суда Республики Коми Белов Н.Е.,

при секретаре Поповой О.К.,

рассмотрев 14 октября 2015 года административное дело по жалобе А. Д. И. А. А. А на решение судьи Сысольского районного суда от 18 сентября 2015 года, которым оставлено без изменения постановление врио начальника ТП УФМС России по Республике Коми в Сысольском районе от 22 августа 2015 года о привлечении А. Д. И. А. А. А к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

.

УСТАНОВИЛ:

Гражданину И. А. Д. Д. И. А. А. А решением судьи Сысольского районного суда от 18 сентября 2015 года отказано в отмене постановления врио начальника территориального пункта Управления федеральной миграционной службы России по Республике Коми в Сысольском районе от 22 августа 2015 года о признании А. Д. И. А. А. А виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей.

В жалобе в Верховный Суд Республики Коми А. Д. И. А. А. А просит отменить решение суда и постановление должностного лица, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Лица, участвующие по административному делу извещены.

Заслушав заявителя А. Д. И. А. А. А, исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Из дела следует, что постановлением врио начальника ТП УФМС России по Республике Коми в Сысольском районе от 22 августа 2015 года (с учетом определения об исправлении описки от 09 сентября 2015 года) А. Д. И. А. А. А признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере ... рублей, так как А. Д. И. А. А. А, гражданин И. А. Д., временно пребывая на территории Российской Федерации на основании визы, осуществляет трудовую деятельность без разрешения на работу на территории Республики Коми.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п.4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.

Согласно части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Доводы А. Д.И. А. А в жалобе, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, поскольку, являясь единственным учредителем и генеральным директором ООО «...», зарегистрированного 18 мая 2015 года на территории Республики Коми, фактически трудовую деятельность в качестве генерального директора не осуществляет, какие-либо сделки ООО «...» с момента регистрации не заключало, деятельность Общество не вело, следует признать несостоятельным как основание к отмене решения суда и постановления должностного лица.

Вина заявителя в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ установлена и доказана материалами административного дела.

Разрешая жалобу заявителя, судья первой инстанции обоснованно исходил из того, что разрешение на работу в <Адрес обезличен>, которое выдано заявителю, не позволяет ему осуществлять трудовую деятельность на территории всей Российской Федерации, в частности в <Адрес обезличен>. Заявитель вправе осуществлять трудовую деятельность в <Адрес обезличен> лишь при наличии разрешения на работу на территории Республики Коми, которое у него отсутствует. Назначение (избрание) заявителя на должность генерального директора является формой его трудоустройства, в связи с чем ссылка заявителя на то, что ООО «...» со времени регистрации юридического лица никакой деятельности не осуществляло, не имеет правого значения.

Административное наказание наложено на А. Д. И. А. А. А в соответствии с правилами статьи 4.1 КоАП РФ полномочным лицом, в установленный законом срок и в пределах санкции статьи ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Необоснованность иных доводов, изложенных в жалобе в Верховный Суд Республики Коми, отражена в решении судьи первой инстанции с изложением соответствующих мотивов, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в настоящем решении обстоятельств и выводов, подтверждающих законность решения судьи первой инстанции.

С учетом изложенного оснований для отмены решения судьи, как о том ставится вопрос в жалобе, и постановления должностного лица не усматриваю.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке выводов судьи и не свидетельствуют о неправильности вынесенного в отношении заявителя решения.

Руководствуясь ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение Сысольского районного суда Республики Коми от 18 сентября 2015 года, которым оставлено без изменения постановление врио начальника территориального пункта Управления федеральной миграционной службы России по Республике Коми в Сысольском районе от 22 августа 2015 года о признании А. Д. И. А. А. А виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей оставить без изменения, а жалобу А. Д. И. А. А. А-без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Коми Н.Е. Белов