Решение по делу № 2а-385/2020 от 06.02.2020

             дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Чистополь                                                                    14 февраля 2020 года

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фархаева Р.А.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.О.,

с участием помощника Чистопольского городского прокурора Республики Татарстан Спиридоновой Э.К.,

представителя административного истца - инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН отдела МВД России по Чистопольскому району Сибгатуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> к Пирожков В.И. о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Начальник отдела МВД России по Чистопольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Пирожкову В.И. о продлении административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительного административного ограничения, мотивируя тем, что последний, будучи совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в течение года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца Сибгатуллина Э.Р. заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Пирожков В.И. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление, в котором просит дело рассмотреть без его участия, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

В судебном заседании прокурор Спиридонова Э.К. считала, что административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> к Пирожкову В.И. подлежит частичному удовлетворению, полагала, что требования в части продления административного надзора в отношении Пирожкова В.И. являются преждевременными, в остальной части в удовлетворении административных исковых требований не возражала.

Суд в порядке статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с согласия лиц участвующих в судебном заседании, полагает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Пирожков В.И. осужден ДД.ММ.ГГГГ Чистопольским городским судом Республики Татарстан по части 4 статьи 111 УК РФ (с учетом последующих изменений) к 8 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пирожкова В.И. установлен административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях - кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков; запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрета выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства - два раза в месяц, в день, определенный сотрудником органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ Пирожков В.И. поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, как лицо, состоящее под административным надзором, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Пирожкову В.И. дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно представленным заявителем материалам, Пирожков В.И. дважды привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные правонарушения относятся к главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административные правонарушения против порядка управления.

Суд считает, что требования в части установления дополнительного административного ограничения предлагаемые заявителем, обоснованы, а также необходимы для исключения девиантного поведения Пирожкова В.И., оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем, в этой части заявление начальника отдела МВД России по <адрес> подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Как следует из статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан с мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Срок, установленный решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор отношении Пирожкова В.И. не истек, до его окончания остается более 2 лет.

Кроме того, административное исковое заявление не содержит, и представителем административного истца так же не указано, каким образом продление в отношении Пирожкова В.И. административного надзора может способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку действующим законодательством не урегулирован вопрос срока обращения органа внутренних дел с заявлением о продлении срока административного надзора, основания для продления такого срока в настоящее время отсутствуют.

В данном случае отдел МВД России по <адрес> не лишен права предъявления требования о продлении срока надзора в случае допущения Пирожковым В.И. административных правонарушений в период исполнения установленного надзора в дальнейшем.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного искового заявления в части продления административного надзора в отношении Пирожкова В.И. отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> к Пирожков В.И. о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить частично.

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> о продлении административного надзора в отношении Пирожков В.И. установленного решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Дополнить Пирожков В.И. ранее установленные административные ограничения решениями Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следующим ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

         Судья

: подпись

Копия верна. Судья Чистопольского

городского суда РТ                            Р.А. Фархаева

Подлинник данного документа находится в гражданском деле № хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.