Решение по делу № 5-438/2020 от 21.10.2020

Дело № 5-438/2020

25RS0039-01-2020-002141-69

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 ноября 2020 года                         ..

Судья .. районного суда .. Н.А. Деревягина, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Шкуренкова Е.Г., ..... по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Шкуренков Е.Г., проживающий по адресу .. край, ..А, .... в 09 часов 30 минут, то есть в период режима повышенной готовности, введенного на территории .. постановлением .. от .... ....-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории .. новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», находился возле ..Д по .. в .. края, не имея при себе документов, удостоверяющих личность гражданина, нарушив пп. д п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от .... ...., ст. 19 Федерального закона от .... № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Шкуренков Е.Г. не явился, о дате и времени его проведения заблаговременно извещен судом заказным письмом с уведомлением. При таких обстоятельствах суд признает извещение привлекаемого лица надлежащим, в связи с чем, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В объяснениях Шкуренков Е.Г. с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

На основании пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (ст. 19 указанного Федерального закона, п. 3 названных Правил).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В нарушение указанной выше нормы Шкуренков Е.Г., проживающий по адресу .., .... в 09 часов 30 минут, то есть в период режима повышенной готовности, введенного на территории .., находился возле .. в .. края не имея при себе документов, удостоверяющих личность гражданина.

Данный факт зафиксирован и подтверждается протоколом об административном правонарушении ПК-25 .... от ...., в котором действия Шкуренкова Е.Г. описаны с учетом диспозиции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, это описание позволяет установить событие правонарушения и дать действиям правонарушителя юридическую оценку, в качестве квалифицирующего признака указано на нарушение требований пп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от .... ...., которое влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; рапортами полицейских ОВППСП ОМВД России по Надеждинскому району, объяснениями Шкуренкова Е.Г.

Таким образом, судья приходит к выводу, что Шкуренков Е.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признаются достоверными и достаточными для вывода о виновности Шкуренкова Е.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения Шкуренкова Е.Г. от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания, судья принимает во внимание характер правонарушения, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шкуренкова Е.Г. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является его раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шкуренкова Е.Г., не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, посягающего на институты государственной власти, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить Шкуренкову Е.Г. наказание в виде предупреждения, которое будет соразмерно целям административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шкуренкова Е.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в ..вой суд через .. суд .. в течение 10-ти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья        подпись

Копия верна: судья                                Н.А. Деревягина

Секретарь с/з