Решение по делу № 2а-1697/2017 от 05.04.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.                                                                                           <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Абдулгамидова А.Ч., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя истца по доверенности ФИО5, ответчика ФИО1,     

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции по <адрес> УМВД РФ по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,                                                                

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции по <адрес> УМВД РФ по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец РД, <адрес>, проживающий в <адрес> 3 мкр., 19 линия <адрес>, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> за преступление, предусмотренное ст.162 ч.3 УК РФ и приговоренный к 8-ми годам лишения свободы строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу МВД по РД № ч.3 п.3.1.2. от ДД.ММ.ГГГГ «О формировании автоматизированного банка данных лиц, состоящих на профилактическом учете в территориальных ОМВД России по РД», ФИО1, 1974 г.р., поставлен на профилактический учет по категории «формально подпадающий под административный надзор» за отделом полиции по <адрес> УМВД России по <адрес>. Так ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ повторно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 2000 рублей. Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ РФ ст.5 ч.1 п.1 в отношении ФИО1, 1974 г.р., с установлением административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого помещения или места пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра, обязательной явки в ОВД по месту жительства до 2-х раз в месяц для регистрации; запрещение выезда за пределы административно-территориального образования, являющегося местом его жительства или пребывания без разрешения ОВД, запрещения посещения кафе, ресторанов, клубов, где разливаются спиртные напитки.

В суде представитель истца ФИО5, по доверенности, поддержал доводы административного искового заявления, просил его удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении, и пояснил, что действительно ранее ФИО1 был установлен административный надзор сроком на один год, который он отбыл, без нарушений административных ограничений.

Ответчик ФИО1 административный иск признал частично, поясняя, предыдущий административный надзор, установленный ему при освобождении по отбытию наказания он исправно отбыл, без замечаний и правонарушений, действительно в октябре месяце стоял на автостанции курил, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении. Он не знал, куда надо было оплачивать штраф, в связи с чем на него повторно составили протокол, когда он сразу оплатил 2000 рублей. Все штрафы им оплачены о чем имеются квитанции. У него на иждивении находится больная престарелая мать, брат, в связи с чем он должен за ними ухаживать, по необходимости выезжать на лечение.

Изучив представленный материал, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования заявления, суд приходит к выводу, что заявление И.О. начальника отдела полиции по <адрес> УМВД РФ по <адрес>, подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

        Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

        Согласно п.2 ч.3 вышеуказанной статьи 3, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ст.5 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Согласно п.2 ч.3 ст.5 вышеуказанного Закона, срок административного надзора исчисляется, в отношении : 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п.6 ст.9 Закона, следует, что при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно приговора Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, признан виновным по ч.3 ст.162 УК РФ и ему назначено окончательное наказание согласно ч.5 ст.69 УК РФ в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа в ИК строгого режима.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-1 УФСИН России по СК, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. Решением Кочубеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор, сроком на один год.

Согласно информационной карточки на формально-подпадающего под административный надзор, ФИО1 поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протокола <адрес>\11877 от ДД.ММ.ГГГГ и постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного И.О. начальника ОП по <адрес>, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.24 ч.1 КоАП РФ- нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, за что был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного и.о.мировым судьей судебного участка № <адрес>, следует, что ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, то есть не уплату своевременно штрафа назначенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, за что ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал фактов совершения административных правонарушений.

Таким образом, ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года, дважды административные правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той, мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред.от ДД.ММ.ГГГГ) «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом;

В соответствии с ч.2 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В связи с тем, что срок погашения судимости у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ году, характера и степени общественной опасности совершенных административных правонарушений, удовлетворительной характеристики ФИО1, сведений о его образе жизни и поведении, суд считает возможным установить ему административный надзор, сроком на один год, с установлением административным ограничений.

           руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.272-273 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции по <адрес> Управления МВД РФ по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

         Установить в отношении ФИО1, 1974 года рождения, административный надзор сроком на один год, со следующими административными ограничениями:

         запретить пребывание вне жилого помещения, или места пребывания в ночное время суток с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязательная явка в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запретить выезд за административно-территориального образования, являющегося местом его жительства или пребывания без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; запретить посещение кафе, ресторанов, клубов, где реализуются спиртные напитки.

         Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

        Мотивированное решение составлено в 17 часов ДД.ММ.ГГГГг.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

            Судья                                                                                     А.Ч.Абдулгамидова